Письмо Банка России от 22.12.2014 № 06-31/10245

«О применении пункта 21 Указания Банка России от 22.09.2014 № 3388-У „О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона „Об акционерных обществах“, и порядку предоставления копий таких документов»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 22 декабря 2014 г. № 06-31/10245

О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 21 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 22.09.2014 № 3388-У «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 89 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА „ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ“, И ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОПИЙ ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ»

В связи со вступлением в силу Указания Банка России от 22.09.2014 № 3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона „Об акционерных обществах“, и порядку предоставления копий таких документов» (далее — Указание № 3388-У) Банк России сообщает следующее.

1. В соответствии с пунктом 21 Указания № 3388-У эмитент предоставляет акционеру документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, в случае получения от него расписки, подтверждающей, что такое лицо предупреждено о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 224-ФЗ) к инсайдерской информации относится точная и конкретная информация, в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую и иную тайну, предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Закона № 224-ФЗ лица, которые в силу владения акциями (долями) в уставном капитале эмитента имеют доступ к инсайдерской информации на основании федеральных законов или учредительных документов, относятся к инсайдерам.

Таким образом, акционер либо иное лицо, указанное в пункте 2 Указания № 3388-У, получившее в установленном порядке доступ к инсайдерской информации, становится инсайдером в силу требований Закона № 224-ФЗ.

В соответствии со статьей 10 Закона № 224-ФЗ инсайдеры, включенные в список инсайдеров эмитента, обязаны уведомлять эмитента и Банк России об осуществленных ими операциях с ценными бумагами этого эмитента, а также выполнять иные обязанности, установленные указанным законом. Более того, на инсайдера накладываются ограничения, установленные статьей 6 Закона № 224-ФЗ, в том числе запрет на передачу полученной от эмитента информации другому лицу.

В свою очередь, в силу статьи 9 Закона № 224-ФЗ эмитент, помимо иных обязанностей, установленных указанным законом, обязан вести список инсайдеров и уведомлять в порядке, установленном нормативным актом Банка России, лиц, включенных в список инсайдеров, об их включении в такой список и исключении из него, информировать указанных лиц о требованиях Закона № 224-ФЗ.

Таким образом, акционер, получивший в порядке пункта 21 Указания № 3388-У информацию, составляющую коммерческую тайну, в случае если данная информация согласно статье 3 Закона № 224-ФЗ включена в перечень инсайдерской информации эмитента, помимо обязанности по предоставлению расписки о неразглашении конфиденциальной информации, также обязан как инсайдер выполнять в полном объеме требования Закона № 224-ФЗ и соблюдать установленные данным законом ограничения.

2. Настоящее письмо подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---