Письмо Минобрнауки России от 26.02.2016 № 06-139
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минобрнауки России от 26.02.2016 N 06-139. 06-139. 26.02.2016. https://bukva.ai/docs/pismo-06-139
«О направлении Регламента»
(вместе с «Регламентом взаимодействия участников процесса разработки и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования в соответствии с принимаемыми профессиональными стандартами», утв. Минобрнауки России, Национальным советом 24.02.2016»)
ПИСЬМО
от 26 февраля 2016 г. № 06-139
Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России направляет для использования в работе утвержденный Министром образования и науки Российской Федерации Ливановым Д.В. и Председателем Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Шохиным А.Н. Регламент взаимодействия участников процесса разработки и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования в соответствии с принимаемыми профессиональными стандартами.
Дополнительно сообщаем, что в составы учебно-методических объединений необходимо включать представителей соответствующих советов по профессиональным квалификациям (информация о созданных советах размещена на сайте Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям: http://nspkrf.ru/soveti.html).
Департамента государственной
политики в сфере подготовки
рабочих кадров и ДПО
Т. В. Рябко
Министр образования и науки
Российской Федерации
Д. В. Ливанов
24 февраля 2016 года
Председатель Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям А. Н. Шохин 24 февраля 2016 года
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И АКТУАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИНИМАЕМЫМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент направлен на обеспечение взаимодействия и всестороннего участия представителей образовательного и профессионального сообщества в процессе разработки и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования (далее — ФГОС ПО) в соответствии с принимаемыми профессиональными стандартами (далее — ПС).
1.2. Настоящий Регламент регулирует порядок взаимодействия Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — Минобрнауки России), разработчиков ФГОС ПО, федеральных учебно-методических объединений (далее — УМО) и Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее — НСПК), советов по профессиональным квалификациям (далее — СПК), представителей объединений работодателей, организаций, являющихся ведущими работодателями отрасли, (далее — Ключевые работодатели) (далее вместе — Участники) в процессе разработки и актуализации ФГОС ПО в соответствии с принимаемыми ПС.
1.3. Взаимодействие Участников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правилами разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 661, Положением об НСПК, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № 249, с учетом утверждаемых Минобрнауки России методических рекомендаций по актуализации ФГОС ПО с учетом принимаемых ПС <1>, <2>, актов НСПК, а также настоящего Регламента.
<1> Методические рекомендации по актуализации действующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования с учетом принимаемых профессиональных стандартов, утвержденные Министром образования и науки Ливановым Д.В. 22 января 2015 г. № ДЛ-2/05вн.
<2> Методические рекомендации по актуализации действующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования с учетом принимаемых профессиональных стандартов, утвержденные Министром образования и науки Ливановым Д.В. 20 апреля 2015 г. № ДЛ-11/06вн.
1.4. В случае наличия коллизии методических документов по вопросам актуализации ФГОС ПО в соответствии с ПС в части урегулирования взаимодействия Участников применению подлежит настоящий Регламент.
1.5. После утверждения настоящего Регламента признается утратившим силу Временный порядок рассмотрения, оценки соответствия профессиональным стандартам и подготовки предложений по совершенствованию проектов федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных и основных образовательных программ Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, утвержденный НСПК (протокол заседания НСПК от 17 декабря 2014 г. № 7, пункт 4.4).
2. Взаимодействие Участников в процессе определения ПС, сопряженных с ФГОС ПО, и подготовки проектов изменений в действующие ФГОС ПО или новых ФГОС ПО
2.1. В течение 7 дней после получения от Минтруда России информации об утвержденных ПС (изменениях, внесенных в ПС) Минобрнауки России направляет в НСПК (Рабочую группу по применению профессиональных стандартов в системе профессионального образования и обучения (далее — Рабочая группа) запрос о предоставлении сведений о СПК, за которыми закреплены утвержденные ПС, и о предоставлении информации о ФГОС ПО, сопряженных с утвержденными ПС.
2.2. НСПК поручает СПК, за которым закреплен утвержденный ПС, организовать работу по формированию перечня ФГОС ПО, сопрягаемых с утвержденным ПС.
В случае, если ПС не закреплен за действующим СПК, представителями объединений работодателей, организациями, являющимися ведущими работодателями отрасли, Рабочая группа вправе сформировать временную рабочую группу с участием представителей Ключевых работодателей, разработчика ПС, членов и экспертов НСПК и Рабочей группы. Временная рабочая группа в установленные настоящим Регламентом сроки осуществляет формирование перечня ФГОС ПО, сопрягаемых с утвержденным ПС, и представляет информацию в Минобрнауки России. В ходе формирования перечня СПК представители объединений работодателей, организации, являющиеся ведущими работодателями отрасли, Рабочая группа вправе проводить консультации с экспертами в области образования, УМО, образовательными организациями, ответственными за разработку ФГОС ПО.
2.3. СПК направляет сформированный перечень ФГОС ПО, сопрягаемых с утвержденным ПС, в течение 5 дней после получения соответствующего поручения НСПК в Рабочую группу для размещения на странице Рабочей группы официального сайта НСПК и направления в Минобрнауки России.
2.4. Рабочая группа в течение 10 дней после получения запроса направляет в Минобрнауки России сведения об СПК, за которым закреплен утвержденный ПС, либо о созданной временной рабочей группе, а также сведения о перечне ФГОС ПО, сопрягаемых с утвержденным ПС.
2.5. После получения сведений из НСПК, но не позднее 20 дней со дня получения информации об утвержденных ПС (изменениях, вносимых в ПС) от Минтруда России, Минобрнауки России направляет информацию об утвержденных ПС, о перечне ФГОС ПО, сопрягаемых с утвержденным ПС, в УМО и образовательным организациям — разработчикам соответствующих ФГОС ПО.
2.6. УМО и/или разработчики ФГОС ПО во взаимодействии с СПК (порядок взаимодействия устанавливается по согласованию Участников) в месячный срок проводят анализ полученной информации и по итогам работы направляют в Минобрнауки России сведения:
о том, что положения ПС учтены в ФГОС ПО с приложением положительного заключения СПК на ФГОС ПО;
о необходимости доработки и (или) разработки ФГОС ПО в целях обеспечения учета положений ПС с приложением проекта изменений в ФГОС ПО или проекта нового ФГОС ПО с приложением положительного заключения СПК, представителей объединений работодателей, организаций, являющихся ведущими работодателями отрасли на данный проект, временной рабочей группы на данный проект;
о необходимости доработки и (или) разработки ФГОС ПО в целях обеспечения учета положений ПС с приложением проекта изменений в ФГОС ПО или проекта нового ФГОС ПО и протокола разногласий с СПК (в случае недостижения согласия в позиции по актуализации ФГОС ПО с учетом ПС).
В случае невозможности внесения в Минобрнауки России проекта изменений в ФГОС ПО или проекта нового ФГОС ПО в месячный срок УМО и/или разработчики ФГОС ПО направляют в Минобрнауки России промежуточный отчет о проделанной работе и необходимости продления срока с указанием причин. Новый срок внесения соответствующих документов определяет Минобрнауки России.
2.7. В случае недостижения УМО или разработчиком ФГОС ПО согласия в позиции по актуализации ФГОС ПО с учетом ПС Минобрнауки России вправе создать согласительную комиссию, в состав которой входят представители УМО (разработчика ФГОС ПО), СПК, объединений работодателей, организаций, являющихся ведущими работодателями отрасли, эксперты Рабочей группы. Согласительная комиссия Минобрнауки России проводит очное заседание не позднее 15 дней с момента формирования.
2.8. Минобрнауки России в месячный срок рассматривает предложения УМО и/или разработчика ФГОС ПО и при необходимости обеспечивает в установленном порядке разработку и рассмотрение проектов ФГОС ПО (вносимых в ФГОС ПО изменений) не позднее года после утверждения соответствующих ПС.
2.9. Проекты ФГОС ПО (вносимые в ФГОС ПО изменения), доработанные в целях обеспечения учета положений соответствующих ПС, до утверждения направляются Минобрнауки России в НСПК. К проектам ФГОС ПО прилагаются заключения СПК, полученные в ходе взаимодействия Участников в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента.
2.10. Оценка внесенных в НСПК проектов ФГОС ПО, либо изменений, предлагаемых к внесению в действующий ФГОС ПО, проводится на соответствие ФГОС ПО положениям сопряженных с ними ПС и основывается на результатах экспертизы, которую осуществляет Рабочая группа. Порядок проведения экспертизы формируется Рабочей группой и утверждается на заседании НСПК. Экспертиза ФГОС ПО, проводимая Рабочей группой, состоит в оценке их соответствия конкретному ПС по следующим критериям:
участие представителя разработчиков данного ПС или профильного СПК в составе группы разработчиков ФГОС ПО при его разработке или актуализации;
экспертное заключение на ФГОС ПО профильного СПК, а в случае отсутствия наделенного полномочиями профильного совета по профессиональным квалификациям — Ключевого работодателя, рекомендованного НСПК, либо разработчика ПС.
2.11. Экспертиза ФГОС ПО, проводимая Рабочей группой, не включает лингвистическую и правовую экспертизу, а также оценку его существенных элементов.
2.12. Результаты экспертизы оформляются в экспертном заключении, которое направляется членам НСПК и подписывается председателем НСПК или его заместителем и направляется в Минобрнауки России в течение 5 дней после подписания.
2.13. В случае, если в заключении НСПК на проект ФГОС ПО указывается на нарушение процедуры участия представителей профессионального сообщества в процессе формирования и актуализации ФГОС ПО, предусмотренной настоящим Регламентом, Минобрнауки России принимает решение о принятии мер по устранению выявленных нарушений.