Письмо Минэнерго России от 18.05.2021 № 07-2316
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Департамент развития электроэнергетики в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о правовом статусе нормативного акта - приказа Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» в свете принятия Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2008 № 400, Минэнерго России и его структурные подразделения не наделены правом давать официальные разъяснения и толкования положений нормативных правовых актов, а также давать заключения об их применимости в конкретных правоотношениях.
В информационном порядке сообщаем, что рассматриваемый приказ Минэнерго России не признан утратившим силу и продолжает применяться. В 2020 году приказом Минэнерго России от 20.08.2020 № 682 в него были внесены изменения, исключившие сферу централизованного электроснабжения из-под сферы действия указанного документа (в целях приведения нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации»).
Информацией о планах по дальнейшему пересмотру (отмене) положений приказа Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 Департамент не обладает.
Статьей 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» устанавливается общее правило о недопустимости применения (оценки соблюдения) обязательных требований, содержавшихся во вступивших до 01.01.2020 нормативных правовых актах, при осуществлении государственного контроля и привлечении к административной ответственности. Вместе с тем указанной статьей также сделаны исключения из указанного общего правила, а именно возможность утверждения Правительством Российской Федерации перечней нормативных правовых документов, содержащих обязательные требования и изданных до 01.01.2020, положения которых продолжают применяться в ходе контрольно-надзорной и разрешительной деятельности уполномоченных органов исполнительной власти, а также сделано аналогичное исключение для ряда отраслей деятельности, в том числе для сферы электроэнергетики, из чего можно сделать вывод о том, что в сфере электроэнергетики и после вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» допускается применение положений нормативных актов, изданных до 01.01.2020.