Письмо Ростехнадзора от 27.06.2017 № 08-00-15/265

«Об объектах спецхимии»

Управление общепромышленного надзора в связи с обращением информирует о следующем.

В соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе, объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к данному Федеральному закону количествах взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Вместе с тем, указом Президента Российской Федерации от 17.12.2011 № 1661 «Об утверждении Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» определено, что к взрывчатым веществам относятся химические вещества или смеси таких веществ, способных при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов, в том числе, к примеру, инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива, а также взрывчатые и пиротехнические составы.

Объекты, на которых обращаются указанные вещества или смеси таких веществ, характеризуются признаками взрывопожароопасности или химической опасности, или сочетанием таких признаков.

Соответственно, к опасным производственным объектам спецхимии могут быть отнесены предприятия, цеха, участки, площадки (полигоны), категорируемые как опасные производственные объекты, эксплуатируемые для специальных задач и целей, на которых осуществляются технологические процессы, связанные с получением, переработкой и уничтожением (утилизацией) взрывчатых веществ, исключая объекты, на которых производятся промышленные взрывчатые вещества, в том числе создаваемые из невзрывчатых материалов и компонентов, ведутся взрывные работы в мирных целях в различных сферах деятельности, эксплуатируемые организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

При этом принимается во внимание, что составление и ведение перечня предприятий (организаций) спецхимии осуществляется Минпромторгом России, которое в установленном порядке, по отдельным запросам, может при надлежащих обоснованиях информировать в части, касающейся объектов конкретных предприятий (по сфере ведения и в рамках возможных ограничений).

Соответствующим же образом получается информация, используемая в служебных целях и органами Ростехнадзора, равно как и иными заинтересованными (и уполномоченными) юридическими и физическими лицами.

На основе указанной информации формируются подходы и определяются решения, обеспечивающие условия промышленной безопасности объектов и контроль их соответствия законодательным и нормативным актам, в части касающейся.

---