Письмо Минфина России от 12.05.2023 № 06-06-13/2/43681

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исполнитель: _______________________________________________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

Дата:

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 426 «СВЕДЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ИСПОЛНЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Данные по строке 1000 «Итого доходов» должны соответствовать данным, отражаемым по коду 85000000000000000 «Доходы бюджета, всего» при заполнении формы 428 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда».

Данные по строке 1190 «Неналоговые доходы, из них» определяются как сумма значений с 11 по 18 раздел классификации доходов бюджетов:

1 11 00000 00 0000 000 «Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности»;

1 12 00000 00 0000 000 «Платежи при пользовании природными ресурсами»;

1 13 00000 00 0000 000 «Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства»;

1 14 00000 00 0000 000 «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов»;

1 15 00000 00 0000 000 «Административные платежи и сборы»;

1 16 00000 00 0000 000 «Штрафы, санкции, возмещение ущерба»;

1 17 00000 00 0000 000 «Прочие неналоговые доходы»;

1 18 00000 00 0000 000 «Поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Данные по строке 1180 «Прочие налоговые доходы» определяются как разница значения по строке 1100 и суммы значений по строкам 1110, 1120, 1130, 1135, 1140, 1150, 1160, 1170 и 1190.

Данные по строке 2000 «Итого расходов» должны соответствовать данным, отражаемым по коду 96000000000000000 «Расходы бюджета — ИТОГО» при заполнении формы 428 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда».

Данные по строке 2100 «Оплата труда с начислениями» определяются как сумма значений по подгруппам классификации видов расходов бюджетов 111 «Фонд оплаты труда учреждений», 121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов», 131 «Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания», 141 «Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов» и по подгруппам 119, 129, 139 и 149, отражающих соответствующие расходы на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на выплаты физическим лицам.

Данные по строке 2200 «Капитальные вложения, из них» должны соответствовать значению группы классификации видов расходов бюджетов 400 «Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности».

По строке 2210 «Капитальные вложения, осуществленные за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета» отражается сумма расходов на капитальные вложения по группе классификации видов расходов бюджетов 400, осуществленных в отчетном периоде за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, имеющих целевое назначение.

Данные по строке 2300 «Социальное обеспечение» должны соответствовать значению группы классификации видов расходов бюджетов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению».

Данные по строке 2400 «Иные расходы» определяются как разница значения по строке 2000 и суммы значений по строкам 2100, 2200 и 2300.

Данные по строке 3000 «Профицит (+)/Дефицит (-)» определяются как разница строк 1000 и 2000 и должны соответствовать данным, отражаемым по коду 79000000000000000 «Результат исполнения бюджета (дефицит/профицит)» при заполнении формы 428 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда».

Данные по строке 4000 «Итого источников финансирования дефицита» должны соответствовать данным, отражаемым по коду 90000000000000000 «Источники финансирования дефицита бюджетов — всего» при заполнении формы 428 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда».

Данные по строке 4300 «Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета» должны соответствовать данным, отражаемым по коду строки 700 «Изменение остатков средств» источников финансирования дефицита бюджета по форме 428 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда».

Данные по строке 4400 «Иные источники финансирования дефицитов бюджетов» определяются как разница значения по строке 4000 и суммы значений по строкам 4100, 4200 и 4300.

По строке 5100 «Остатки средств бюджетов, из них» отражаются остатки средств соответствующего консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на отчетную дату. По коду строке 5110 «Остатки целевых средств бюджетов» из общей суммы остатков выделяются остатки целевых средств соответствующих бюджетов, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, за исключением дотаций, не имеющих целевого назначения. По коду строки 5120 «Остатки средств, размещенные на банковских депозитах» из общей суммы остатков выделяются остатки средств бюджетов, размещенные на банковских депозитах.

По строкам 5200 «Государственный долг субъекта Российской Федерации» и 5300 «Муниципальный долг» отражаются данные о долговых обязательствах (основная сумма долга) соответственно из долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципального образования на отчетную дату. По строкам 5210 и 5310 из общего объема государственного и муниципального долга выделяется сумма «Кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций» и «Государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации» соответственно из долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципального образования на отчетную дату.

Справочные показатели по кредиторской задолженности (строки 5400, 5410, 5420, 5430, 5440) отражаются только по просроченным обязательствам бюджетов. К просроченным обязательствам относятся обязательства, сроки уплаты которых истекли в соответствии с действующим гражданским законодательством (объем не выплаченной заработной платы в установленный срок, объем не перечисленных договорных обязательств в установленный срок за оказанные услуги и т.д.).

Данные по строкам 5400 «Просроченная задолженность, в том числе», 5410 «По заработной плате», 5420 «По начислениям на выплаты по оплате труда», 5430 «По оплате коммунальных услуг» должны соответствовать данным по строкам 10900 «Просроченная кредиторская задолженность, всего», 10901 «фонд оплаты труда», 10902 «взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам», 10905 «по коммунальным услугам» формы 487 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации».

По строке 5440 «По мерам социальной поддержки граждан» отражаются данные об объеме просроченной кредиторской задолженности по расходам, отражаемым по группе классификации видов расходов бюджетов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению».

По строкам 5500 «Расходы на оплату труда с начислениями (аналитические данные с учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)», 5600 «Расходы на капитальные вложения (аналитические данные с учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)» и 5800 «Расходы на социальное обеспечение (аналитические данные с учетом расходов бюджетных и автономных учреждений)» следует отображать весь объем расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по соответствующим направлениям расходов в случае наличия данной аналитической информации в субъекте Российской Федерации.

Значение по строке 5500 в общем случае должно соответствовать сумме значения по строке 2100 «Оплата труда с начислениями» формы, значений по строкам 13101, 13201, 13301, 13401, 13501, 13601, содержащим расходы на фонд оплаты труда работникам автономных и бюджетных учреждений, и значений по строкам 14101, 14201, 14301, 14401, 14501, 14601, содержащим соответствующие взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, отражаемым по форме 487 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации». При этом отмечается, что указанный показатель отражается без учета оплаты труда за счет средств фондов обязательного медицинского страхования.

Значение по строке 5600 в общем случае должно соответствовать строке 12500 «Капитальные вложения» формы 487 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации», включая в себя объемы, отраженные в строке 2200 «Капитальные вложения, из них» формы.

Значение по строке 5800 в общем случае должно соответствовать сумме значения в строке 2300 «Социальное обеспечение» формы и значений расходов на социальное обеспечение, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями за счет средств субсидий, предоставляемых органами государственной власти (органами местного самоуправления) по подгруппам классификации видов расходов бюджетов 610 «Субсидии бюджетным учреждениям» и 620 «Субсидии автономным учреждениям».

Внутренние контрольные соотношения, которые необходимо соблюдать при заполнении формы 426:

1. 1000 = 1100 + 1200;

2. 1100 = 1110 + 1120 + 1130 + 1135 + 1140 + 1150 + 1160 + 1170 + 1180 + 1190;

3. 1210 >= 1220 + 1230 + 1240 + 1250;

4. 1220 >= 1221 + 1222;

5. 2000 = 2100 + 2200 + 2300 + 2400;

6. 2000 >= 5500 + 5600 + 5800;

7. 2200 >= 2210;

8. 3000 = 1000 - 2000;

9. 4000 = 4100 + 4200 + 4300 + 4400;

10. 4100 = 4110 + 4120;

11. 4200 = 4210 + 4220;

12. 5100 >= 5110 + 5120;

13. 5200 >= 5210;

14. 5300 >= 5310;

15. 5400 >= 5410 + 5420 + 5430 + 5440;

16. 5500 >= 2100;

17. 5600 >= 2200;

18. 5800 >= 2300.