Письмо Минпросвещения России от 10.04.2025 № 07-1614

«О направлении информации»

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 рекомендаций круглого стола секции «Здравоохранение и здоровый образ жизни» Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере по теме «О сохранении психического здоровья детей и молодежи и предложениях по разработке дополнительных мер» от 29 октября 2024 г. Минпросвещения России рекомендовано проработать механизмы правовой защиты обучающихся и педагогических работников при возникновении ситуации травли, в том числе алгоритм действий обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников, а также ответственность родителей (законных представителей) за неоднократные факты травли, в том числе с применением физического воздействия.

В этой связи, Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России направляет памятку для обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников по вопросам противодействия травле (буллингу), разработанную совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» и федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр защиты прав и интересов детей», для возможного использования в работе.

Дополнительно информируем, что указанные материалы размещены на информационных ресурсах Минпросвещения России:

сайт Минпросвещения России: https://edu.gov.ru/press/9580/minprosvescheniya-rossii-razrabotalo-pamyatku-po-protivodeystviyu-fizicheskomu-i-psihicheskomu-nasiliyu-travle-v-shkolah/

социальная сеть «ВКонтакте»: https://vk.com/wall-30558759_455867

Права каждого человека на уважение личности и человеческого достоинства закреплены Конституцией Российской Федерации:

• Ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (ч. 1 ст. 21)
• Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ч. 2 ст. 21)

Важно знать!

Проявления травли влекут за собой правовые последствия, требуют участия взрослых (педагогов, родителей (законных представителей)) в ее немедленном пресечении.

Как проявляется травля (буллинг)?

Психологически		Информационно		Материально			Интерактивно
насмешки		дезинформация		порча личных вещей			кибербуллинг
обзывания клички придирки		сплетни доносительство клевета		мелкие кражи рэкет вымогательство			любые проявления травли, совершенные публично с использованием сети Интернет
угрозы		бойкот		причинение вреда здоровью

В зависимости от характера совершенных действий нарушителей, в том числе несовершеннолетних, могут привлечь к дисциплинарной, административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Меры дисциплинарной ответственности (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»):

• замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 4 ст. 43)

Меры административной ответственности (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях):

• административный штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей (с 16 лет) (ч. 1 ст. 5.61 «Оскорбление»)
• административный штраф от 5 до 10 тыс. рублей (с 16 лет) (ч. 2 ст. 5.61 «Оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных»)
• административный штраф в размере от 5 до 30 тыс. рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов (с 16 лет) (ст. 6.1.1 «Побои»)

Меры уголовной ответственности (Уголовный кодекс Российской Федерации):

• лишение свободы на срок от 8 до 15 лет (с 16 лет) (ст. 110 «Доведение до самоубийства»)
• арест на срок до 4 месяцев (с 16 лет) (ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»)
• лишение свободы на срок до 2 лет (с 16 лет) (ст. 116 «Побои»)
• лишение свободы на срок до 3 лет (с 16 лет) (ст. 117 «Истязание»)
• лишение свободы на срок до 2 лет (с 16 лет) (ст. 128.1 «Клевета»)
• лишение свободы на срок до 1 года (с 16 лет) (ст. 148 «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий» (кибербуллинг в отношении вероисповедания)
• лишение свободы на срок до 4 лет (с 14 лет) (ст. 161 «Грабеж»)
• лишение свободы на срок до 4 лет (с 14 лет) (ст. 163 «Вымогательство»)
• лишение свободы на срок до 5 лет (с 14 лет) (ст. 213 «Хулиганство»)
• лишение свободы на срок до 5 лет (с 16 лет) (ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»)

В связи с ненадлежащим воспитанием несовершеннолетних может быть поставлен вопрос и об ответственности их родителей по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За неисполнение своих должностных обязанностей руководитель и работники образовательной организации также могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 мая 2019 года разъясняется ответственность образовательных организаций за безопасность учащихся:

• Образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, обеспечивать их жизнь и здоровье.
• При рассмотрении требований о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним, суд обязан привлекать образовательное учреждение в качестве соответчика, в случае если инцидент произошел на его территории или в его стенах.
• Образовательные организации несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, если не осуществляли должный надзор в момент происшествия.
• Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением в установленном порядке.
• В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его пребывания в образовательной, медицинской или иной организации, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.
• Родители (усыновители), опекуны, попечители, отвечают за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.).

• на горячую линию по вопросам урегулирования конфликтов в школе, медиации и примирения в образовательных организациях Центра защиты прав и интересов детей в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (мск)

8 (800) 222-34-17	https://fcprc.ru

• на круглосуточную бесплатную горячую линию кризисной психологической помощи Министерства просвещения РФ

8 (800) 600-31-14

• на круглосуточную бесплатную горячую линию единого общероссийского телефона доверия для детей, подростков и их родителей

8 (800) 200-01-22

---