--- title: "<Письмо> Росреестра от 13.02.2018 N 07-01460-МС/18" number: "07-01460-МС/18" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2018-02-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-07-01460-ms18" --- ## <Письмо> Росреестра от 13.02.2018 N 07-01460-МС/18 # <Письмо> Росреестра от 13.02.2018 N 07-01460-МС/18 <О реализации функции государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров> > [!IMPORTANT] > Поручения, направленные данным письмом, сняты с исполнения (Поручение Росреестра от 22.04.2022 N ОС-035/22). См. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-18-4417-tg22#p100003) Росреестра от 31.05.2022 N 18-4417-ТГ/22.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 13 февраля 2018 г. N 07-01460-МС/18**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях применения единых подходов к реализации функции государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - СРО КИ), а также к организации работы, направленной на снижение количества принимаемых решений о приостановлении (отказе) государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета недвижимого имущества, информирует о следующем. Росреестр в соответствии с [подпунктами 5.1.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p34), [5.1.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p35), [5.1.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100033), [5.1.5(2) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p28) Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (далее - Положение о Росреестре), осуществляет в том числе государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями ([пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100027) Положения о Росреестре). Согласно Типовому [положению](https://bukva.ai/docs/prikaz-180-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100015) о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 N 180, указанные полномочия (функции) закреплены за управлениями Росреестра по субъектам Российской Федерации. В соответствии с [частью 5 статьи 30.5](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p831) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон о кадастровой деятельности) государственный надзор за деятельностью СРО КИ осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для проведения внеплановой проверки СРО КИ являются поступившие в орган государственного надзора обращение или жалоба на действия (бездействие) СРО КИ, нарушающие требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастровой деятельности, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также имеющиеся в документах СРО КИ, представленных в орган государственного надзора, несоответствия таким требованиям ([пункт 1 части 7 статьи 30.5](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p834) Федерального закона о кадастровой деятельности). В силу [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30#p672), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30#p673), [14 части 8 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30#p684) Федерального закона о кадастровой деятельности СРО КИ обязана осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастровой деятельности, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров (далее - НПА в области кадастровых отношений), рассматривать жалобы на своих членов и применять к ним меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-1) от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Порядок проведения СРО КИ проверочных мероприятий в отношении кадастровых инженеров - их членов регламентирован [частями 9](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30-1#p714) - [15 статьи 30.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30-1#p723) Федерального закона о кадастровой деятельности и Положением об осуществлении саморегулируемой организацией кадастровых инженеров контроля за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, рассмотрении жалоб на действия своих членов, порядке применения мер дисциплинарного воздействия, утвержденным национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров 28.07.2017 и согласованным Минэкономразвития России 27.06.2017 (далее - Положение о контроле). В течение 2017 года территориальные органы Росреестра направляли в СРО КИ информацию о типичных нарушениях, выявленных в деятельности кадастровых инженеров при подготовке последними межевых, технических планов, актов обследования. Выборочное ознакомление с текстом писем, направленных территориальными органами Росреестра в СРО КИ, показало, что зачастую такие письма направлялись для сведения и содержали общую информацию о типичных нарушениях, допускаемых кадастровыми инженерами при осуществлении кадастровых работ. Между тем, для принятия СРО КИ предусмотренных законодательством Российской Федерации мер реагирования в отношении кадастровых инженеров (проверка, наложение дисциплинарного взыскания) необходимо направлять в СРО КИ следующую информацию в отношении конкретного кадастрового инженера: фамилия, имя и отчество (последнее если имеется) кадастрового инженера, нормы НПА в области кадастровых отношений, которые нарушены таким кадастровым инженером (указываются в качестве основания для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета в соответствующем уведомлении), и информация, идентифицирующая объект недвижимости, в отношении которого проведены кадастровые работы с установленными нарушениями (вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости (при наличии), адрес или местоположение объекта недвижимости, номер, который был присвоен заявлению и документам, поданным для кадастрового учета и т.д.). Представляется, что такая информация должна обобщаться, группироваться по СРО КИ и рассылаться в СРО КИ для проведения последними контрольных мероприятий в отношении кадастровых инженеров - их членов, одним из структурных подразделений территориального органа Росреестра в соответствии с установленной компетенцией с периодичностью, установленной территориальным органом Росреестра, исходя из количества принимаемых решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав недвижимого имущества. Сведения о направлении указанной информации в СРО КИ (копии писем) следует передавать в структурное подразделение территориального органа Росреестра, к компетенции которого отнесено осуществление государственного надзора за деятельностью СРО КИ, для организации при наличии оснований мероприятий государственного надзора. Следует иметь в виду, что необоснованный отказ СРО КИ от проведения в отношении кадастровых инженеров контрольных мероприятий, в том числе применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер реагирования (письменный необоснованный отказ либо отсутствие в территориальном органе Росреестра по прошествии установленного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастровой деятельности срока для проведения контрольных мероприятий сведений о принятых СРО КИ мерах), является нарушением СРО КИ установленных [частью 8 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30#p670) Федерального закона о кадастровой деятельности обязанностей, что, в свою очередь, является основанием для проведения внеплановой проверки СРО КИ. Материалы, свидетельствующие о нарушении СРО КИ требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастровой деятельности и (или) Положения о контроле, направляются в виде обращения об организации мероприятий государственного надзора в отношении СРО КИ (проведение внеплановой проверки, при наличии оснований объявление предостережения) в тот территориальный орган Росреестра, на территории деятельности которого находится такая СРО КИ. В случае, если СРО КИ и территориальный орган Росреестра, выявивший нарушения в ее деятельности, находятся на территории одного субъекта Российской Федерации, то такой территориальный орган Росреестра направляет указанные материалы в отношении СРО КИ в центральный аппарат Росреестра для принятия решения об организации надзорных мероприятий. Информация об организации, проведении и результатах внеплановых проверок в отношении СРО КИ должна своевременно вноситься в единый реестр проверок и Автоматизированную информационную систему "Реестр СРО" Росреестра.
М.С.СМИРНОВ
---