Письмо Минфина России от 23.01.2025 № 06-06-13/2/5749

<О мониторинге исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации>

Министерство финансов Российской Федерации в целях осуществления мониторинга исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации сообщает.

В соответствии с приказами Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и от 25 января 2016 г. № 23 «Об организации предоставления в электронном виде информации, необходимой для формирования бюджетной отчетности Российской Федерации» (далее — Приказ № 23) Федеральным казначейством в Минфин России в срок до 40 календарного дня месяца, следующего за отчетным годом, предоставляется предварительный годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по форме 0503317 (далее — форма 0503317) и до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, предоставляется окончательный годовой отчет по форме 0503317.

Вместе с данным отчетом в соответствующие сроки осуществляется свод и предоставление в Минфин России аналитических данных по отдельным показателям исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по форме 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» (далее — форма 0503387).

В целях формирования данной информации Минфином России в финансовые органы субъектов Российской Федерации направлено письмо от 27 августа 2024 г. № 06-02-05/80986, содержащее порядок заполнения справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и образец формы с месячной периодичностью (далее — порядок заполнения).

В соответствии с порядком заполнения по коду строки 12500 отражаются расходы бюджетов на осуществление капитальных вложений, включая в том числе:

расходы бюджетов на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации (местного самоуправления) в рамках содержания и функционирования органов государственной власти субъекта Российской Федерации (местного самоуправления) по видам расходов 232, 242, 244, 245;

расходы бюджетов на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляемые казенными учреждениями, по видам расходов 232, 242, 244, 245;

расходы бюджетов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества по видам расходов 243;

расходы бюджетов на приобретение и строительство объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями по видам расходов 406, 407;

расходы на осуществление бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями, бюджетных инвестиций по договору финансовой аренды (лизинга), финансируемые по виду расходов 410;

расходы на осуществление бюджетных инвестиций иным юридическим лицам в рамках вида расходов 450;

расходы на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, осуществляемые в рамках вида расходов 460;

расходы автономных и бюджетных учреждений на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых органами государственной власти (органами местного самоуправления) по видам расходов 610 и 620;

расходы некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) в рамках вида расходов 630;

расходы на предоставление субсидий юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества в рамках вида расходов 815;

расходы на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на осуществление капитальных вложений в объекты государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, объекты дочерних обществ, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, на создание и развитие государственных информационных систем в рамках вида расходов 821, 825, 826, 828;

расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента в рамках вида расходов 891;

расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, на финансирование капитального гранта, платы публичного партнера в рамках вида расходов 893;

иные расходы на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, не включенные в строки 12510 - 12570.

Учитывая изложенное, данный показатель включает в себя все виды инвестиционных расходов и не может быть меньше вида расходов 400 «Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности», отраженного в отчете по форме 0503317.

При этом в рамках мониторинга оперативных данных об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2024 год отмечается несоответствие данных указанному контрольному соотношению или полное соответствие указанных показателей, что требует проверки и уточнения данных в формах отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, просьба осуществлять дополнительную проверку и обеспечить представление уточненных показателей по коду строки 12500 на 1 января 2025 года в рамках месячного отчета по форме 0503387 на 1 января 2025 года и годового отчета по форме 0503387 за 2024 год в сроки, установленные для предоставления месячной и годовой отчетности, и Федеральное казначейство принять уточнение информации по указанной форме для предоставления в Минфин России одновременно с месячным и годовым отчетом об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по форме 0503317.

---