---
title: "<Письмо> Минюста РФ от 13.09.1996 N 07-02-815-96"
number: "07-02-815-96"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 1996-09-13
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-07-02-815-96"
---

## <Письмо> Минюста РФ от 13.09.1996 N 07-02-815-96

# <Письмо> Минюста РФ от 13.09.1996 N 07-02-815-96

<Об обязательности государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти>

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.1996 N 1164)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100010) Минюста России от 20.09.2023 N 286.
> Начало действия документа - 20.10.1996.
> Окончание действия документа - 05.10.2023.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100010) Минюста России от 20.09.2023 N 286, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.09.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 1996 г. N 1164

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>**ПИСЬМО**
от 13 сентября 1996 г. N 07-02-815-96

<a id="p100005"></a>В соответствии с действующим законодательством Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию ведомственных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина или носящих межведомственный характер.
<a id="p100006"></a>[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-642#p100007) Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. N 642 "О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации" на Министерство юстиции Российской Федерации была возложена функция, связанная с контролем за соответствием ведомственных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>В силу [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996#p100021) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
<a id="p100008"></a>Однако в своей работе Министерство юстиции Российской Федерации столкнулось с рядом нарушений указанных норм права со стороны отдельных министерств и ведомств. Данные нарушения требуют соответствующего реагирования.
<a id="p100009"></a>По сообщению отдельных граждан и организаций, а также в связи с работой, которую проводит Министерство юстиции, установлены факты применения министерствами и ведомствами нормативных актов, не прошедших правовую экспертизу в Министерстве юстиции, а также актов, в государственной регистрации которых было отказано.
<a id="p100010"></a>Тем самым нарушается ряд решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, связанных с вопросами госрегистрации, и в частности, [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-810-1996#p100012) Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 г. N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы", в силу которого нарушение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, их неисполнение или ненадлежащее исполнение являются однократным грубым нарушением дисциплины в системе государственной службы, влекущим применение к виновным должностным лицам и работникам федеральных органов исполнительной власти мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности.
<a id="p100011"></a>Обращаю внимание на то, что [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-642#p100012) Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. "О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации" Министру юстиции Российской Федерации предоставлено право внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации представлений о привлечении к ответственности должностных лиц федеральных органов исполнительной власти по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.
<a id="p100012"></a>Прошу принять необходимые меры по обеспечению законности действий должностных лиц возглавляемого ведомства, в указанной сфере правоотношений.
<a id="p100013"></a>Надеюсь на взаимопонимание в вопросах исполнения решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Министр<br>
Государственный советник<br>
юстиции Российской Федерации<br>
**В.А.КОВАЛЕВ**

</div>




<a id="p100015"></a>

---
