Письмо Казначейства России от 10.06.2019 № 07-04-05/22-11937

«О направлении информации»

(вместе с «Рекомендациями по организации исполнения актов (решений) Правительства Российской Федерации, предусматривающих казначейское сопровождение целевых средств»)

ПИСЬМО

Федеральное казначейство в целях исполнения актов (решений) Правительства Российской Федерации, принятых в 2019 году и предусматривающих казначейское сопровождение целевых средств в валюте Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее — Проекты по казначейскому сопровождению), сообщает следующее.

В целях оперативного решения возникающих вопросов в процессе реализации Проектов по казначейскому сопровождению, а также своевременного получения актуальной информации по данным Проектам, в 2019 году предполагается создание в Федеральном казначействе и в территориальных органах Федерального казначейства, осуществляющих казначейское сопровождение средств, получаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проектных офисов, осуществляющих ведение Проектов по казначейскому сопровождению (далее — Проектные офисы).

В связи с вышеизложенным, Федеральное казначейство направляет для использования в работе рекомендации по организации исполнения актов (решений) Правительства Российской Федерации, предусматривающих казначейское сопровождение целевых средств в валюте Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», в том числе включающие в себя рекомендации по созданию Проектных офисов, их задачи и функции, порядок их взаимодействия между собой, а также с представителями головного исполнителя (исполнителей, соисполнителей) по государственным контрактам, контрактам (договорам), органами государственной власти Российской Федерации.

I. Общие положения

В целях исполнения принятых в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» актов (решений) Правительства Российской Федерации, предусматривающих казначейское сопровождение целевых средств в валюте Российской Федерации (далее — Проект), и оперативного решения возникающих вопросов в процессе реализации Проектов, в Федеральном казначействе и территориальных органах Федерального казначейства создаются следующие Проектные офисы:

• головной Проектный офис — создается в Федеральном казначействе;
• Проектный офис объекта — создается в территориальном органе Федерального казначейства непосредственно по местонахождению объекта по Проекту;
• Проектный офис — создается в территориальном органе Федерального казначейства по месту обслуживания головного исполнителя по Проекту, в случае нахождения головного исполнителя и объекта Проекта на территории разных субъектов Российской Федерации.

II. Состав и функции Проектных офисов

1. Головной Проектный офис

Головной проектный офис создается в центральном аппарате Федерального казначейства.

1.1 Состав головного Проектного офиса (Приложение № 1 к настоящим Рекомендациям):

1.1.1. Координатор Проекта — Заместитель руководителя Федерального казначейства/начальник Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства/начальник Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства/начальник Управления бюджетного мониторинга Федерального казначейства.

1.1.2. Куратор Проекта — сотрудник Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства/сотрудник Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства/сотрудник Управления бюджетного мониторинга Федерального казначейства.

1.1.3. Иные специалисты Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства/Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства/Управления бюджетного мониторинга Федерального казначейства (при необходимости).

1.2 Функции головного Проектного офиса (Приложения № № 1, 2 к настоящим Рекомендациям):

1.2.1 Постановка задач и целей Проектным офисам;

1.2.2 Координация работы Проектных офисов;

1.2.3 Методическая поддержка деятельности Проектных офисов;

1.2.4 Мониторинг реализации Проектов;

1.2.5. Проведение совещаний по возникающим вопросам в процессе реализации Проектов.

2. Проектный офис объекта

Проектный офис объекта создается в случае:

• нахождения головного исполнителя и объекта Проекта на территории одного субъекта Российской Федерации — в территориальном органе Федерального казначейства данного субъекта Российской Федерации (Приложение № 2 к настоящим Рекомендациям);
• нахождения головного исполнителя и объекта Проекта на территории разных субъектов Российской Федерации — в территориальном органе Федерального казначейства по месту нахождения объекта.

2.1 Состав Проектного офиса объекта:

2.1.1. Руководитель Проектного офиса объекта — менеджер проекта объекта (определяется руководителем территориального органа Федерального казначейства, Ф.И.О. сотрудника сообщается в головной Проектный офис);

2.1.2 Члены Проектного офиса объекта:

2.1.2.1. Сотрудники отдела казначейского сопровождения/отдела расходов/отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов.

2.1.2.2. При необходимости в зависимости от положений акта (решения) Правительства Российской Федерации, предусматривающего особенности казначейского сопровождения:

• сотрудники, осуществляющие осмотр фактически поставленных товаров, выполненных работ (оказанных услуг), в том числе сотрудники Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»;
• иные специалисты территориального органа Федерального казначейства (сотрудники отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов, юридического отдела, отдела внутреннего контроля и аудита);
• представители головного исполнителя (в случае обслуживания головного исполнителя в этом же территориальном органе Федерального казначейства);
• представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.2 Функции Проектного офиса объекта:

2.2.1. Формирование и ведение карточки Проекта (примерный образец карточки Проекта <1> — Приложение № 3 к настоящим Рекомендациям) — получение и свод информации о ходе реализации Проекта от Проектного офиса (в случае обслуживания головного исполнителя в другом территориальном органе Федерального казначейства), а также от территориальных органов Федерального казначейства по месту обслуживания государственного заказчика, исполнителей (соисполнителей) (при необходимости).

---

<1> Карточка Проекта согласовывается с головным Проектным офисом, при необходимости дополняется информацией в зависимости от положений акта (решения) Правительства Российской Федерации.

Размещение и актуализация карточки Проекта (информационных, фото- и видеоматериалов) осуществляется на информационном ресурсе Федерального казначейства (адрес: FTP _Сервер: 10.128.1.250 в сети ЗКВС в папке «Проекты КС»), доступном для членов Проектных офисов Федерального казначейства;

2.2.2. Вся информация о статусе реализации Проекта отражается в карточке Проекта в соответствии с положениями пункта 2.2.1 в целях ее представления в головной Проектный офис.

2.2.3 Проведение совещаний по возникающим вопросам реализации Проекта;

2.2.4. Осуществление взаимодействия с представителями государственного заказчика, головного исполнителя, органов государственной власти Российской Федерации (при необходимости).

3. Проектный офис

При нахождении головного исполнителя и объекта Проекта на территории разных субъектов Российской Федерации создаются:

• Проектный офис объекта — в соответствии с положениями пунктов 2.1 и 2.2 настоящих Рекомендаций;
• Проектный офис — в территориальном органе по месту обслуживания головного исполнителя в соответствии с положениями пункта 3.1 и 3.2 настоящих Рекомендаций.

3.1 Состав Проектного офиса (Приложение № 2 к настоящим Рекомендациям):

3.1.1. Руководитель Проектного офиса — менеджер проекта (определяется руководителем территориального органа Федерального казначейства, Ф.И.О. сотрудника сообщается в головной Проектный офис);

3.1.2 Члены Проектного офиса:

3.1.2.1. Сотрудники отдела казначейского сопровождения/отдела расходов/отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов.

3.1.2.2 При необходимости:

• иные специалисты территориального органа Федерального казначейства (сотрудники отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов, юридического отдела, отдела внутреннего контроля и аудита);
• представители головного исполнителя.

3.2 Функции Проектного офиса головного исполнителя:

3.2.1. Формирование и представление в Проектный офис объекта информации по Проекту, необходимой для ведения карточки Проекта;

3.2.2 Проведение совещаний по возникающим вопросам реализации Проекта;

3.2.3. Осуществление взаимодействия с представителями головного исполнителя, органов государственной власти Российской Федерации (при необходимости).

---