--- title: "<Письмо> Казначейства России от 26.12.2018 N 07-04-05/02-28349" number: "07-04-05/02-28349" issuer: "Федеральное казначейство" issued_on: 2018-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0502-28349" --- ## <Письмо> Казначейства России от 26.12.2018 N 07-04-05/02-28349 # <Письмо> Казначейства России от 26.12.2018 N 07-04-05/02-28349 "О ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности по операциям с бюджетными и денежными обязательствами получателей средств федерального бюджета" > [!IMPORTANT] > В дополнение к данному документу направлено [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0502-2696) Казначейства России от 08.02.2019 N 07-04-05/02-2696.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО** **ПИСЬМО**
**от 26 декабря 2018 г. N 07-04-05/02-28349** **О ВЕДЕНИИ**
**БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ**
**ПО ОПЕРАЦИЯМ С БЮДЖЕТНЫМИ И ДЕНЕЖНЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ**
**ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
Федеральное казначейство в связи с многочисленными обращениями территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) по вопросам ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности по операциям с бюджетными и денежными обязательствами (далее - обязательства) получателей средств федерального бюджета, а также в целях обеспечения ведения бюджетного учета операций с обязательствами получателей средств федерального бюджета в 2018 - 2019 годах сообщает следующее. Постановка на учет ТОФК обязательств получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-221n-2015) Минфина России от 30.12.2015 N 221н "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (далее - Приказ N 221н), с отражением на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета, в порядке, установленном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-21n-2016-kaznacheystvo-rossii) Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (далее - Приказ N 21н). С 2017 года ТОФК осуществляется отражение в бюджетном учете операций с обязательствами получателей средств федерального бюджета в порядке, установленном приказами Минфина России от 01.12.2010 [N 157н](https://bukva.ai/docs/prikaz-157n-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2) "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и от 06.12.2010 [N 162н](https://bukva.ai/docs/prikaz-162n-2010-minfin-rossii-ministerstvo) "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" и письмами Федерального казначейства от 20.01.2017 [N 07-04-05/02-68](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0502-68), от 26.12.2017 N 07-04-05/02-1011 и от 08.02.2018 [N 07-04-05/02-1987](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0502-1987). Составление и представление бюджетной отчетности по операциям с обязательствами получателей средств федерального бюджета осуществляется ТОФК в порядке и сроки, установленные приказами Минфина России от 28.12.2010 [N 191н](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 191н) и Федерального казначейства от 04.12.2015 [N 339](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2015-kaznacheystvo-rossii) "Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц территориальными органами Федерального казначейства" (далее - Приказ N 339). Вместе с тем, установленные в настоящее время вышеуказанными нормативными правовыми актами Минфина России и Федерального казначейства и письмами Федерального казначейства порядки документального оформления, постановки на учет в ТОФК обязательств получателей средств федерального бюджета, составления аналитической отчетности по лицевым счетам, открытым получателям средств федерального бюджета в ТОФК, требуют доработки в целях обеспечения качественного ведения ТОФК бюджетного учета и составления бюджетной отчетности по операциям с обязательствами получателей средств федерального бюджета. Федеральным казначейством подготовлены проекты соответствующих изменений в [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-221n-2015) N 221н, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-21n-2016-kaznacheystvo-rossii) N 21н, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010) N 191н, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2015-kaznacheystvo-rossii) N 339, а также в порядки формирования регистров бюджетного учета по операциям с обязательствами получателей средств федерального бюджета и отражения в бюджетном учете ТОФК переноса в первый рабочий день текущего финансового года неисполненных на конец отчетного финансового года обязательств (далее - Изменения). Учитывая большой объем работы, связанный с методическим, организационным и технологическим обеспечением реализации Изменений, внедрение указанных Изменений планируется осуществить с 01.01.2020. Учитывая изложенное, ТОФК при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности по операциям с обязательствами получателей средств федерального бюджета в 2018 - 2019 годах до внедрения Изменений необходимо руководствоваться следующим: постановка на учет обязательств получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-221n-2015) N 221н; отражение на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета в ТОФК, операций с обязательствами осуществляется в порядке, установленном [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-21n-2016-kaznacheystvo-rossii) N 21н; отражение в бюджетном учете операций с обязательствами осуществляется в порядке, реализованном в информационной системе "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ИС "АСФК") на дату проведения операции; отражение в бюджетном учете перенесенных в первый рабочий день текущего финансового года неисполненных на конец отчетного финансового года обязательств осуществляется в порядке, реализованном в ИС "АСФК" на дату проведения операции; отражение в бюджетном учете операций по зачету авансовых денежных обязательств осуществляется по мере представления получателями средств федерального бюджета соответствующих Сведений о денежных обязательствах [(ф. 0506102)](https://bukva.ai/docs/prikaz-221n-2015#p305); отражение в бюджетном учете операций по зачету перенесенных в первый рабочий день текущего финансового года авансовых денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, исполненных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0502-1987) Федерального казначейства от 08.02.2018 N 07-04-05/02-1987; необходимость формирования Ведомости учета операций с бюджетными и денежными обязательствами получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов (ф. 0531444) определяется главным бухгалтером (начальником Отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов) ТОФК; составление и представление Отчета о бюджетных и денежных обязательствах получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета [(ф. 0503129)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109904) осуществляется в порядке, установленном [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109757) N 191н и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2015-kaznacheystvo-rossii#p8) N 339.
Р.Е.АРТЮХИН
---