Письмо Казначейства России от 04.03.2021 № 07-04-14/19-458

«О рассмотрении обращений»

Федеральное казначейство рассмотрело обращения, поступившие на официальный сайт Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roskazna.gov.ru (далее — официальный сайт Федерального казначейства), по вопросу составления, размещения и актуализации перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках государственного контроля (надзора), осуществляемого Федеральным казначейством, и сообщает следующее.

Внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — ВККР АО), не относится к видам федерального государственного контроля (надзора), включенным в Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, участвующих в реализации механизма «регуляторной гильотины», видов федерального государственного контроля (надзора), осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, на которые должен быть распространен механизм «регуляторной гильотины», утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым от 4 июля 2019 года, и Перечень видов государственного контроля (надзора), в рамках которых обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 3340-р.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. № 1722 «О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» издано в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 247-ФЗ).

При этом согласно положениям пункта 7 части 2 статьи 1 Федерального закона № 247-ФЗ указанный Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами, которыми признаются подлежащими применению и (или) вводятся в действие на территории Российской Федерации международные стандарты аудита, в соответствии с которыми осуществляется аудиторская деятельность в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, во исполнение требований пункта 1 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальном сайте Федерального казначейства во вкладке «Объектам контроля/Перечень обязательных требований/Внешний контроль качества работы аудиторских организаций/Документы» размещены Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и Порядок ведения Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», утвержденные приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2016 г. № 541 (в ред. приказов Федерального казначейства от 30 мая 2019 г. № 131 и от 25 февраля 2021 г. № 52).

Вместе с тем, в целях повышения открытости информации в сфере ВККР АО, публикуемой на официальном сайте Федерального казначейства во вкладке «Объектам контроля/Перечень обязательных требований/Внешний контроль качества работы аудиторских организаций», своевременно актуализируется и размещается Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным казначейством в рамках внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», привлечения к административной ответственности, подготовленный в соответствии с формой для размещения перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 ноября 2020 г. № 790.

---