Письмо Казначейства России от 26.01.2026 № 07-05-04/1642

<По вопросам формирования отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами>

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросам формирования отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее — Отчет, Постановление № 1875).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 № 442 Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию Единой информационной системы в сфере закупок (далее — ЕИС) и не наделено полномочиями в части разъяснения законодательства по вопросам осуществления закупок. Вместе с тем в рамках своей компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

Процесс формирования Отчета урегулирован положениями статьи 3.1-4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ), а также положением о требованиях к форме и содержанию Отчета, о порядке формирования и размещения Отчета в ЕИС, утвержденным Постановлением № 1875 (далее — положение о требованиях к форме и содержанию Отчета).

Так, в соответствии с пунктами 8, 9 положения о требованиях к форме и содержанию Отчета, утвержденного Постановлением № 1875, Отчет формируется в ЕИС не позднее 15 января года, следующего за отчетным, путем обработки содержащейся в ЕИС информации, включенной в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в том числе в части содержащейся в указанном реестре информации, не подлежащей размещению на официальном сайте.

При этом заказчик не позднее 31 января года, следующего за отчетным, включает в отчет информацию в отношении осуществленных заказчиком в отчетном году закупок, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (при наличии таких закупок), и подписывает Отчет усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

Вместе с тем согласно пункту 7 положения о ЕИС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 (далее — положение о ЕИС), ЕИС обеспечивает формирование и размещение информации и документов в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, обработку, хранение и предоставление таких информации и документов в соответствии с положением о ЕИС.

Так, согласно пункту 45(2) положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908, информация, содержащаяся в таких сведениях, в том числе изменениях к таких сведениям, является общедоступной. При этом в соответствии с пунктом 12 положения о ЕИС при изменении информации и документов, размещенных на официальном сайте, предыдущие редакции измененных информации и документов сохраняются и остаются доступными для ознакомления пользователям официального сайта.

Таким образом, Законом № 223-ФЗ и Постановлением № 1875 не регламентирован вопрос расположения Отчета в ЕИС, в том числе на официальном сайте ЕИС. При этом функционал ЕИС реализован в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере закупок и не противоречит установленным ими положениям.

Дополнительно сообщаем, что Отчет является самостоятельной формой информации и документов, предусмотренной частью 6 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и формируемой в соответствии с Постановлением № 1875.

---