Письмо Минпросвещения России от 12.03.2026 № 07-2161

«О рекомендациях»

(вместе с «Рекомендациями по организации просветительских мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности в части правовых последствий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, среди обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников в образовательных организациях»)

ПИСЬМО

С целью предупреждения совершения несовершеннолетними преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ и во исполнение пункта 4.2 протокола заседания межведомственной рабочей группы по предотвращению криминализации подростковой среды от 29 декабря 2025 г. № Д07-73/07пр Департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России (далее — Департамент) совместно с ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» разработаны рекомендации для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, по организации просветительских мероприятий для обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников, направленных на повышение правовой грамотности в части правовых последствий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее — Рекомендации).

Направляем Рекомендации и просим организовать соответствующую работу в образовательных организациях среди целевых групп (участников образовательных отношений) в рамках профилактических мероприятий в 2025/26 учебном году, в том числе с учетом межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД России.

Информацию о проведенной работе по организации указанных просветительских мероприятий с использованием Рекомендаций (перечень проведенных мероприятий, целевые группы, охват участников) просим представить в адрес ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» на электронную почту spt@fcprc.ru в срок до 29 мая 2026 года.

Формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте является одной из стратегических целей государственной антинаркотической политики <1>.

---

<1> Подпункт «в» пункт 11 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733.

Профилактика правонарушений и противоправного поведения несовершеннолетних, формирование законопослушного поведения и правовой культуры — важная задача в рамках компетенции образовательных организаций, которая с необходимостью встраивается в общую систему воспитательной работы.

В настоящее время особую актуальность приобретает проблема совершения особо тяжких криминальных проявлений со стороны несовершеннолетних. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации по итогам 10 месяцев 2025 года увеличилось на 62,7% (с 3,8 тыс. до 4,9 тыс.) количество преступлений несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков. Две трети массива относятся к особо тяжким деяниям и связаны с участием в распространении наркотиков. В 2025 году их число по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в 1,6 раза (с 2,6 тыс. до 4 тыс.). Одной из причин возрастания наркопреступлений является их многоэпизодность, на что указывает соотношение числа противоправных деяний (4,9 тыс.) и их несовершеннолетних участников (1,3 тыс.). При этом большинство участников указанных преступлений не являлись наркопотребителями, основным мотивом выступала материальная выгода.

Вместе с тем, указанные тенденции зачастую связаны с внешним влиянием преступных сообществ: происходит активное втягивание несовершеннолетних в распространение наркотиков, в том числе с использованием в противоправных целях компьютерных технологий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет). Особую тревогу, наряду с вышеобозначенным, вызывает рост криминальной активности подростков младших возрастных групп. Организаторы преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в свои манипулятивные схемы все чаще стали вовлекать несовершеннолетних лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (до 14 лет).

Фиксируются также случаи, когда несовершеннолетних клиентов банков (от 14 до 18 лет) втягивают в операции по отмыванию доходов, дропперство <2> и другие противоправные схемы, в том числе связанные с незаконным оборотом наркотиков.

---

<2> Вид мошенничества, при котором злоумышленники используют счета (банковские карты) сторонних людей («дропов») для неправомерного оборота средств платежей.

Такие тревожные тенденции требуют внимания органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в частности готовности системы образования к реализации дополнительных мер по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, формированию законопослушного поведения обучающихся на основе создания благоприятных условий для позитивной социализации несовершеннолетних, развития личностных ресурсов, критического мышления, повышения финансовой грамотности, препятствующих вовлечению в противоправные деяния, в том числе в сети Интернет. Реализацию такой работы целесообразно связать с правовым информированием и просвещением родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

В целях повышения правовой грамотности обучающихся в части правовых последствий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, рекомендуется организовать в образовательных организациях реализацию просветительских мероприятий среди самих обучающихся, а также их родителей (законных представителей), педагогических работников по следующим направлениям:

1. Предусмотреть включение в программы повышения квалификации для педагогических работников образовательных организаций дополнительного образовательного модуля по организации деятельности по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, формированию законопослушного поведения, определению подходов к организации просветительской работы, связанной с противодействием вовлечению обучающихся в противоправную деятельность в сети Интернет, развитию критического мышления.

2. Способствовать включению просветительских и профилактических мероприятий для обучающихся, направленных на формирование законопослушного поведения, развитие критического мышления, способствующего осознанному противостоянию манипулятивным стратегиям вовлечения в противоправную деятельность в сети Интернет, в планы учебно-воспитательной работы образовательной организации. При реализации указанных мероприятий учитывать приоритет интерактивного формата проведения (тематические квесты, квизы, игры-тренинги), ресурсов проектной деятельности.

3. Содействовать привлечению обучающихся, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета в образовательной организации, к участию в добровольческом движении, детско-молодежных общественных объединениях в целях создания позитивной альтернативы вовлечению в противоправные деяния, обеспечения просоциальной занятости обучающихся.

4. Содействовать проведению просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) обучающихся (родительских собраний, лекториев, круглых столов) по вопросам профилактики вовлечения обучающихся в незаконный оборот наркотиков, информирования о механизмах намеренного вовлечения обучающихся в деятельность преступных сообществ, в том числе в сети Интернет. Оказать содействие семейному воспитанию, направленному на формирование законопослушного поведения детей, развитие критического мышления и финансовой грамотности.

Список рекомендуемых источников

1. Типовой сценарий Всероссийского родительского собрания по вопросам профилактики тяжких, особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, включая вопросы профилактики преступлений несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе с использованием компьютерных технологий «Дети и опасность онлайн. Будьте бдительны!» (включая презентационные материалы) [Электронный ресурс]/ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей». — Москва, 2025. — URL: https://clck.ru/3S7XyX (сценарий); https://clck.ru/3S7Y9n (презентационные материалы).

2. Материалы информационно-просветительской кампании Движения Первых, направленной на воспитание культуры безопасности, повышение уровня осведомленности и ответственности среди школьников, студентов, родителей, педагогов и наставников «Навыки для жизни». Ссылка: https://навыки. будьвдвижении.рф:

• раздел «Антинаркотическая безопасность», ссылка: https://clck.ru/3S7aTF
• раздел «Финансовая грамотность», марафон «Инвестиции в будущее 2.0», выпуск 4 «Дропы».

---