Письмо Казначейства России от 14.06.2023 № 07-04-05/21-16264

«О направлении подходов к определению неправомерного использования бюджетных средств»

В ходе осуществления государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, действия (бездействие) объектов контроля квалифицируются как неправомерное использование бюджетных средств. Вместе с тем, нормативные правовые (правовые) акты не содержат определения указанного понятия.

В этой связи в целях обеспечения эффективности взаимодействия при реализации полномочий и функций по осуществлению государственного финансового контроля Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством в рамках деятельности Рабочей группой по вопросам государственного финансового контроля, в том числе на основе мониторинга контрольно-ревизионной практики Федерального казначейства, разработаны и согласованы <1> следующие принципы определения неправомерного использования бюджетных средств:

---

<1> Протокол заседания Рабочей группы по вопросам государственного финансового контроля от 18 апреля 2023 г. № 12.

• неправомерное использование бюджетных средств представляет собой группирующий элемент нарушений;
• указанная категория формируется для дальнейшего применения в деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
• нарушения, относимые к группе неправомерного использования бюджетных средств, являются существенными, то есть характеризуются высокой степенью риска возникновения негативных последствий для бюджетной системы;
• применение группы нарушений «неправомерное использование бюджетных средств» позволит исключить различия в его понимании (применении), обеспечить унификацию контрольной информации и исключить некорректное ее восприятие внешними потребителями.

В связи с изложенным Федеральное казначейство направляет указанные принципы для учета и использования в работе.

---