--- title: "Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268" number: "07-04-14/20-268" issuer: "Федеральное казначейство" issued_on: 2026-03-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-1420-268" --- ## Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268 # Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://drcs.krasnodar.ru по состоянию на 27.06.2026. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО** **ПИСЬМО**
**от 16 марта 2026 г. N 07-04-14/20-268** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральное казначейство рассмотрело обращение о предоставлении позиции по вопросу корректировки размера налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при обосновании начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) в случае, если информация о ценах планируемых к закупкам ценах товаров, работ, услуг получена у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), а также по вопросу изменения размера оплаты по контракту, исполнитель которого применяет УСН, и сообщает следующее. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2004#p100033) о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703, Федеральное казначейство осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренному [частью 8 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101798) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p223) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России). При этом Федеральное казначейство полагает возможным высказать свое мнение относительно приведенных в Обращении вопросов. В соответствии с [частью 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100220) Закона о контрактной системе НМЦК определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, в том числе, метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Согласно [частям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100225), [5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12013) Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может использоваться информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В соответствии с [частью 1 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12451) Закона о контрактной системе Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт. В соответствии со [статьей 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101310) Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе. Согласно позиции Минфина России, указанной в письме от 7 марта 2025 г. N 03-07-11/22410, при определении и обосновании НМЦК в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчиками может быть использована информация, полученная у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), применяющих как УСН, так и находящихся на общей системе налогообложения. Участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации. Контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Сумма, предусмотренная контрактом, должна быть уплачена участнику закупки, с которым заключается контракт, в установленном контрактом размере, при этом корректировка заказчиком цены контракта, предложенной участником закупки, применяющим УСН, при исполнении контракта таким участником нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе не предусмотрена. Таким образом, по мнению Федерального казначейства, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе не предусмотрена корректировка полученной заказчиком у поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о ценах планируемых к закупкам товаров, работ, услуг в зависимости от применяемой поставщиками (подрядчиками, исполнителями), направившими информацию о ценах, системы налогообложения. Контракт заключается и оплачивается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения, при этом корректировка заказчиком цены контракта не предусмотрена положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101310) о контрактной системе, за исключением случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении. Одновременно сообщаем, что для получения дополнительных разъяснений по вопросу, указанному в Обращении, рекомендуем обратиться в Минфин России, как в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
А.Т.КАТАМАДЗЕ
---