Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 19.12.2019 № 08-04-2/18399-ИМ

<О направлении разъяснений по внесению информации в проект раздела реестра единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации>

В соответствии с приказом Минстроя России от 11.01.2017 № 13/пр «Об определении подведомственного государственного учреждения, уполномоченного на ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) осуществляет ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗ), выполняет функции оператора ЕГРЗ.

Требования к составу сведений и документов, подлежащих включению в ЕГРЗ, устанавливаются Правилами формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878 (далее — Правила формирования).

Ведение ЕГРЗ осуществляется в соответствии с Порядком ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минстроя России от 22.02.2018 № 115/пр (далее — Порядок ведения).

В соответствии с пунктом 16 Правил формирования создание нового раздела ЕГРЗ осуществляется оператором на основании проекта раздела ЕГРЗ, сформированного посредством государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (далее — ГИС ЕГРЗ).

В соответствии с пунктом 19 Правил формирования в случае формирования экспертной организацией проекта раздела ЕГРЗ с нарушением Порядка ведения, в том числе при несоответствии сведений, включенных в проект раздела ЕГРЗ, требованиям Порядка ведения, такой проект раздела ЕГРЗ подлежит возврату экспертной организации на доработку и повторной регистрации в ГИС ЕГРЗ.

Кроме того, согласно пункту 21 Правил формирования экспертные организации обеспечивают достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включаемых в проект раздела ЕГРЗ, и их соответствие требованиям Правил формирования и Порядка ведения. Аналогичные требования содержатся в пункте 5 Порядка ведения.

Для обеспечения соблюдения требований к информации, подлежащей включению в ЕГРЗ, в том числе в части ее достоверности и полноты, и сокращения количества проектов разделов ЕГРЗ, возвращаемых экспертным организациям на доработку, направляем разъяснения по порядку внесения информации в проект раздела ЕГРЗ в части сведений об экспертах, лице, утвердившем заключение экспертизы, составе сложного объекта, застройщиках и технических заказчиках.

№ п/п	Сведения проекта раздела реестра	Порядок заполнения	Ссылка на требования нормативных документов
1.	Сведения об экспертах	При заполнении информации о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы: 1. Необходимо указывать полные фамилию, имя, отчество (при наличии). Не допускается указание инициалов. 2. Направление деятельности указывается в соответствии с квалификационным аттестатом — [N направления деятельности]. [Наименование направления деятельности]	Подпункт «ж» пункта 9 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - сведения об экспертах, подписавших заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), направление деятельности эксперта, указанное в квалификационном аттестате, номер и дата выдачи квалификационного аттестата, срок его действия).
			Подпункт 4 пункта 13 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы (указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), направление деятельности и должность лица, аттестованного на право подготовки заключений экспертизы (если указанное лицо является работником экспертной организации, подготовившей заключение экспертизы), либо наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для привлечения указанного лица к подготовке заключения экспертизы. В случае подготовки заключения экспертизы на бумажном носителе, проставляются собственноручные подписи экспертов)
2.	Сведения о лице, утвердившем заключение	При заполнении информации о лице, утвердившем заключение экспертизы, необходимо указание полных фамилии, имени, отчества (при наличии). Не допускается указание инициалов	Подпункт «з» пункта 9 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - сведения о лице, утвердившем заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность).
			Подпункт 2 пункта 5 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - сведения об утверждении заключения экспертизы (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и подпись лица, утвердившего заключение экспертизы, дата такого утверждения, печать организации по проведению экспертизы).
3.	Сведения об источнике финансирования	При заполнении информации об источнике (источниках) и размере финансирования должно обеспечиваться однозначное прочтение источников финансирования — вид финансирования, уровень бюджета, отнесение организации к лицам, входящим в перечень лиц согласно части 2 статьи 48.2. ГрК с указанием полных реквизитов организации	Подпункт «к» пункта 9 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - источник финансирования (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо) и размер финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта).
			Подпункт 3 пункта 9 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации; в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо. Также указывается доля финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, в процентном отношении к полной стоимости проекта).
4.	Сведения о составных частях сложного объекта	При заполнении информации об элементах сложного объекта необходимо: - при возможности однозначного выделения элементов сложного объекта из перечня технико-экономических показателей, необходимо вносить информацию об элементах сложного объекта в соответствующий подраздел проекта раздела реестра	Подпункты «а», «б» пункта 11 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация; — функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, по результатам рассмотрения которой подготовлено заключение экспертизы, и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с проектной документацией). Подпункт 2 пункта 9 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация (заполняются в случае подготовки заключения экспертизы в отношении проектной документации, подготовленной применительно к сложному объекту (объекту, входящему в состав имущественного комплекса)
5.	Сведения о застройщике, техническом заказчике, лицах, подготовивших проектную документацию, лицах, подготовивших отчетную документацию по результатам инженерных изысканий	При заполнении информации о юридических лицах, ИП и физических лицах необходимо обеспечить: - внесение информации о наименовании организации, ОГРН, ИНН, КПП (для юридических лиц), ОГРНИП (для ИП), фамилия, имя, отчество (при наличии, для физических лиц).	Пункт 15 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).
			Пункт 14 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).
6.	Сведения об отчетной документации по результатам инженерных изысканий	При заполнении информации об отчетной документации и исполнителях каждого из отчетных документов по результатам инженерных изысканий необходимо обеспечить:	Подпункт «б», «в» пункта 15 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878: - в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии). Подпункты «б», «в» пункта 14 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: - в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); - в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).
		1. Соответствие заключению экспертизы и однозначное прочтение перечня подготовленной отчетной документации. 2. По исполнителям отчетной документации необходимо представление полных реквизитов в соответствии с п. 5 настоящих разъяснений.
7.	Сведение о субъекте Российской Федерации, на территории которого планируется строительство объекта	При заполнении информации о субъекте Российской Федерации, на территории которого планируется строительство объекта капитального строительства, необходимо обеспечить возможность проведения проверки включенной информации в разделе «Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация», либо в разделе «Сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий» заключения экспертизы. В случае указания субъекта Российской Федерации в обоих разделах заключения экспертизы, субъекты Российской Федерации должны совпадать. Наименование субъекта должно быть полным (без сокращений)	Пункты 9 и 10 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр: Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации» включает: сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение (в случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации); Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий» заполняется в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и включает в себя следующую информацию: сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий (в отношении инженерных изысканий, проведенных в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае проведения инженерных изысканий за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, местоположение района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий)

---