Письмо Казначейства России от 30.05.2022 № 07-04-05/12-12995

«О направлении информации»

Федеральное казначейство в целях реализации положений статьи 242.13-1 «Бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей» Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Статья 242.13-1, Бюджетный кодекс) сообщает следующее.

Бюджетный мониторинг проводится при осуществлении операций на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, в том числе со средствами, полученными участниками казначейского сопровождения из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), <1> заключенных до 1 января 2022 года.

---

<1> Государственные (муниципальные) контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса, договоры о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).

В соответствии с пунктом 1 Статьи 242.13-1 территориальные органы Федерального казначейства проводят бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей в соответствии с Правилами проведения бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. № 2483 (далее — бюджетный мониторинг), а также положениями приказа Минфина России от 17 декабря 2021 г. № 214н <2>.

---

<2> Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. № 214н (далее — Порядок № 214н).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Порядка № 214н санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения включает в себя проведение проверок, в том числе в рамках бюджетного мониторинга.

В соответствии с положениями Порядка № 214н территориальные органы Федерального казначейства при санкционировании операций на лицевых счетах осуществляют проведение бюджетного мониторинга и проверок, представленного участником казначейского сопровождения распоряжения о совершении казначейского платежа (далее — распоряжение), предусмотренных пунктами 24 - 30 Порядка № 214н, и в случае наличия оснований для применения соответствующих мер реагирования осуществляют процедуру возврата распоряжения с указанием всех причин возврата, выявленных по результатам проведения бюджетного мониторинга и при несоответствии распоряжений положениям пунктов 24 - 30 Порядка № 214н.

При проведении бюджетного мониторинга проверка наличия оснований, указанных в пунктах 10 и 11 Статьи 242.13-1, и признаков финансовых нарушений, включенных в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, указанный в пункте 13 Статьи 242.13-1, и применение соответствующих мер реагирования <3> проводится при осуществлении операций по перечислению денежных средств на сумму 600 тыс. рублей и более с лицевых счетов на банковские счета, открытые в кредитных организациях, за исключением выплат персоналу и платежей по контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса.

---

<3> Запрет осуществления операций на лицевом счете;

отказ в осуществлении операции на лицевом счете;

приостановление операции на лицевом счете;

предупреждение (информирование) при осуществлении операций на лицевых счетах участников казначейского сопровождения.

Позиция, указанная в письме, согласована с Департаментом правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

---