Письмо Казначейства России от 23.11.2016 № 07-04-05/05-907
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Казначейства России от 23.11.2016 N 07-04-05/05-907. 07-04-05/05-907. 23.11.2016. https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0505-907
«О направлении Примерных соглашений»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 ноября 2016 г. № 07-04-05/05-907
Федеральное казначейство в целях осуществления территориальными органами Федерального казначейства переданных им полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направляет формы:
примерного соглашения о передаче полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», территориальному органу Федерального казначейства;
примерного соглашения о передаче полномочий органа управления государственным внебюджетным фондом на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», территориальному органу Федерального казначейства.
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 99 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ОРГАНУ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
_____________________________ "__" _________ 20__ г. (место заключения соглашения) (дата заключения соглашения)
_______________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации)
(далее — Управление) в лице _______________________________________________ (наименование должности руководителя
территориального органа Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации) ________________________, действующего на основании _______________________ (фамилия, имя, отчество) (реквизиты положения __________________________________________________________________________, о территориальном органе Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации) с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального образования)) именуемый в дальнейшем «Орган власти», в лице _____________________________ (наименование должности
руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или уполномоченного им лица) ________________________, действующего на основании _______________________ (фамилия, имя, отчество) (реквизиты Устава,
закона субъекта Российской Федерации (муниципального образования),
доверенности или иного документа)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии с частью 7 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон), Правилами осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи
99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1367 (далее - Правила контроля), заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. Орган власти передает, а Управление принимает полномочия по осуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона (далее — полномочия по контролю), в отношении организаций, являющихся субъектами контроля в соответствии с Правилами контроля, указанных в приложении к настоящему Соглашению (далее — субъекты контроля), являющемуся его неотъемлемой частью.
1.2. Субъекты контроля должны быть наделены соответствующими полномочиями в сфере закупок («заказчик») в реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр), в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н.
1.3. Органом власти в соответствии с Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета должны быть переданы Управлению полномочия по:
открытию и ведению лицевых счетов субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств;
доведению до субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
учету бюджетных обязательств на лицевых счетах субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств.
1.4. Органом власти должны быть переданы Управлению полномочия по открытию и ведению лицевых счетов для учета операций со средствами субъектов контроля, являющихся:
бюджетными учреждениями, автономными учреждениями в соответствии с Соглашением об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений (автономных учреждений);
государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.
1.5. Информация, содержащаяся в документах, указанных в части 5 статьи 99 Федерального закона (далее — объекты контроля), должна быть сформирована субъектами контроля в форматах, установленных Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» в личном кабинете субъекта контроля в подсистеме управления закупками государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ПУЗ ЭБ) или в единой информационной системе в сфере закупок, и представлена в автоматическом режиме в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.
1.6. Взаимодействие Управления с субъектами контроля при осуществлении Управлением полномочий по контролю осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.07.2016 № 104н.
II. Обязанности Сторон
2.1 Управление обязуется:
осуществлять полномочия по контролю в отношении объектов контроля, представленных субъектами контроля, в установленных форматах, в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.
2.2 Орган власти обязуется:
обеспечить своевременное формирование и представление субъектами контроля объектов контроля, в установленных форматах, в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ;
обеспечить своевременное направление субъектами контроля объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в информационной системе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, на бумажном носителе в адрес Управления;
обеспечить своевременную актуализацию полномочий субъектов контроля в сфере закупок в Сводном реестре.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Управление не несет ответственности за не осуществление полномочий по контролю в отношении объектов контроля, не представленных субъектами контроля в установленных форматах в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ, а также субъектов контроля, не соответствующих требованиям пунктов 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
4.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до «» _________ 20 года/до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.
4.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
V. Подписи Сторон
| Наименование Управления | Наименование Органа власти |
|---|---|
| ___________ / __________ (подпись) (Ф.И.О.) |
___________ / ___________ (подпись) (Ф.И.О.) |
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДОМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 99 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ОРГАНУ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
_____________________________ "__" _________ 20__ г. (место заключения соглашения) (дата заключения соглашения)
_______________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации)
(далее — Управление) в лице _______________________________________________ (наименование должности руководителя
территориального органа Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации) ________________________, действующего на основании _______________________ (фамилия, имя, отчество) (реквизиты положения __________________________________________________________________________, о территориальном органе Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации) с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование органа управления государственным внебюджетным фондом) именуемый в дальнейшем «Фонд», в лице _____________________________ (наименование должности
руководителя высшего исполнительного органа государственным фондом)
или уполномоченного им лица)
________________________, действующего на основании _______________________ (фамилия, имя, отчество) (реквизиты Устава,
доверенности или иного документа)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии с частью 7 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон), Правилами осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи
99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1367 (далее - Правила контроля), заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. Фонд передает, а Управление принимает полномочия по осуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона (далее — полномочия по контролю), в отношении организаций, являющихся субъектами контроля в соответствии с Правилами контроля, указанных в приложении к настоящему Соглашению (далее — субъекты контроля), являющемуся его неотъемлемой частью.
1.2. Субъекты контроля должны быть наделены соответствующими полномочиями в сфере закупок («заказчик») в реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр), в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н.
1.3. Фондом в соответствии с Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета государственного внебюджетного фонда при кассовом обслуживании им исполнения бюджета должны быть переданы Управлению полномочия по:
открытию и ведению лицевых счетов субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств;
доведению до субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
учету бюджетных обязательств на лицевых счетах субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств.
1.4. Фондом должны быть переданы Управлению полномочия по открытию и ведению лицевых счетов для учета операций со средствами субъектов контроля, являющихся:
бюджетными учреждениями, автономными учреждениями в соответствии с Соглашением об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений (автономных учреждений);
государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.
1.5. Информация, содержащаяся в документах, указанных в части 5 статьи 99 Федерального закона (далее — объекты контроля), должна быть сформирована субъектами контроля в форматах, установленных Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» в личном кабинете субъекта контроля в подсистеме управления закупками государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ПУЗ ЭБ) или в единой информационной системе в сфере закупок, и представлена в автоматическом режиме в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.
1.6. Взаимодействие Управления с субъектами контроля при осуществлении Управлением полномочий по контролю осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.07.2016 № 104н.
II. Обязанности Сторон
2.1 Управление обязуется:
осуществлять полномочия по контролю в отношении объектов контроля, представленных субъектами контроля, в установленных форматах, в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ.
2.2 Фонд обязуется:
обеспечить своевременное формирование и представление субъектами контроля объектов контроля, в установленных форматах, в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ;
обеспечить своевременное направление субъектами контроля объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в информационной системе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, на бумажном носителе в адрес Управления;
обеспечить своевременную актуализацию полномочий субъектов контроля в сфере закупок в Сводном реестре.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Управление не несет ответственности за не осуществление полномочий по контролю в отношении объектов контроля, не представленных субъектами контроля в установленных форматах в личный кабинет Управления в ПУЗе ЭБ, а также субъектов контроля, не соответствующих требованиям пунктов 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
4.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до «» _________ 20 года/до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.
4.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
V. Подписи Сторон
| Наименование Управления | Наименование Фонда |
|---|---|
| _____________ /________ (подпись) (Ф.И.О.) |
_____________ /__________ (подпись) (Ф.И.О.) |