Письмо ГТК РФ от 15.04.2004 № 07-61/13877

«По пункту 5 Комментарий»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 апреля 2004 г. № 07-61/13877

ПО ПУНКТУ 5 КОММЕНТАРИЙ

В связи с многочисленными запросами, поступающими из таможенных органов, Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России разъясняет следующее.

Положения Распоряжения ГТК России от 11.12.2003 № 679-р на п. 5 Комментария к Списку товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, разработанных Госстандартом России, не распространяются, так как понятие «Условно выпускаются» в указанном пункте является условием, при котором данные товары не могут быть отчуждены либо использованы неопределенным кругом лиц. Условный выпуск в указанном пункте — это условия, при которых данные товары не будут переданы третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, то есть использоваться определенным кругом лиц.

В настоящее время система государственного контроля в части обеспечения безопасности ввозимых товаров установлена следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

1. Федеральным законом от 13.10.1995 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2003 № 287 «Об утверждении положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации».

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013 (в редакции Постановлений от 24.05.2000 № 403, от 03.01.2002 № 3, от 29.04.2002 № 287, от 10.02.2004 № 72) «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации».

4. Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 «Об утверждении положения о системе сертификации ГОСТ Р» (в редакции Постановления Госстандарта России от 22.04.2002 № 30), зарегистрированным в Минюсте России 29.04.1998, № 1520.

5. Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64 «Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» (в редакции Постановления Госстандарта России от 08.01.2003 № 3, от 13.01.2003 № 6, поправками, утвержденными Госстандартом России, от 31.12.2002 № 127, от 12.05.2003 № 41, от 05.06.2003 № 51, от 26.06.2003 № 61, от 08.10.2003 № 111).

6. Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» (в редакции Изменения № 1, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 25.07.1996 № 15, Изменения № 2, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.07.2002 № 60), зарегистрированным в Минюсте России 05.04.95, № 826.

7. Постановлением от 10.05.2002 № 26 «Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации» (в редакции Изменения № 1, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 05.07.2002 № 57), зарегистрированным в Минюсте России 27.06.2000, № 2284.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 63 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при производстве таможенного оформления лица, определенные Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

На основании п. 3 ст. 63 Кодекса и в соответствии с Приказом ГТК России от 16.09.2003 № 1022 (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2003, № 5171) «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» установлено, что сертификат является одним из документов, необходимых для таможенного оформления.

Также в соответствии с п. 1 ст. 363 Кодекса лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, таможенные брокеры (представители), владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов и таможенные перевозчики обязаны представлять для таможенного контроля в таможенные органы документы и сведения, предусмотренные Кодексом, в том числе п. 2 ст. 131 Кодекса, определившим, что сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются основными документами, представляемыми при декларировании.

---