Письмо Минэнерго России от 19.10.2023 № 07-6087
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Департамент развития электроэнергетики Минэнерго России в пределах своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, поступившее 29.09.2023 в Минэнерго России с использованием раздела «Общественная приемная» официального сайта Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400, разъяснение законодательства Российской Федерации и практики его применения не относятся к компетенции Минэнерго России.
Вместе с тем в информационном порядке сообщаем следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики» (далее — постановление № 923) внесены изменения в Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 (далее соответственно — Правила, постановление № 977), направленные на дерегулирование государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики с переходом на уведомительный порядок и осуществлением государственной функции по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики без необходимости направления субъектами электроэнергетики заявлений об утверждении инвестиционной программы в Минэнерго России.
Учитывая, что после издания постановления № 923 утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики не является государственной услугой, приказом Минэнерго России от 25.07.2023 № 553 признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 07.03.2018 № 133 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики».
Кроме того, государственная функция по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики не относится к разрешительной деятельности, так как по результатам ее исполнения не осуществляется предоставление каких-либо прав субъекту электроэнергетики осуществлять деятельность или совершать действия, а получаемое по результатам исполнения указанной государственной функции решение об утверждении инвестиционной программы не является разрешением на осуществление каких-либо действий или деятельности.
Таким образом, перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, применению не подлежит.
Учитывая, что порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением № 977, и порядок внесения изменений в такие инвестиционные программы определен Правилами, при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики необходимо руководствоваться положениями Правил с учетом особенностей, предусмотренных постановлением № 923.
В отношении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по согласованию вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, сообщаем, что указанный перечень размещен на официальном сайте Минэнерго России в сети «Интернет» в разделе «Обязательные требования» (ссылка для скачивания https://minenergo.gov.ru/system/download/20005/221635).