Письмо Рособрнадзора от 23.07.2025 № 07-508

<По вопросам приглашения иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения>

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в целях предупреждения нарушения обязательных требований, установленных пунктами 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ), обращает внимание организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее — организации), на следующее.

Организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения:

в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относится к компетенции организации.

Частью 2 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность за неуведомление организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования:

о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в организацию;

о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска;

о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение организацией установленного порядка подачи такого уведомления — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Рособрнадзор рекомендует руководителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предусмотреть дополнительные механизмы контроля за соблюдением обязательных требований.

---