Письмо Казначейства России от 07.12.2023 № 07-04-14/14-2313

«О рассмотрении обращения»

Федеральное казначейство рассмотрело обращение по вопросу формирования годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — Годовой отчет) в Единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) и сообщает следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 № 442 Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию ЕИС и не наделено полномочиями в части разъяснения законодательства по вопросам осуществления закупок. Вместе с тем в рамках своей компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

В случае невыполнения заказчиком обязанностей по осуществлению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ), необходимо руководствоваться пунктами 1 - 8 части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ заказчики руководствуются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в части выбора способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

Согласно пункту 3 части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ заказчики не руководствуются частями 4 и 4.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, в связи с чем отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций такими заказчиками не составляется и не размещается в ЕИС.

В соответствии с письмом Минфина России от 10.07.2023 № 24-07-09/64150, Закон № 223-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Постановление № 1352) не содержат исключений, в соответствии с которыми заказчики не должны составлять Годовой отчет и размещать его в ЕИС.

С учетом пункта 34 положения, утвержденного Постановлением № 1352, Годовой отчет формируется в соответствии с требованиями к содержанию Годового отчета, утвержденными Постановлением № 1352.

Таким образом, заказчики составляют Годовой отчет и размещают его в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Дополнительно сообщаем, что руководство пользователя по формированию Годового отчета размещено в базе знаний личного кабинета пользователя в разделе «Отчеты по закупкам» — «Руководство пользователя».

---