Письмо ГТК РФ от 13.08.1999 № 07-10/21825

«О Федеральном законе „О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 13 августа 1999 г. № 07-10/21825

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

15 и 17 июля 1999 г. в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» от 09.07.99 № 154-ФЗ. Указанным Федеральным законом существенно изменена правовая база, регулирующая порядок взимания налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Особое внимание следует обратить на следующие положения Федерального закона, непосредственно затрагивающие компетенцию таможенных органов: I. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) дополнена статьей 6.1 «Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах» (п. 7 ст. 1 Федерального закона). II. Внесены изменения и дополнения в следующие статьи Кодекса:

1. пункт 3 статьи 10 Кодекса (п. 10 ст. 1 Федерального закона);

2. статья 23 Кодекса (подпункт 3 п. 19 ст. 1 Федерального закона) дополнена пунктом 5 следующего содержания: «5. Налогоплательщики (плательщики сборов), уплачивающие налоги и сборы в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, также несут обязанности, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации»;

3. пункт 1 статьи 29 Кодекса (п. 21 ст. 1 Федерального закона);

4. статья 45 Кодекса (п. 36 ст. 1 Федерального закона):

• пункт 1 дополнен новым абзацем третьим следующего содержания: «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.»;
• дополнено второе предложение абзаца первого пункта 2, абзац второй пункта 2 изложен в новой редакции;
• пункт 3 дополнен новым предложением следующего содержания: «Иностранными организациями, а также физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, обязанность по уплате налога может исполняться в иностранной валюте.»;

5. статья 46 Кодекса (п. 37 ст. 1 Федерального закона):

• в пункте 3 первое предложение абзаца первого изложено в следующей редакции: «Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.»;
• внесены изменения и дополнения в пункты 5, 6, 7, 10;
• дополнена пунктом 11 следующего содержания: «11. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании налогов и сборов таможенными органами.»;

6. статья 47 Кодекса (п. 38 ст. 1 Федерального закона) дополнена пунктами 7, 9 следующего содержания: «7. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.»; «9. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании налогов и сборов таможенными органами.»;

7. статья 48 Кодекса (п. 39 ст. 1 Федерального закона);

8. статья 64 Кодекса (п. 55 ст. 1 Федерального закона):

• подпункт 6 пункта 2 изложен в новой редакции: «6) иных оснований, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации»;
• пункт 11 изложен в новой редакции: «11. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, за исключением основания, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи.»;

9. статья 75 Кодекса (п. 65 ст. 1 Федерального закона):

• в пункте 1 слова «сумм налога или сбора» заменены словами «сумм налогов и сборов, в том числе налогов и сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации,»;
• внесены дополнения в пункт 3;
• из абзаца второго пункта 4 исключены слова «, но не более 0,1 процента в день»;
• из пункта 4 исключен абзац третий в следующей редакции: «Во всех случаях сумма пеней не может превышать неуплаченной суммы налога.»;

10. статья 78 Кодекса (п. 68 ст. 1 Федерального закона), в том числе:

• дополнена пунктом 12 следующего содержания: «12. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов.»;
• в пункте 2 слова «таможенных платежей» заменены словами «налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами»;
• пункт 10 дополнен предложением следующего содержания: «В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.»;

11. статья 79 Кодекса (п. 69 ст. 1 Федерального закона), в том числе:

• дополнена пунктом 8 следующего содержания: «8. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при возврате излишне взысканной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.»;

12. статья 82 Кодекса (п. 73 ст. 1 Федерального закона) дополнена пунктами 2, 3, 4, согласно которым таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном главой 14 Кодекса. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные главой 14 Кодекса для налоговых органов;
13. статьи 87 — 89 Кодекса (пункты 79, 81, 82 ст. 1 Федерального закона);
14. статья 102 Кодекса (п. 92 ст. 1 Федерального закона);
15. статья 104 Кодекса (п. 94 ст. 1 Федерального закона) дополнена пунктом 4 следующего содержания: «4. Правила настоящей статьи применяются также в случае привлечения налогоплательщика к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.»;
16. статья 122 Кодекса (п. 108 ст. 1 Федерального закона) дополнена новым пунктом 2 следующего содержания: «2. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.». III. Кодекс дополнен статьей 87.1 «Налоговые проверки, проводимые таможенными органами» (п. 80 ст. 1 Федерального закона) следующего содержания: «Таможенные органы проводят камеральные и выездные проверки в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 87 — 89 настоящего Кодекса». Кроме того, следует обратить внимание на нормы статей 2 и 3 названного Федерального закона, а также на нормы Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ от 09.07.99 № 155-ФЗ. Положения Федерального закона от 09.07.99 № 154-ФЗ следует применять с 17 августа 1999 года. Разъяснения по применению норм вышеуказанных Федеральных законов в части, относящейся к компетенции таможенных органов, будут направлены дополнительно.»

Начальник Правового управления полковник таможенной службы А. А. Жинкин

---