Письмо Минфина России от 12.03.2021 № 06-04-20/01/17377

Министерство финансов Российской Федерации · № 06-04-20/01/17377 от 12.03.2021Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Минфина России от 12.03.2021 N 06-04-20/01/17377. 06-04-20/01/17377. 12.03.2021. https://bukva.ai/docs/pismo-06-04-200117377

<О представлении информации мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 марта 2021 г. № 06-04-20/01/17377

Министерство финансов Российской Федерации просит обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с актуализированным Порядком проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях (далее — Порядок).

Порядок применяется, начиная с представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации за 2020 год.

Срок представления информации за 2020 год — 15 апреля 2021 года.

Сроки представления мониторинга местных бюджетов за 1 полугодие 2021 года и далее должны осуществляться в соответствии с Порядком.

Порядок, а также формы для представления субъектами Российской Федерации данных для проведения мониторинга местных бюджетов (приложение № 1 к Порядку) и указания по заполнению и представлению форм мониторинга местных бюджетов (приложение № 2 к Порядку) размещены на сайте Минфина России в разделе «Деятельность/Финансовые взаимоотношения с регионами и муниципальными образованиями/Мониторинг субъектов Российской Федерации и муниципальных образований/Мониторинг местных бюджетов».

Первый заместитель Министра
Л. В. Горнин

Приложение
к письму
Министерства финансов
Российской Федерации
от 12 марта 2021 г. № 06-04-20/01/17377

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ
И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов.

2. Целью мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях (далее — мониторинг местных бюджетов) является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по итогам исполнения региональных и местных бюджетов по следующим группам показателей:

количество местных бюджетов;
установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов и региональных налогов, а также отдельных неналоговых доходов в местные бюджеты;
установление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов в бюджеты поселений (внутригородских районов);
передача полномочий по решению вопросов местного значения;
установление местных налогов, применение механизмов самообложения граждан, инициативного бюджетирования и утверждение смет доходов и расходов населенных пунктов и других территорий, не являющихся муниципальными образованиями;
расходы местных бюджетов;
осуществление муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий;
межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам;
обеспечение стабильности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов;
структура муниципальных образований по степени дотационности местных бюджетов;
соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов;
показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
показатели сбалансированности местных бюджетов и муниципального долга;
расходы на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также на подготовку кадров для муниципальной службы;
сроки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

4. Департамент межбюджетных отношений проводит мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:

данных, представляемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за первое полугодие, — до 15 августа текущего года, а по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за год — до 25 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку;
данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отражают информацию, предусмотренную приложением № 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.

6. Департамент межбюджетных отношений размещает информацию о результатах проведения мониторинга местных бюджетов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сроки, установленные планом деятельности Департамента.

Приложение № 1
к Порядку проведения мониторинга местных
бюджетов и межбюджетных отношений
в субъектах Российской Федерации
на региональном и муниципальном уровнях

ФОРМЫ
ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Таблица 1

Количество местных бюджетов

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество муниципальных образований, всего
2	Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде, всего
2.1	в том числе:
2.1	- изменение статуса
2.2	- объединение
2.3	- разделение
2.4	- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
2.5	- создание вновь образованных муниципальных округов
3	Количество муниципальных образований, которые были упразднены в отчетном периоде
4	Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в году, предшествующем отчетному периоду, всего
4.1	в том числе:
4.1	- изменение статуса
4.2	- объединение
4.3	- разделение
4.4	- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
4.5	- создание вновь образованных муниципальных округов
5	Количество муниципальных образований, которые были упразднены в году, предшествующем отчетному периоду
6	Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты:
6.1	на текущий финансовый год
6.2	на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года)
7	Количество населенных пунктов (других территорий), не являющихся муниципальными образованиями						x
8	Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.)
9	Количество поселений — административных центров муниципальных районов		x	x			x	x	x	x
10	Количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений		x		x	x	x	x	x	x
11	Экономия бюджетных средств в результате исполнения полномочий местных администраций поселений местными администрациями муниципальных районов		x	x			x	x	x	x

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 2

Установление органами государственной власти субъектов
Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных
налогов и сборов и региональных налогов, а также отдельных
неналоговых доходов в местные бюджеты

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муниципальные районы

Городские поселения

Сельские поселения

Городские округа с внутригородским делением

Внутригородские районы

Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

Муниципальные округа

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Налоговые доходы местных бюджетов, всего

1.1

Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5, 61.6, пункты 3, 3.1 ст. 58 БК РФ), в том числе:

1.1.1

от НДФЛ в соответствии с нормативами, установленными ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5, 61.6 БК РФ

1.1.2

от НДФЛ (с учетом распределения 15% налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от НДФЛ в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), из них:

- по единым нормативам

- по дополнительным нормативам взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

1.1.3

от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (с учетом распределения 10% доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанных акцизов, передаваемых в соответствии с п. 3.1 ст. 58 БК РФ)

Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 3, 3.1, 3.3, 4 ст. 58 БК РФ), в том числе:

2.1

от НДФЛ (сверх 15%, налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанного налога, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), из них:

- по дополнительным нормативам

- по единым нормативам

- общий размер дополнительных нормативов (%)

- размер единого норматива (%)

2.2

от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (сверх 10% доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанных акцизов, передаваемых в соответствии со ст. 58 БК РФ), из них:

- по дифференцированным нормативам (п. 3.1 ст. 58 БК РФ)

- общий размер дифференцированных нормативов (%)

- по единым нормативам (п. 1 статьи 58 БК РФ)

- размер единого норматива (%)

2.3

от налога на имущество организаций

- размер единого норматива (%)

2.4

от транспортного налога

- размер единого норматива (%)

2.5

от налога на игорный бизнес

- размер единого норматива (%)

2.6

от налога на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ (соответствующая ставка приравнивается к нормативу 100%)

- размер единого норматива (%)

2.7

от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ

- размер единого норматива (%)

2.8

от акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья

- размер единого норматива (%)

2.9

от акцизов на спиртосодержащую продукцию

- размер единого норматива (%)

2.10

от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята

- размер единого норматива (%)

2.11

от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята

- размер единого норматива (%)

2.12

от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, из них:

- по дифференцированным нормативам

- общий размер дифференцированных нормативов (%)

- по единым нормативам

- размер единого норматива (%)

2.13

от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно

- размер единого норматива (%)

2.14

от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых

- размер единого норматива (%)

2.15

от налога на добычу прочих полезных ископаемых

- размер единого норматива (%)

2.16

от других налогов и сборов

Справочно:

3.1

Количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ, из них:

- которым дотация полностью заменена дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ

3.2

Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

3.3

Потери местных бюджетов, в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема расчетной дотации

3.4

Суммы расчетных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, заменяемые дополнительными нормативами от НДФЛ

Доходы местных бюджетов от неналоговых доходов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (ст. 58 п. 3.2 БК РФ), в том числе:

4.1

- от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

4.1.1

в том числе: от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения

- размер единого норматива (%)

4.2

- от платы за негативное воздействие на окружающую среду

- размер единого норматива (%)

4.3

- от платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации

- размер единого норматива (%)

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 3

Установление органами местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов с внутригородским делением)
нормативов отчислений от федеральных, региональных
и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов
в бюджеты поселений (внутригородских районов)

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	Муниципальные районы		Городские поселения		Сельские поселения		Городские округа с внутригородским делением		Внутригородские районы
№ п/п	Наименование показателя	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов по единым и дополнительным нормативам отчислений, установленным муниципальными районами (городскими округами с внутригородским делением), — всего, в том числе:
1.1	Доходы по единым нормативам от НДФЛ
1.1.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших единые нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от НДФЛ, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.2	Доходы по дополнительным нормативам от НДФЛ (абзац второй пункта 5 ст. 137 БК РФ)
1.2.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от НДФЛ, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные дополнительные нормативы			x	x	x	x			x	x
1.3	Доходы по единым нормативам от налога на имущество организаций
1.3.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.4	Доходы по единым нормативам от транспортного налога
1.4.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.5	Доходы по единым нормативам от налога на игорный бизнес
1.5.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.6	Доходы по единым нормативам от налога на прибыль организаций
1.6.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.7	Доходы по единым нормативам от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ
1.7.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.8	Доходы по единым нормативам от акцизов на спирт этиловый из пищевого и непищевого сырья
1.8.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.9	Доходы по единым нормативам от акцизов на спиртосодержащую продукцию
1.9.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.10	Доходы по единым нормативам от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
1.10.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.11	Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята
1.11.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.12	Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята
1.12.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.13	Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно
1.13.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.14	Доходы по единым нормативам от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых
1.14.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.15	Доходы по единым нормативам от налога на добычу прочих полезных ископаемых
1.15.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.16	Доходы по единым нормативам от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения
1.16.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.17	Доходы по единым нормативам от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1.17.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.18	Доходы по единым нормативам от налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения
1.18.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.19	Доходы по единым нормативам от единого сельскохозяйственного налога
1.19.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы			x	x	x	x			x	x
1.20	Доходы от местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района, бюджет городского округа с внутригородским делением			x	x	x	x			x	x
1.20.1	- по единым нормативам от земельного налога			x	x	x	x			x	x
	размер единого норматива (%)			x	x	x	x			x	x
	- по единым нормативам от налога на имущество физических лиц			x	x	x	x			x	x
	размер единого нормативы (%)			x	x	x	x			x	x
1.21	Доходы по единым нормативам от других налогов и сборов
1.21.1	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от других налогов и сборов и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы
1.22	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов) и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены такие нормативы — всего
2.	Доходы бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов) от неналоговых доходов, нормативы отчислений по которым установлены представительным органом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) (ст. 63, 63.1 БК РФ) — всего, в том числе:	x	x					x	x
2.1	от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях;	x	x					x	x
	в том числе: от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	x	x					x	x
2.2	от платы за негативное воздействие на окружающую среду;	x	x					x	x
2.3	от платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации;	x	x					x	x
2.4	от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах соответствующих муниципальных образований, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков	x	x					x	x
2.5	Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений от неналоговых доходов, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены соответствующие нормативы
2.5.1	В т.ч. от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях;
	в том числе: от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
2.5.2	В т.ч. от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2.5.3	В т.ч. от платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации;
2.5.4	от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах соответствующих муниципальных образований, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 4

Передача полномочий по решению вопросов местного значения

№ п/п	Наименование показателя	План	Факт
1	2	3	4
	1	Закреплено вопросов за сельскими поселениями законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ) из числа вопросов местного значения поселений, решаемых муниципальными районами в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ:	x
1.1	- не закреплено	x
1.2	- закреплено частично	x
1.3	- закреплены все вопросы	x
2	Доходы, переданные сельским поселениям в соответствии с п. 4 ст. 61.1 БК РФ в связи с закреплением вопросов местного значения (тыс. руб.), из них:
2.1	от НДФЛ (тыс. руб.)
2.1.1	- размер единого норматива от НДФЛ (до 8%), %
2.2	от ЕСХН (тыс. руб.)
2.2.1	- размер единого норматива от ЕСХН (до 20%), %
3	Расходы сельских поселений на исполнение переданных вопросов местного значения (тыс. руб.)
4	Закреплено вопросов за внутригородскими районами законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 2 ст. 16.2 Федерального закона № 131-ФЗ) из числа вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением:	x
4.1	- не закреплено	x
4.2	- закреплено частично	x
5	Доходы, переданные внутригородским районам в соответствии с п. 4 ст. 61.3 БК РФ в связи с закреплением вопросов местного значения из числа вопросов городских округов с внутригородским делением (тыс. руб.)
6	Расходы внутригородских районов на исполнение переданных вопросов местного значения (тыс. руб.)
7	Количество дополнительных вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением, установленных законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ)	x
8	Объем денежных средств, переданных субъектом РФ городским округам с внутригородским делением на решение дополнительных вопросов местного значения (тыс. руб.)
9	Количество поселений, передавших на основе соглашений часть полномочий по решению вопросов местного значения на уровень муниципального района (в соответствии с абз. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ), в том числе:	x
9.1	- передавших на основе соглашений от 1 до 10 вопросов местного значения на уровень муниципального района	x
9.2	- передавших на основе соглашений более 10 вопросов местного значения на уровень муниципального района	x
10	Количество муниципальных районов, выполняющих на основе соглашений решение вопросов из числа вопросов местного значения поселений (в соответствии с абз. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)	x
11	Количество поселений в субъекте РФ, решающих все вопросы местного значения, установленные ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, самостоятельно, из них:	x
11.1	- городские поселения	x
11.2	- сельские поселения	x
12	Количество муниципальных районов в субъекте РФ, заключивших соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)	x
12.1	Количество поселений, выполняющих на основе соглашений решение вопросов из числа вопросов местного значения муниципальных районов (в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)	x
13	Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ (в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ):	x	x
	13.1	- не перераспределено	x
13.2	- перераспределено, в том числе по видам муниципальных образований:	x
	- городские поселения	x
	- сельские поселения	x
	- муниципальные районы	x
	- городские округа	x
	- городские округа с внутригородским делением	x
	- внутригородские районы	x
	- внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	x
	- муниципальные округа	x
14	Расходы субъектов РФ на исполнение полномочий, перераспределенных (в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ) (тыс. руб.)

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 5

Установление местных налогов, применение механизмов

самообложения граждан, инициативного бюджетирования
и утверждение смет доходов и расходов населенных
пунктов и других территорий, не являющихся
муниципальными образованиями

№ п/п	Показатели	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Местные налоги	x	x	x	x	x	x	x	x
1.1	Земельный налог
1.1.1	Количество муниципальных образований, в которых в отношении видов земельных участков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, устанавливается: - налоговая ставка 0,3%;
1.1.1	- налоговая ставка менее 0,3%;
1.1.2	Количество муниципальных образований, в которых в отношении видов земельных участков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, устанавливается: - налоговая ставка 1,5%;
1.1.2	- налоговая ставка менее 1,5%.
1.1.3	Количество муниципальных образований, в которых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления установлены налоговые льготы по земельному налогу (п. 2 ст. 387 НК РФ)
1.1.4	Количество муниципальных образований, в которых представительными органами местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 394 НК РФ установлены дифференцированные налоговые ставки по земельному налогу
1.1.5	Количество муниципальных образований, в которых налоговые ставки по земельному налогу не определены нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения) (п. 3 ст. 394 НК РФ)
1.2	Налог на имущество физических лиц
1.2.1	Установление налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения	x	x	x	x	x	x	x	x
1.2.1.1	Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается (с учетом п. 3 ст. 406 НК РФ): - налоговая ставка менее 0,1%;
	- налоговая ставка 0,1%;
	- налоговая ставка от 0,1% до 0,3%;
	- налоговая ставка 0,3%.
1.2.1.2	Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается: - налоговая ставка менее 2%;
	- налоговая ставка менее 2%;
1.2.1.3	Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается: - налоговая ставка менее 0,5%;
	- налоговая ставка 0,5%;
1.2.2	Количество муниципальных образований, в которых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 399 НК РФ установлены налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц
1.2.3	Количество муниципальных образований, в которых представительным органом местного самоуправления в соответствии с п. 5 ст. 406 НК РФ установлены дифференцированные налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц
1.2.4	Количество муниципальных образований, в которых налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц не определены нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения) (п. 6 ст. 406 НК РФ)
2.	Результаты оценки бюджетной эффективности налоговых расходов муниципального образования <1> (общий объем налоговых льгот) (п. 2 ст. 174.3 БК РФ), в т.ч.:
2.1	- признаны эффективными
2.2	- признаны неэффективными
3.	Самообложение граждан и инициативные платежи	x	x	x	x	x	x	x	x
3.1	Количество муниципальных образований, в которых введено самообложение граждан <2>,
3.1.1	в том числе - по результатам референдума
	- на сходе граждан
3.1.2	в том числе количество муниципальных образований, в которых самообложение граждан введено на части территории (п. 1 ст. 56 Федерального закона 131-ФЗ)
3.2	Количество муниципальных образований, в которых введены инициативные платежи с целью обеспечения реализации инициативных проектов <3>
3.2.1	в том числе количество муниципальных образований, в которых инициативные проекты реализуются на части территории (ст. 26.1 Федерального закона 131-ФЗ)
3.3	Запланировано поступлений средств самообложения и инициативных платежей (тыс. руб.)	x	x	x	x	x	x	x	x
3.3.1	в том числе в рамках самообложения граждан
3.3.2	в том числе в рамках обеспечения реализации инициативных проектов
3.4	Поступило средств самообложения и инициативных платежей (тыс. руб.)	x	x	x	x	x	x	x	x
3.4.1	в том числе средства самообложения граждан
3.4.2	в том числе инициативные платежи в рамках обеспечения реализации инициативных проектов
3.4.2.1	Количество муниципальных образований с долей инициативных платежей в объеме расходов местных бюджетов, превышающих 5%
3.4.2.2	Количество муниципальных образований с долей инициативных платежей в объеме расходов местных бюджетов, равных 5%
3.4.2.3	Количество муниципальных образований с долей инициативных платежей в объеме расходов местных бюджетов менее 5%
4.	Утверждение и исполнение смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями (п. 3 ст. 9, ст. 15 БК РФ)	x	x	x	x	x	x	x	x
4.1	Количество муниципальных образований, на территории которых имеются населенные пункты (другие территории, не являющиеся муниципальными образованиями), для которых утверждены сметы доходов и расходов					x
4.2	Количество населенных пунктов (других территорий, не являющихся муниципальными образованиями), входящих в состав муниципальных образований соответствующего вида, для которых утверждена смета доходов и расходов					x

<1> Методические рекомендации Минфина России по оценке налоговых расходов:

https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=130662-metodicheskie_rekomendatsii_po_provedeniyu_otsenki_nalogovykh_raskhodov_munitsipalnykh_obrazovanii.

<2> В пояснительной записке следует перечислить основные вопросы местного значения, в целях решения которых применяется самообложение.

<3> В пояснительной записке следует перечислить основные сферы, в которых реализуются инициативные проекты.

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 6

Расходы местных бюджетов

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
№ п/п	Наименование показателя	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Расходы, всего
1.1	в том числе расходы по решению вопросов местного значения
1.2	Расходы на осуществление переданных государственных полномочий
1.2	в том числе за счет собственных средств местных бюджетов
1.2.1	Расходы по полномочиям РФ
1.2.1.1	в том числе за счет собственных средств местных бюджетов
1.2.2	Расходы по полномочиям субъектов РФ
1.2.2.1	в том числе за счет собственных средств местных бюджетов
1.3	Расходы на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных, но осуществляемых органами местного самоуправления
1.3.1	за счет средств местных бюджетов (п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ)
1.3.1.1	Количество муниципальных образований, осуществляющих расходы в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ
1.3.2	за счет средств субъектов РФ по полномочиям органов гос. власти субъекта РФ
1.3.2.1	в том числе: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ
1.3.3	за счет средств федерального бюджета по полномочиям РФ
1.3.4	расходы на осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
1.4	Расходы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в рамках прав органов местного самоуправления

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 7

Осуществление муниципальными образованиями
отдельных государственных полномочий

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
№ п/п	Наименование показателя	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации
1.1	из них: за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета
1.2	за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ)
2	Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ, всего в том числе по источникам:
2.1	за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего
2.2	за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего
2.3	за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, предоставленных на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи субъектами Российской Федерации таких полномочий органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке
3	Расходы на выполнение переданных полномочий, предусмотренных п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ, всего в том числе по вопросам:
3.1	формирования и содержания архивных фондов субъекта РФ
3.2	предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях
3.3	предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий
3.4	организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с твердыми коммунальными отходами
3.5	создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведения Красной книги субъекта РФ
3.6	осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
3.7	поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) субъекта РФ, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства
3.8	поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства), организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства)
3.9	организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
3.10	организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
3.11	планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель
3.12	резервирования земель, изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта РФ
3.13	осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы
3.14	осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
3.15	организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
3.16	содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта РФ
3.17	содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ
3.18	организации предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов РФ, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов РФ
3.19	финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пп. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ
3.20	организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования
3.21	организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов РФ
3.22	организации предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов РФ
3.23	обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
3.24	осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими
3.25	сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта РФ, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
3.26	организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта РФ, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
3.27	создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)
3.28	организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)
3.29	поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)
3.30	поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности
3.31	осуществления в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия
3.32	организации оказания населению субъекта РФ первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта РФ
3.33	организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта РФ для определенных категорий граждан
3.34	организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с п. п. 5 и 21 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ
3.35	организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
3.36	социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
3.37	определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ
3.38	организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству
3.39	организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время); осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
3.40	предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта РФ, работников государственных учреждений субъекта РФ
3.41	материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», определения размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а также учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
3.42	материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта РФ
3.43	организации осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований
3.44	осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
3.45	создания благоприятных условий для развития туризма в субъекте РФ
3.46	организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)
3.47	выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом
3.48	предоставления материальной и иной помощи для погребения
3.49	осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
3.50	осуществления регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации
3.51	осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях
3.52	участия в урегулировании коллективных трудовых споров
3.53	осуществления мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством
3.54	осуществления уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров
3.55	организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта РФ, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера
3.56	осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации
3.57	организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации
3.58	изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта РФ с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства
3.59	осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации
3.60	создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
3.61	организации и осуществления на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации
3.62	поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка
3.63	организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта РФ
3.64	организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации
3.65	установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации
3.66	осуществления регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации
3.67	осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности
3.68	осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов
3.69	осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью
3.70	осуществления государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации
3.71	утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством
3.72	осуществления регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
3.73	организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, государственных гражданских служащих субъекта РФ и работников государственных учреждений субъекта РФ
3.74	участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также координации деятельности органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы субъекта РФ
3.75	сбора информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
3.76	утверждения и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов РФ, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
3.77	реализации полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении», в том числе согласование отнесения поселения, городского округа, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, к ценовой зоне теплоснабжения
3.78	реализации полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
3.79	обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами
3.80	реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта РФ, проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта РФ, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта РФ, и осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
3.81	принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств
3.82	утверждения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов РФ и для входящих в их состав муниципальных образований
3.83	создания искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
3.84	осуществления полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
3.85	подбора и передачи федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации
3.86	организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
3.87	осуществления предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений
3.88	создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки
3.89	- осуществления полномочий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
3.90	- осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
3.91	- осуществления полномочий в сфере промышленной политики, предусмотренных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 8

Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые
из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муниципальные районы

Городские поселения

Сельские поселения

Городские округа с внутригородским делением

Внутригородские районы

Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

Муниципальные округа

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Межбюджетные трансферты, всего

1.1

Дотации

1.1.1

из них: Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением)

1.1.1.1

Исходя из уровня бюджетной обеспеченности

в т.ч. доля дотации, распределяемая с учетом отдельных факторов — результатов инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления («модельный бюджет»)

1.1.1.2

Исходя из численности жителей в расчете на 1 жителя

1.1.2

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)

1.1.2.1

Исходя из уровня бюджетной обеспеченности

1.1.2.2

Исходя из расчета на 1 жителя

1.1.3.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1.1.3.1

В том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета

- количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1.1.4

Иные дотации

1.1.4.1

В т.ч. иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета

1.1.4.2

Иные дотации местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, из них:

- в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований

- на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

1.2

Субсидии

1.2.1

в том числе: софинансирование из федерального бюджета

1.2.2

софинансирование из бюджета субъекта РФ

1.2.2.1

в т.ч. субсидии на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований

1.2.2.2

в т.ч. субсидии, распределяемые на конкурсной основе

1.2.2.3

в т.ч. субсидии за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

1.2.2.4

субсидии, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации

1.2.3

субсидии за счет средств ГК — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1.2.4

Количество муниципальных образований, получающих субсидии за счет средств ГК — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1.2.5

Справочно: субсидии инвестиционного характера

1.2.6

Справочно: субсидии на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

1.2.7

Справочно: горизонтальные субсидии из бюджета субъекта РФ (средства, поступающие в местные бюджеты за счет субсидий, полученных бюджетом субъекта РФ от бюджетов других субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципальных образований данного субъекта) (п. 1 ст. 138.3 БК РФ)

1.3

Субвенции, всего

1.3.1

в том числе: в связи с передачей муниципальным районам (городским округам с внутригородским делением) полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (внутригородских районов)

1.3.2

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ

1.3.3

в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

1.3.4

Справочно: в т.ч. в рамках единой субвенции (п. 5 ст. 140 БК РФ) <4>

1.4

Иные межбюджетные трансферты

1.4.1

иные межбюджетные трансферты в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований

1.4.1.1

в том числе: иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей

1.4.2

Иные межбюджетные трансферты в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Бюджетные кредиты местным бюджетам (сальдо)

2.1

Предоставление, в том числе <5>:

2.1.1

в пределах финансового года

2.1.2

на срок от 1 года до 3 лет

2.1.3

на срок от 3 лет до 5 лет

2.2

Возврат

2.3

Объем просроченной задолженности по бюджетным кредитам

2.4

Количество муниципальных образований, которым были предоставлены бюджетные кредиты

2.5

Количество муниципальных образований, имеющих задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта РФ на отчетную дату

2.5.1

в т.ч. количество муниципальных образований, имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам

<4> В пояснительной записке следует перечислить полномочия, объединенные в единую субвенцию.

<5> В пояснительной записке следует перечислить основные направления, на которые расходуются бюджетные кредиты.

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 9

Обеспечение стабильности выравнивания бюджетной
обеспеченности муниципальных образований

№ п/п	Наименование показателя	Всего по муниципальным образованиям	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Размерность (единица измерения в абсолютной или относительной величине) критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (внутригородских районов) в единицах измерения, установленных законом субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 137 БК РФ на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	1.1	- отчетный финансовый год		x	x	x	x	x	x	x
1.2	- 1-й год, следующий за отчетным		x	x	x	x	x	x	x	x
1.3	- 2-й год, следующий за отчетным		x	x	x	x	x	x	x	x
1.4	- текущий финансовый год		x	x	x	x	x	x	x	x
1.5	- 1-й год, следующий за текущим		x	x	x	x	x	x	x	x
1.6	- 2-й год, следующий за текущим		x	x	x	x	x	x	x	x
1.7	- очередной финансовый год		x	x	x	x	x	x	x	x
1.8	- 1-й год, следующий за очередным		x	x	x	x	x	x	x	x
1.9	- 2-й год, следующий за очередным		x	x	x	x	x	x	x	x
2	Значения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (внутригородских районов), установленных в соответствии со ст. 137 БК РФ законом субъекта РФ о бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	2.1	- отчетный финансовый год	x	x	x			x
2.2	- 1-й год, следующий за отчетным	x	x	x			x			x
2.3	- 2-й год, следующий за отчетным	x	x	x			x			x
2.4	- текущий финансовый год	x	x	x			x			x
2.5	- 1-й год, следующий за текущим	x	x	x			x			x
2.6	- 2-й год, следующий за текущим	x	x	x			x			x
2.7	- очередной финансовый год	x	x	x			x			x
2.8	- 1-й год, следующий за очередным	x	x	x			x			x
2.9	- 2-й год, следующий за очередным	x	x	x			x			x
3	Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), определяемый исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
3.1	утвержденный законом субъекта РФ о бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	3.1.1	- отчетный финансовый год		x	x			x
3.1.2	- 1-й год, следующий за отчетным		x	x			x			x
3.1.3	- 2-й год, следующий за отчетным		x	x			x			x
3.1.4	- текущий финансовый год		x	x			x			x
3.1.5	- 1-й год, следующий за текущим		x	x			x			x
3.1.6	- 2-й год, следующий за текущим		x	x			x			x
3.1.7	- очередной финансовый год		x	x			x			x
3.1.8	- 1-й год, следующий за очередным		x	x			x			x
3.1.9	- 2-й год, следующий за очередным		x	x			x			x
3.2	замененный дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ в бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	3.2.1	- отчетный финансовый год		x	x			x
3.2.2	- 1-й год, следующий за отчетным		x	x			x			x
3.2.3	- 2-й год, следующий за отчетным		x	x			x			x
3.2.4	- текущий финансовый год		x	x			x			x
3.2.5	- 1-й год, следующий за текущим		x	x			x			x
3.2.6	- 2-й год, следующий за текущим		x	x			x			x
3.2.7	- очередной финансовый год		x	x			x			x
3.2.8	- 1-й год, следующий за очередным		x	x			x			x
3.2.9	- 2-й год, следующий за очередным		x	x			x			x
3.3	переданный муниципальным районам (городским округам с внутригородским делением) в форме полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов)		x						x	x
4	Размерность критериев (единица измерения в абсолютной или относительной величине) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), установленных законом субъекта РФ в соответствии со ст. 138 БК РФ на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	4.1	- отчетный финансовый год		x	x	x	x	x	x	x
4.2	- 1-й год, следующий за отчетным		x	x	x	x	x	x	x	x
4.3	- 2-й год, следующий за отчетным		x	x	x	x	x	x	x	x
4.4	- текущий финансовый год		x	x	x	x	x	x	x	x
4.5	- 1-й год, следующий за текущим		x	x	x	x	x	x	x	x
4.6	- 2-й год, следующий за текущим		x	x	x	x	x	x	x	x
4.7	- очередной финансовый год		x	x	x	x	x	x	x	x
4.8	- 1-й год, следующий за очередным		x	x	x	x	x	x	x	x
4.9	- 2-й год, следующий за очередным		x	x	x	x	x	x	x	x
5	Значения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), установленных в соответствии со ст. 138 БК РФ законом субъекта РФ о бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	5.1	- отчетный финансовый год				x	x		x	x
5.2	- 1-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
5.3	- 2-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
5.4	- текущий финансовый год				x	x		x	x
5.5	- 1-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
5.6	- 2-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
5.7	- очередной финансовый год				x	x		x	x
5.8	- 1-й год, следующий за очередным				x	x		x	x
5.9	- 2-й год, следующий за очередным				x	x		x	x
6	Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), определяемый исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением):	x	x	x	x	x	x	x	x	x
6.1	утвержденный законом субъекта РФ о бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	6.1.1	- отчетный финансовый год				x	x		x	x
6.1.2	- 1-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
6.1.3	- 2-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
6.1.4	- текущий финансовый год				x	x		x	x
6.1.5	- 1-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
6.1.6	- 2-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
6.1.7	- очередной финансовый год				x	x		x	x
6.1.8	- 1-й год, следующий за очередным				x	x		x	x
6.1.9	- 2-й год, следующий за очередным				x	x		x	x
6.2	замененный дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ в бюджете на:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	6.2.1	- отчетный финансовый год				x	x		x	x
6.2.2	- 1-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
6.2.3	- 2-й год, следующий за отчетным				x	x		x	x
6.2.4	- текущий финансовый год				x	x		x	x
6.2.5	- 1-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
6.2.6	- 2-й год, следующий за текущим				x	x		x	x
6.2.7	- очередной финансовый год				x	x		x	x
6.2.8	- 1-й год, следующий за очередным				x	x		x	x
6.2.9	- 2-й год, следующий за очередным				x	x		x	x

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 10

Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты

из местных бюджетов

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муниципальные районы

Городские поселения

Сельские поселения

Городские округа с внутригородским делением

Внутригородские районы

Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

Муниципальные округа

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в региональный бюджет, всего

1.1

в том числе:
Субсидии, перечисляемые в соответствии со ст. 142.2 БК РФ

Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, всего

2.1

в том числе:
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 142.1 БК РФ

2.2

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 137 БК РФ

2.3

Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов (за исключением п. 2.4) в соответствии со ст. 142.4 БК РФ

2.4

Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений в связи с заключенными соглашениями (ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)

2.5

Субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных ст. 133, 140 БК РФ

2.6

Субсидии, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (ст. 142.3 БК РФ)

Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов городских округов с внутригородским делением

3.1

в том числе: Дотации из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов в соответствии с п. 4 ст. 142.8 БК РФ

3.2

в том числе: Дотации из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов в соответствии с п. 5 ст. 137 БК РФ

3.3

Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в соответствии со ст. 142.6 БК РФ

3.4

Субвенции из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в случаях, установленных ст. 133, 140 БК РФ

3.5

Субсидии из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов (ст. 142.3 БК РФ)

Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, всего

4.1

в том числе: иные межбюджетные трансферты в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, со ст. 142.5 БК РФ

Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов внутригородских районов

5.1

В том числе иные межбюджетные трансферты из бюджетов внутригородских районов бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со ст. 142.7 БК РФ

Горизонтальные субсидии (средства, поступающие в местные бюджеты от бюджетов других муниципальных образований в соответствии с п. 1 ст. 142.3 БК РФ) за исключением горизонтальных субсидий, указанных в пунктах 2.6 и 3.5 таблицы <6>, в том числе:

6.1

- из бюджетов муниципальных районов

6.2

- из бюджетов городских округов

6.3

- из бюджетов муниципальных округов

6.4

- из бюджетов городских поселений

6.5

- из бюджетов сельских поселений

6.6

- из бюджетов городских округов с внутригородским делением

6.7

- из бюджетов внутригородских районов

6.8

- из бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения

6.9.

Количество муниципальных образований, предоставивших горизонтальные субсидии

Бюджетные кредиты, предоставленные из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам поселений (внутригородских районов) (сальдо)

7.1

Предоставление, в том числе <7>:

7.1.1

в пределах финансового года

7.1.2

на срок от 1 года до 3 лет

7.2

Возврат

7.3

Объем просроченной задолженности по бюджетным кредитам

7.4

Количество поселений (внутригородских районов), бюджетам которых были предоставлены бюджетные кредиты

7.5

Количество поселений (внутригородских районов), имеющих задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта РФ на отчетную дату

7.6

в т.ч. количество поселений (внутригородских районов), имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам

Объем горизонтальных бюджетных кредитов, предоставленных в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (кроме п. 3 ст. 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации) из бюджетов других муниципальных образований, входящих в состав того же субъекта Российской Федерации <8> на срок до 3 лет (п. 17.1 ст. 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ и п. 8 ст. 9 Федерального закона от 15.10.2020 № 327-ФЗ), за исключением бюджетных кредитов, указанных в п. 7, в т.ч.:

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.1

- из бюджетов муниципальных районов (за исключением бюджетных кредитов, указанных в п. 7)

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.2

- из бюджетов городских округов

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.3

- из бюджетов муниципальных округов

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.4

- из бюджетов городских поселений

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.5

- из бюджетов сельских поселений

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.6

- из бюджетов городских округов с внутригородским делением

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.7

- из бюджетов внутригородских районов

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.8

- из бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

8.9

Количество муниципальных образований, предоставивших горизонтальные бюджетные кредиты (за исключением бюджетных кредитов, указанных в п. 7)

в пределах финансового года

на срок от 1 года до 3 лет

Справочно: Иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов в региональный бюджет, в случае их предоставления

<6> В пояснительной записке следует перечислить основные направления, на которые расходуются горизонтальные субсидии.

<7> В пояснительной записке следует перечислить основные цели, на которые направляются бюджетные кредиты.

<8> В пояснительной записке следует перечислить случаи и основные цели, на которые направляются горизонтальные бюджетные кредиты.

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 11

Структура муниципальных образований по степени
дотационности местных бюджетов

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет, в общем объеме доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями составляет:	x	x	x	x	x	x	x	x	x
	1.1	до 4,9%
1.2	5% — 19,9%
1.3	20% — 49,9%
1.4	50% и более
2	Количество муниципальных образований, не получающих дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений
3	Количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями) и налоговые доходы по единым, дополнительным и дифференцированным нормативам отчислений, переданные из бюджетов субъекта РФ и других муниципальных образований (не получающих финансовую помощь и налоговые доходы по единым, дополнительным и дифференцированным нормативам отчислений от субъекта Российской Федерации)

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 12

Соблюдение органами местного самоуправления основных
условий предоставления межбюджетных трансфертов

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения	Муниципальные округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	1	Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлено превышение нормативов формирования расходов:
1.1	- на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
1.2	- на содержание органов местного самоуправления
2	Количество муниципальных образований, в которых выявлены факты установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
3	Количество муниципальных образований, с которыми должны быть заключены соглашения с финансовым органом субъекта РФ (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
3.1	Количество муниципальных образований, заключивших соглашения с финансовым органом субъекта РФ о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
3.2	Количество муниципальных образований, с которыми должны быть заключены соглашения с финансовыми органами муниципальных районов о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
3.3	Количество муниципальных образований, заключивших соглашения с финансовыми органами городских округов с внутригородским делением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
3.4	Количество муниципальных образований, допустивших неисполнение соглашений с субъектом РФ
4	Количество проектов местных бюджетов, по заключению субъекта РФ не соответствующих требованиям бюджетного законодательства
4.1	Количество местных бюджетов, в отношении годовых отчетов об исполнении которых проведена внешняя проверка контрольными органами субъекта РФ
5	Количество случаев применения субъектом РФ бюджетных мер принуждения:
5.1	- применение права на приостановление предоставления межбюджетных трансфертов
5.2	- применение права на сокращение межбюджетных трансфертов
5.3	- применение права на бесспорное взыскание
6	Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения дотаций:
6.1	- полностью
6.2	- частично
7	Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решение об отказе от получения налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений:
7.1	- полностью
7.2	- частично
8	Справочно: количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлены нарушения:
8.1	- пункта 3 ст. 92.1 БК РФ
8.2	- ст. 107 БК РФ
8.3	- иных норм бюджетного законодательства
8.4	- законодательства о налогах и сборах

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 13

Показатели бюджетной обеспеченности
муниципальных образований

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	До выравнивания									После выравнивания
№ п/п	Наименование показателя	Городской округ	Муниципальный район	Городское поселение	Сельское поселение	Городской округ с внутригородским делением	Внутригородской район	Внутригородское муниципальное образование города федерального значения	Муниципальный округ	В целом по муниципальным образованиям	Городской округ	Муниципальный район	Городское поселение	Сельское поселение	Городской округ с внутригородским делением	Внутригородской район	Внутригородское муниципальное образование города федерального значения	Муниципальный округ	В целом по муниципальным образованиям
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1.1	Минимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта РФ
1.2	по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям 1...
	2...
	3...
	4...
	5...
1.3	Максимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта РФ
1.4	по 5 наиболее обеспеченным муниципальным образованиям 1...
	2...
	3...
	4...
	5...
1.5	Величина разрыва среднедушевого бюджетного дохода (в разах)
2	Среднедушевой доход в среднем по муниципальным образованиям субъекта РФ
3	Минимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта РФ
3.1	по 5 муниципальным образованиям с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности 1...
	2...
	3...
	4...
	5...
3.2	Максимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта РФ
3.3	по 5 муниципальным образованиям с наибольшим уровнем бюджетной обеспеченности 1...
	2...
	3...
	4...
	5...
4	Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности (в разах)

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 14

Показатели сбалансированности местных бюджетов
и муниципального долга

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муниципальные районы

Городские поселения

Сельские поселения

Городские округа с внутригородским делением

Внутригородские районы

Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

Муниципальные округа

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Количество местных бюджетов, всего

1.1

в том числе:
- Профицитные

1.2

- Дефицитные

1.3

- Сбалансированные

Объем дефицита

2.1

- отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам муниципальных образований (в среднем по муниципальным образованиям соответствующего вида, имеющим бюджетный дефицит) (без учета поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ) (в среднем по муниципальным образованиям соответствующего вида)

Объем муниципального долга, в том числе:

3.1

- муниципальные ценные бумаги

3.2

- бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы РФ

3.3

- кредиты, полученные от кредитных организаций

3.4

- муниципальные гарантии

3.5

Количество муниципальных образований, отнесенных к группам долговой устойчивости в соответствии со ст. 107.1 БК РФ, в т.ч.

3.5.1

- с высоким уровнем долговой устойчивости

3.5.2

- со средним уровнем долговой устойчивости

3.5.3

- с низким уровнем долговой устойчивости

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 15

Расходы на организацию профессионального образования
и дополнительного профессионального образования выборных
должностных лиц местного самоуправления, членов выборных
органов местного самоуправления, депутатов представительных
органов муниципальных образований, муниципальных служащих
и работников муниципальных учреждений, а также на подготовку
кадров для муниципальной службы

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование показателя

Запланировано

Исполнено

численность

расходы, всего

в том числе

численность

расходы, всего

в том числе

средства местного бюджета

средства бюджетов субъектов РФ

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

средства местного бюджетов

средства бюджетов субъектов РФ

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

Расходы на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования:

1.1

выборных должностных лиц местного самоуправления

1.1.1

- профессиональное образование

1.1.2

- дополнительное профессиональное образование

1.2

членов выборных органов местного самоуправления

1.2.1

- профессиональное образование

1.2.2

- дополнительное профессиональное образование

1.3

депутатов представительных органов местного самоуправления

1.3.1

- профессиональное образование

1.3.2

- дополнительное профессиональное образование

1.4

муниципальных служащих

1.4.1

- профессиональное образование

1.4.2

- дополнительное профессиональное образование

1.5

работников муниципальных учреждений

1.5.1

- профессиональное образование

1.5.2

- дополнительное профессиональное образование

Расходы на организацию подготовки кадров на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

2.1

Количество граждан, завершивших обучение по программе подготовки кадров на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

2.1.1

из них — принято на должности муниципальной службы

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Таблица 16

Сроки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета
субъекта Российской Федерации местным бюджетам

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	В том числе
№ п/п	Наименование показателя		за счет средств федерального бюджета	за счет средств регионального бюджета
1	2	3	4	5
1	Сроки распределения межбюджетных трансфертов законодательными (нормативными правовыми) актами субъекта РФ	x	x	x
1.1	Объем субсидий, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено законом о бюджете субъекта РФ (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта РФ)
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.1.1	В т.ч. объем субсидий, распределяемых на конкурсной основе:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.1.2	В т.ч. объем субсидий на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов):
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.2	Объем субсидий, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено нормативно правовыми актами субъекта РФ
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.2.1	В т.ч. объем субсидий, распределяемых на конкурсной основе:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.2.2	В т.ч. объем субсидий на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.3	Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено законом о бюджете субъекта РФ (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта РФ)
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.4	Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено нормативными правовыми актами субъекта РФ:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.4.1	В т.ч. объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований, распределение которых утверждено нормативными правовыми актами субъекта РФ
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.4.2	В т.ч. объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.5	Объем нераспределенного резерва субвенций (в пределах 5%), предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которого утверждено законом о бюджете субъекта РФ (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта РФ):
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.6	Объем иных дотаций, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено законодательными (нормативными правовыми) актами субъекта РФ:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
1.7	Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта РФ в отчетном году, распределение которых утверждено законодательными (нормативными правовыми) актами субъекта РФ:
	- до 1 января отчетного года
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2	Фактическое перечисление межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований в отчетном периоде	x	x	x
2.1	Объем перечисления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты в отчетном году, в т.ч.
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.1.1	В т.ч. субсидии, распределяемые на конкурсной основе:
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.1.2	В т.ч. субсидии на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.2	Объем перечисления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты в отчетном году, в т.ч.
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.2.1	В т.ч. иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.3	Объем перечисления субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты в отчетном году, в т.ч.
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.4	Объем перечисления иных дотаций из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты в отчетном году, в т.ч.
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
2.5	Объем перечисления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты в отчетном году, в т.ч.
	- в I квартале отчетного года
	- во II квартале отчетного года
	- в III квартале отчетного года
	- в IV квартале отчетного года
3	Сроки заключения соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных трансфертов	x	x	x
3.1	Количество межбюджетных субсидий, предоставленных из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в отчетном году, в отношении которых заключены соглашения (п. 4.1 ст. 139 БК РФ), в том числе:
3.1.1	- сроком, соответствующим сроку распределения субсидий, в том числе:
3.1.1.1	- сроком на 1 год
3.1.1.2	- сроком на 3 года
3.1.1.3	- сроком, превышающим 3 года
3.1.2	- сроком, не соответствующим сроку распределения субсидий
3.2	Количество иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в отчетном году, в отношении которых заключены соглашения:
3.2.1	- сроком, соответствующим сроку распределения иных межбюджетных трансфертов, в том числе:
3.2.1.1	- сроком на 3 года
3.2.1.2	- сроком, превышающим 3 года
3.2.2	- сроком, не соответствующим сроку распределения иных межбюджетных трансфертов
3.3	Количество иных дотаций, предоставленных из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в отчетном году, в отношении которых заключены соглашения:
3.3.1	- сроком, соответствующим сроку распределения иных дотаций, в том числе:
3.3.1.1	- сроком на 1 год
3.3.1.2	- сроком на 3 года
3.3.2	- сроком, не соответствующим сроку распределения иных дотаций
3.4	Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в отчетном году, в отношении которых заключены соглашения:
3.4.1	- сроком, соответствующим сроку распределения иных межбюджетных трансфертов, в том числе:
3.4.1.1	- сроком на 1 год
3.4.1.2	- сроком на 3 года
3.4.1.3	- сроком, превышающим 3 года
3.4.2	- сроком, не соответствующим сроку распределения иных межбюджетных трансфертов

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации
		(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)

Приложение № 2 к Порядку проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФОРМ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

При заполнении и представлении форм мониторинга местных бюджетов, предусмотренных приложением № 1 к Порядку проведения мониторинга местных бюджетов, необходимо соблюдать следующие требования.

По итогам года заполняются таблицы 1 - 16, по итогам полугодия заполняются таблицы 2, 3, 5, 8, 9, 10, 13, 14, 16.

При заполнении форм мониторинга местных бюджетов в столбцах «План» указываются утвержденные (в том числе уточненные) бюджетные назначения на год по состоянию на отчетную дату. В столбцах «Факт» указываются данные согласно отчетов об исполнении бюджетов на отчетную дату.

В графах «Муниципальные районы», «Городские округа с внутригородским делением» указываются показатели бюджетов соответственно муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением без учета показателей бюджетов входящих в состав их территорий муниципальных образований (поселений, внутригородских районов).

В каждой форме в обязательном порядке указываются полные данные об исполнителе, являющимся ответственным за подготовку показателей и заполнение формы, а также за взаимодействие со специалистами Министерства финансов Российской Федерации (Ф.И.О. полностью, должность, актуальные контактные данные с указанием номера телефона с междугородным кодом и адреса электронной почты).

Сформированные отчетные данные по всем формам представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием программного продукта, отвечающего требованиям Порядка проведения мониторинга местных бюджетов, в сроки, предусмотренные для представления финансовыми органами субъекта Российской Федерации данных для проведения мониторинга местных бюджетов за отчетный период. При этом каждая таблица и пояснительная записка в обязательном порядке подписывается электронной подписью руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации.

На бумажном носителе информация не представляется.

При заполнении форм мониторинга местных бюджетов дополнительно учитывается следующее.

Таблица 1 «Количество местных бюджетов»

В строке 1 «Количество муниципальных образований, всего» отражается количество муниципальных образований по видам в соответствующих столбцах.

В строках 2 - 5 отражается количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, упразднения или создания в отчетном периоде и году, предшествующем отчетному периоду соответственно, в порядке, предусмотренном статьями 13, 13.1 и 13.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Вопросы преобразования требуется отразить в пояснительной записке (с указанием реквизитов соответствующего закона субъекта Российской Федерации). Отдельно необходимо указать информацию о готовящихся субъектом Российской Федерации решениях о преобразовании муниципальных образований в отчетном и плановом периодах.

В строке 6 отражается количество муниципальных образований, утвердивших муниципальным нормативным актом представительного органа местные бюджеты, в том числе по строке 6.1 - на текущий финансовый год, по строке 6.2 - на текущий финансовый год и плановый период (три года).

В строке 7 отражается количество населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

В строке 8 отражается численность постоянно проживающего населения в поселениях, муниципальных округах, городских округах, городских округах с внутригородским делением, внутригородских районах, внутригородских муниципальных образованиях городов федерального значения, при этом в столбце 4 «Муниципальные районы» отражается численность населения, проживающего на межселенных территориях данного муниципального района (заполняется только при наличии у муниципального района межселенных территорий).

В строке 9 отражается количество поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов.

В строке 10 отражается количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений — административных центров в случае, если в поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов, местные администрации не образуются в соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В строке 11 отражается оценка объема высвобождаемых в текущем году средств бюджетов поселений в связи с исполнением администрациями муниципальных районов полномочий местных администраций поселений, являющихся административными центрами указанных муниципальных районов, в случае, если в поселениях местные администрации не образуются, на основании годового объема расходов на содержание соответствующих местных администраций поселений за отчетный год.

Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов и региональных налогов, а также отдельных неналоговых доходов в местные бюджеты»

В строке 1 «Налоговые доходы местных бюджетов» отражаются все налоговые доходы, включая доходы от уплаты местных налогов, а также сборов, предусмотренных к установлению на территории отдельных муниципальных образований (городов федерального значения) законодательством о налогах и сборах.

В строках «размер единого норматива» указываются размеры единых по видам муниципальных образований (городские поселения, сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы, внутригородские муниципальные образования городов федерального значения, муниципальные округа) нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации для местных бюджетов.

Если для внутригородских муниципальных образований городов федерального значения установлены дифференцированные нормативы отчислений, то соответствующие вышеуказанные строки не заполняются.

В строке 1.1 отражаются доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5, 61.6, пунктами 3, 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В строке 1.1.1 отражаются поступления налога на доходы физических лиц по нормативам, установленным для зачисления в местные бюджеты в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5, 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 1.1.2 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц.

Если субъектом Российской Федерации в местные бюджеты передается более 15% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц, то суммы, превышающие указанный уровень поступлений, отражаются в строке 2.1.

В строке 1.1.3 отражаются доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающие в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленных в пределах 10% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от указанных акцизов.

Если субъектом Российской Федерации предусмотрено зачисление в местные бюджеты более 10% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от вышеуказанных акцизов, то суммы доходов, превышающие указанный уровень, отражаются в строке 2.2. При этом в подстроке строки 2.2 «общий размер дифференцированных нормативов (%)» указывается сумма значений дифференцированных нормативов по соответствующим видам муниципальных образований, превышающая 10 процентов.

По строке 2 отражаются доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами Российской Федерации в соответствии с п. 1, 2, 3, 3.1, 3.3, 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Сумма, приведенная в строке 2, равна сумме денежных показателей по строкам 2.1 - 2.16.

В строке 2.1 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц.

В подстроках строки 2.1 указывается объем отчислений от налога на доходы физических лиц по дополнительным и по единым нормативам, предусмотренным пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 2.12 отражаются, в том числе, поступления минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В подстроках строки 2.12 указывается объем отчислений от налога на доходы физических лиц по дополнительным и по единым нормативам.

В строке 3.1 отражается количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц полностью или частично.

В строках 3.2, 3.3 отражаются суммы налоговых доходов, полученных за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также потери (недополученные доходы) местных бюджетов в связи с получением средств по указанным нормативам отчислений ниже объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на указанные нормативы отчислений.

В строке 3.4 отражаются суммы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), замененных дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в порядке, установленном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовые органы городов федерального значения отражают информацию об установлении нормативов отчислений от федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты внутригородских муниципальных образований, не предусмотренную в указанной таблице, в пояснительной записке.

В строке 4 и подстроках 4.1 - 4.3 приводится информация о поступлениях в местные бюджеты от неналоговых доходов, единые нормативы отчислений от которых установлены субъектами Российской Федерации в соответствии с п. 3.2 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В пояснительной записке пункт 4.1 расшифровывается по основным видам поступлений и муниципальных образований.

Таблица 3 «Установление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов в бюджеты поселений (внутригородских районов)»

Таблица заполняется субъектами Российской Федерации, в которых муниципальные районы (городские округа с внутригородским делением) установили нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов).

В строке 1 таблицы отражается сумма денежных показателей по строкам 1.1 - 1.21.

В строках 1.1 - 1.20 в денежных подстроках отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от налогов и сборов по строкам и столбцам данной таблицы.

В случае установления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) единых нормативов отчислений от других налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов), заполняется строка 1.21.

В строке 1.21.1 указывается количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от других налогов и сборов и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы.

В строке 1.22 указывается общее количество муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами которых установлены нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений и внутригородских районов, а также общее количество поселений и внутригородских районов, в бюджеты которых зачисляются доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в связи с принятием вышеуказанных муниципальных актов.

В строке 2 приводится информация о поступлениях в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов) от неналоговых доходов, единые нормативы отчислений от которых установлены представительным органом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) в соответствии со статьями 63 и 63.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В подстроках 2.1 - 2.4 приводится детализация таких поступлений по видам неналоговых доходов.

В строке 2.5 указывается общее количество муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами которых установлены нормативы отчислений от неналоговых доходов в бюджеты поселений и внутригородских районов, с последующей детализацией по видам неналоговых доходов (строки 2.5.1 - 2.5.4).

Таблица 4 «Передача полномочий по решению вопросов местного значения»

Графа «План» заполняется для денежных показателей таблицы.

Строки 1 - 3 заполняются в случае, если субъект Российской Федерации в соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ своим законом закрепил за сельскими поселениями вопросы из числа вопросов местного значения поселений, решаемых муниципальными районами на территории сельских поселений.

В строке 1 указывается «1», если законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом подстрока 1.1 не заполняется.

В строках 1.2 - 1.3 указывается количество сельских поселений, за которыми законом субъекта Российской Федерации закреплены вопросы местного значения в соответствии частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (частично либо полностью).

В строках 2.1.1, 2.2.1 указываются размеры единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) от единого сельскохозяйственного налога, переданных в бюджеты сельских поселений от муниципальных районов в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации вопросов местного значения за сельскими поселениями в пределах, установленных пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Строки 4 - 6 заполняются в случае, если субъект Российской Федерации в соответствии с положениями части 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ своим законом закрепил за внутригородскими районами вопросы из числа вопросов местного значения городских округов.

В строке 4 указывается «1», если законом субъекта Российской Федерации за внутригородскими районами закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом подстрока 4.1 не заполняется.

В строке 4.2 указывается количество внутригородских районов, за которыми законом субъекта Российской Федерации закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В пояснительной записке необходимо отразить, какие виды доходов, указанные в строке 5, и по каким единым нормативам отчислений переданы внутригородским районам в связи с закреплением за ними вопросов из числа вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением в соответствии с пунктом 4 статьи 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Строки 7 - 8 заполняются в случае, если законом субъекта Российской Федерации за городским округом с внутригородским делением закрепляются дополнительные вопросы местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В пояснительной записке необходимо отразить, какие финансовые средства, в том числе межбюджетные трансферты, налоговые доходы, указанные в строке 8, переданы городским округам с внутригородским делением для решения дополнительных вопросов местного значения.

Строки 9 - 9.2 заполняются в случае, если поселения в соответствии с абзацем 1 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ заключили с муниципальными районами соглашения о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения на уровень муниципального района.

В строке 10 приводится количество муниципальных районов, выполняющих на основе соглашений решение вопросов из числа вопросов местного значения поселений в соответствии с абзацем 1 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В строке 11 указывается количество городских и сельских поселений, которые решают все вопросы местного значения, установленные для них статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, самостоятельно.

Строки 12 и 12.1 заполняются в случае, если муниципальные районы субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ заключили с отдельными поселениями соглашения о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения на уровень поселений.

В строке 13.1 указывается «1», если перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ не проводилось. При этом строка 13.2, включая подстроки, не заполняется.

В строке 13.2 указывается «1», в случае если законом субъекта Российской Федерации осуществлено перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом строка 13.1 не заполняется.

В подстроках строки 13.2 указывается количество муниципальных образований по видам, между органами местного самоуправления которых и органами государственной власти субъекта Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ осуществлено перераспределение полномочий. При этом в пояснительной записке отражается информация о том, какие полномочия были перераспределены.

Строка 14 заполняется в случае, если законом субъекта Российской Федерации осуществлено перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом в пояснительной записке отражается информация о том, за счет каких финансовых источников субъект Российской Федерации осуществляет выполнение перераспределенных полномочий.

В пояснительной записке необходимо также указать реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществлено закрепление либо перераспределение вопросов местного значения (информация по строкам 1, 4, 7, 13).

Таблица 5 «Установление местных налогов, применение механизмов самообложения граждан, инициативного бюджетирования и утверждение смет доходов и расходов населенных пунктов и других территорий, не являющихся муниципальными образованиями»

В строке 1.1 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

При заполнении строк 1.1.1 и 1.1.2 следует учитывать следующее. Если представительным органом муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении видов земельных участков установлены дифференцированные налоговые ставки по земельному налогу (в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка и т.д.), действующие в отчетном периоде, и при этом размер хотя бы одной из ставок меньше установленного для данного вида максимального предела, то данное муниципальное образование считается установившим ставку менее максимальной для всех земельных участков одного вида.

Если в муниципальном образовании отсутствует нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления, которым определены ставки по земельному налогу, действующий в отчетном периоде, то заполняется строка 1.1.5.

В строке 1.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории налог на имущество физических лиц в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

При заполнении строк 1.2.1.1 - 1.2.1.3 следует учитывать следующее. Если представительным органом муниципального образования в соответствии с пунктом 5 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении видов объектов налогообложения установлены дифференцированные налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц (в зависимости от вида объекта налогообложения, его кадастровой стоимости и т.д.), действующие в отчетном периоде, и при этом размер хотя бы одной из ставок меньше установленного для данного вида максимального предела, то данное муниципальное образование считается установившим ставку менее максимальной по всему виду объектов налогообложения.

Если в муниципальном образовании нормативным правовым актом предусмотрены дифференцированные ставки по земельному налогу либо налогу на имущество физических лиц, то заполняются строки 1.1.4 и 1.2.4 соответственно.

В строке 2 отражается общий объем налоговых льгот местных бюджетов, предусмотренных в соответствии с п. 2 статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Методические рекомендации Минфина России по оценке налоговых расходов муниципальных образований доступны по ссылке https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=130662-metodicheskie_rekomendatsii_po_provedeniyu_otsenki_nalogovykh_raskhodov_munitsipalnykh_obrazovanii. В пояснительной записке следует привести детализацию общей суммы налоговых расходов по видам муниципальных образований, льгот и преференций.

В строках 2.1 - 2.2 приводится объем налоговых расходов (налоговых льгот), признанных эффективными либо неэффективными в соответствии с муниципальными порядками оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот).

В строке 3.1 отражается количество муниципальных образований, в которых в отчетном году введено самообложение граждан. В пояснительной записке следует перечислить основные вопросы местного значения, в целях решения которых применяется самообложение, в разрезе видов муниципальных образований.

В подстроке 3.1.1 отражается количество муниципальных образований, в которых самообложение введено по результатам проведенного референдума и на сходе граждан.

В подстроке 3.1.2 указывается число муниципальных образований, в которых самообложение граждан введено не на всей территории, а лишь на ее части (в соответствии с п. 1 ст. 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Если в муниципальном образовании реализуются инициативные проекты, для финансового обеспечения которых в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрены инициативные платежи, то заполняются строки 3.2 и 3.2.1. В пояснительной записке указываются виды муниципальных образований и основные сферы (вопросы местного значения), в которых применяется инициативное бюджетирование, и перечисляются основные инициативные проекты.

В строках 3.3.1 - 3.4.2 отражаются объемы средств, которые были запланированы к поступлению в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и ожидаемый объем поступлений от инициативных платежей, а также объемы средств, фактически поступивших в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан и в рамках обеспечения реализации инициативных проектов. В пояснительной записке рекомендуется привести детализацию инициативных платежей в разрезе реализуемых инициативных проектов и видов муниципальных образований.

В подстроках 3.4.2.1 - 3.4.2.3 указывается количество муниципальных образований с долей инициативных платежей в объеме расходов местных бюджетов, превышающей 5%, равной 5% (с учетом округления первого знака после запятой и составляющих менее 5% соответственно.

В строках 4.1 - 4.2 приводится информация об утверждении и исполнении смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, в случае утверждения таких смет муниципальными образованиями, в состав которых входят указанные территории (в соответствии с п. 3 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В строке 4.1 отражается количество муниципальных образований по видам (отдельно для городских, сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения), утвердивших в отчетном году смету доходов и расходов для территорий (населенных пунктов), входящих в их состав и не являющихся муниципальными образованиями.

В строке 4.2 указывается количество населенных пунктов (территорий), не являющихся муниципальными образованиями, в отношении которых в отчетном году была утверждена смета доходов и расходов. В каждом столбце отражается количество таких населенных пунктов (территорий), соответствующих виду муниципального образования, указанному в наименовании столбца. Например, в столбце «городские поселения» приводится количество населенных пунктов (других территорий), не являющихся муниципальными образованиями, расположенных на территории городских поселений, в отношении которых соответствующие городские поселения утвердили в отчетном смету доходов и расходов. Аналогичный принцип применяется при заполнении других столбцов.

Таблица 6 «Расходы местных бюджетов»

В строке 1 отражается общий объем расходов местных бюджетов (в расходы включаются суммы, подлежащие взаимоисключению, при составлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) <1>.

<1> Суммы, подлежащие взаимоисключению, включают расходы на обслуживание внутренних долговых обязательств (в части процентов, пеней и штрафных санкций по полученным бюджетным кредитам) и перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

В строке 1.1 отражается объем расходов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16, 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по видам муниципальных образований.

В строке 1.2 отражается объем расходов местных бюджетов, осуществляемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также собственных доходов местных бюджетов с целью финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В строке 1.2.1 отражается объем расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных из федерального бюджета, и собственных доходов местных бюджетов, включая расходы в рамках финансового обеспечения реализации национальных проектов.

При этом в подстроке 1.2.1.1 выделяются расходы на осуществление полномочий Российской Федерации за счет собственных средств местных бюджетов.

В строке 1.2.2 отражается объем расходов, осуществляемых органами местного самоуправления с целью финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках финансового обеспечения реализации региональных проектов.

В строке 1.3 отражается общий объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, но осуществляемые в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В строке 1.3.1 отражается объем указанных расходов за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с условиями, установленными пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случае, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами или указанные расходы принимаются в качестве дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан).

В строке 1.3.1.1 отражается количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых воспользовались в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правом осуществления указанных расходов за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальным образованиям).

В строке 1.3.2 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации).

В строке 1.3.3 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, за счет субвенций из федерального бюджета.

В строке 1.3.4 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В строке 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Данные, представленные в таблице, должны соответствовать объемам расходов на осуществление полномочий, отраженных в сводном реестре расходных обязательств муниципальных образований.

Таблица 7 «Осуществление муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»

В данной таблице отражаются расходы местных бюджетов, связанные с исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и собственных доходов местных бюджетов в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В строках 3.1 - 3.91 указываются расходы на исполнение конкретных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ.

Данные, представленные в таблице, должны соответствовать объемам расходов на осуществление соответствующих полномочий, отраженных в реестрах расходных обязательств муниципальных образований.

При этом перечень полномочий, указанных в данной таблице, которые могут передаваться органами государственной власти субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления, не содержит полномочия, передача которых исключена в соответствии с пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (включая подпункт 13 пункта 2 указанной статьи в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемого за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации), а также иные полномочия, не предусмотренные пунктом 2 статьи 26.3 указанного федерального закона.

Таблица 8 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»

В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

В строке 1.1 приводится суммарный объем всех видов дотаций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации.

В строке 1.1.1 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строках 1.1.1.1, 1.1.1.2 отражается объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), распределенный исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.1.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.1.2). При этом в строке 1.1.1.1 в объеме дотаций, распределяемых на основе бюджетной обеспеченности, выделяется доля дотации, распределяемая с учетом отдельных факторов — результатов инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления (дотации на основе «модельного бюджета»), в случае использования данного подхода.

В строке 1.1.2 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строках 1.1.2.1, 1.1.2.2 отражается объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), распределенный исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.2.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.2.2). При этом в строке 1.1.2.1 в объеме дотаций, распределяемых на основе бюджетной обеспеченности, выделяется доля дотации, распределяемая с учетом отдельных факторов — результатов инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления (дотации на основе «модельного бюджета»), в случае использования данного подхода.

В строке 1.1.3 приводится объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе выделяются дотации на обеспечение сбалансированности, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет (подстрока 1.1.3.1). В строке 1.1.3.1 дополнительно указывается количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в отчетном периоде.

В строке 1.1.4 отражается общий объем иных дотаций. Отдельно указывается объем иных дотаций, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета (подстрока 1.1.4.1). В подстроке 1.1.4.2 приводится детализация иных дотаций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (в том числе в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований и на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций).

В строке 1.2 отражается объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 1.2.1 отражается объем субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемых за счет субсидий из федерального бюджета.

В строке 1.2.2 отражается объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за счет других доходов бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в строке 1.2.2.1 - субсидии местным бюджетам на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

В строке 1.2.2.2 показывается объем субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе в соответствии с п. 4 ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 1.2.2.3 отражается объем субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В строке 1.2.2.4 отражается объем субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 1.2.3 отражается объем субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В строке 1.2.4 отражается количество муниципальных образований, которые получают субсидии за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В строке 1.2.5 отражается объем субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются в соответствии с целевыми программами, а также нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов (субсидии на софинансирование расходов, учитываемых по коду классификации операций сектора государственного управления 310 «Увеличение стоимости основных средств»). В пояснительной записке рекомендуется указать основные объекты капитального строительства, в отношении которых осуществляется софинансирование.

В строке 1.2.6 отражается объем субсидии на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

В строке 1.2.7 отражается объем «горизонтальных субсидий» — средств, поступающих в местные бюджеты за счет субсидий, полученных бюджетом субъекта Российской Федерации от бюджетов других субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления и вопросов местного значения муниципальных образований данного субъекта в соответствии с п. 1 ст. 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 1.3 приводится объем субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 1.3.1 - субвенции в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), по строке 1.3.2 - субвенции на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ). В строке 1.3.3 приводится объем субвенций, выделяемых в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

В строке 1.3.4 отражается объем средств, предоставляемых в рамках единой субвенции. В пояснительной записке к таблице следует привести перечень полномочий, объединенных в единую субвенцию, в разрезе видов муниципальных образований.

В строке 1.4 приводится объем иных межбюджетных трансфертов. Дополнительно выделяются иные межбюджетные трансферты в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований (строка 1.4.1), в том числе иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей (подстрока 1.4.1.1), и иные межбюджетные трансферты в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (строка 1.4.2).

В строке 2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строках 2.1.1 - 2.1.3 приводится детализация объемов выданных бюджетных кредитов по срокам их предоставления.

В строке 2.2. отражается объем бюджетных кредитов, возвращенных из местных бюджетов в бюджет субъекта Российской Федерации.

В строке 2.3 отражается объем просроченной задолженности по бюджетным кредитам (в случае наличия таковой). Если детализация информации по видам муниципальных образований вызывает затруднения, то следует заполнить столбец «всего».

В строке 2.4 отражается количество муниципальных образований, получивших в отчетном периоде бюджетные кредиты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе по видам муниципальных образований.

В строке 2.5 отражается количество муниципальных образований, имеющих задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта Российской Федерации, на отчетную дату.

В строке 2.5.1 указывается количество муниципальных образований, имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам.

Таблица 9 «Обеспечение стабильности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований»

Таблица заполняется с целью мониторинга исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации положений статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строках 1 и 4 указывается размерность (единица измерения) критериев выравнивания финансовых возможностей и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, порядок определения которых в соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается субъектами Российской Федерации самостоятельно и утверждается соответствующим законом субъекта Российской Федерации. В пояснительной записке приводится краткое описание выбранных критериев, реквизиты закона субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения критериев.

При заполнении таблицы под «отчетным годом» понимается финансовый год, предшествующий году, по итогам которого проводится мониторинг; под «текущим годом» — финансовый год, по итогам которого проводится мониторинг; под «очередным годом» — финансовый год, следующий за «текущим годом».

В строках 3 (включая подчиненные строки) и 6 (включая подчиненные строки) отражаются данные о фактическом исполнении бюджета за текущий год в отношении объемов дотаций.

Показатели на очередной финансовый год заполняются только по итогам за год (строки 1.7 - 1.9, 2.7 - 2.9, 3.1.7 - 3.1.9, 3.2.7 - 3.2.9, 4.7 - 4.9, 5.7 - 5.9, 6.1.7 - 6.1.9, 6.2.7 - 6.2.9).

Например, в мониторинге за 2020 год заполняются данные об исполненных и запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. и закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 гг., а также о запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.

В пояснительной записке указываются реквизиты законов субъекта Российской Федерации, которым установлены вышеуказанные критерии. При необходимости указывается другая актуальная информация о реализации статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если в таблице значения критериев выравнивания финансовых возможностей и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, используемых соответственно для определения объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) и объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, муниципальных округов, городских округов с внутригородским делением), а также объемы указанных дотаций на очередной финансовый год и плановый период ниже значений таких показателей, установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) значения таких критериев выравнивания и объемы таких дотаций на текущий финансовый год и плановый период ниже соответствующих значений таких показателей, установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете на отчетный финансовый год, в пояснительной записке необходимо представить обоснования таких отклонений.

Таблица 10 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов»

В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемый в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.

В строке 1.1 отражается объем субсидий, предоставляемый бюджету субъекта Российской Федерации из бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 2 указывается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов, в том числе по:

строке 2.1 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленные в соответствии с пунктом 4 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов;
строке 2.2 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации;
строке 2.3 - иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления входящих в его состав поселений в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
строке 2.4 отражается объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты входящих в их состав поселений в связи с заключенными соглашениями в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
строке 2.5 отражается объем субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 2.6 указывается объем субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии с статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 3 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов, в том числе по:

строке 3.1 отражается объем дотаций, предоставляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с пунктом 4 статьи 142.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением;
строке 3.2 отражается объем дотаций, предоставляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- строке 3.3 отражается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 142.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- строке 3.4 отражается объем субвенций из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- строке 3.5 отражается объем субсидий из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 4 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, в том числе по строке 4.1 отражается объем иных межбюджетных трансфертов в связи с передачей части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 5 отражается общий объем иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов внутригородских районов, в том числе бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 142.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строка 5.1).

В строках 6 - 6.8 отражаются горизонтальные субсидии (средства, поступающие в местные бюджеты от бюджетов других муниципальных образований в соответствии с п. 1 ст. 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации). В строке 6.9 приводится общее количество муниципальных образований, предоставивших горизонтальные субсидии. В пояснительной записке следует перечислить основные направления (вопросы местного значения), на которые расходуются горизонтальные субсидии, в разрезе видов муниципальных образований.

В строках 7 - 7.1.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 7.1.1 - выданных в пределах финансового года, а по строке 7.1.2 — выданных на срок от 1 до 3 лет.

В строке 7.2 отражается объем бюджетных кредитов, возвращенных из бюджетов поселений (внутригородских районов) в бюджеты муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке 7.3 указывается объем просроченной задолженности по бюджетным кредитам.

В строке 7.4 отражается количество поселений (внутригородских районов), получивших бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением).

В графах «городские поселения» и «сельские поселения» по строкам 7 - 7.2 отражается информация об объемах полученных (возвращенных) поселениями бюджетных кредитов из бюджета муниципального района, а по строке 7.4 отражается количество поселений, которым были предоставлены бюджетные кредиты.

В строке 7.5 отражается количество поселений (внутригородских районов), имеющих задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта Российской Федерации на отчетную дату. Дополнительно в строке 7.6 показывается количество поселений (внутригородских районов), имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам.

В строках 8 - 8.8 отражаются объемы горизонтальных бюджетных кредитов, предоставленных в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (кроме п. 3 ст. 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации) из бюджетов других муниципальных образований, входящих в состав того же субъекта Российской Федерации, на срок до 3 лет в соответствии с п. 17.1 ст. 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ и п. 8 ст. 9 Федерального закона от 15.10.2020 № 327-ФЗ, за исключением бюджетных кредитов, указанных в п. 7. В пояснительной записке следует перечислить случаи и основные цели (вопросы местного значения), на которые направляются горизонтальные бюджетные кредиты, в разрезе видов муниципальных образований.

В строке 8.9 приводится количество муниципальных образований, предоставивших горизонтальные бюджетные кредиты (за исключением бюджетных кредитов, указанных в п. 7).

В строке 9 приводится объем иных межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в региональный бюджет, не учтенных в предыдущих строках таблицы, случае их предоставления. В случае наличия таких трансфертов в пояснительной записке указываются наименования соответствующих трансфертов.

Финансовые органы городов федерального значения в случае утверждения законами городов федерального значения соответствующих порядков предоставления межбюджетных трансфертов отражают объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городов федерального значения из местных бюджетов, по следующим строкам:

1.1 - субсидии бюджетам городов федерального значения из бюджетов внутригородских муниципальных образований;

1.2 — иные межбюджетные трансферты бюджетам городов федерального значения из бюджетов внутригородских муниципальных образований.

Таблица 11 «Структура муниципальных образований по степени дотационности местных бюджетов»

В строках 1 - 1.4 отражается количество муниципальных образований в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет, в общем объеме доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.

В строке 2 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

В строке 3 отражается количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями) и налоговые доходы по единым, дополнительным и дифференцированным нормативам отчислений, переданные из бюджетов субъекта Российской Федерации и других муниципальных образований (не получающих финансовую помощь и налоговые доходы по единым, дополнительным и дифференцированным нормативам отчислений от субъекта Российской Федерации).

В таблице указываются фактические показатели за год.

Таблица 12 «Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов»

В таблице отражается информация, связанная с соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными требованиями бюджетного законодательства, по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При заполнении таблицы финансовыми органами субъектов Российской Федерации указывается:

количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации — превышение нормативов формирования расходов, в том числе на оплату труда и содержание представителей органов местного самоуправления (строки 1 - 1.2);
количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации — установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления (строка 2);
количество муниципальных образований, с которыми должны быть заключены соглашения с финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (строки 3 - 3.3) и допустивших неисполнение соглашений с субъектом Российской Федерации (строка 3.4);
количество проектов местных бюджетов, по заключению субъекта Российской Федерации не соответствующих требованиям бюджетного законодательства (строка 4);
количество местных бюджетов, в отношении годовых отчетов об исполнении которых проведена внешняя проверка контрольными органами субъекта Российской Федерации (строка 4.1);
количество случаев применения органами государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетных мер принуждения (строки 5 - 5.3).

В строках 6 - 7 отражается количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе (полностью или частично) от получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В строках 8 - 8.4 отражается (справочно) количество муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых установлены нарушения иных норм бюджетного и налогового законодательства.

Значения показателей по строкам 1, 3, 5, 8 могут не равняться сумме значений показателей, входящих в указанные пункты подпунктов (например, в случае если информация об одном и том же муниципальном образовании учтена в нескольких подпунктах).

Таблица 13 «Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований»

В таблице отражаются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований, связанные с применением статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В графе «До выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям с наименьшими и наибольшими среднедушевыми доходами и бюджетной обеспеченностью до выравнивания бюджетной обеспеченности.

В графе «После выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям, среднедушевой доход и бюджетная обеспеченность которых стали наименьшими и наибольшими после выравнивания бюджетной обеспеченности.

Среднедушевой доход до выравнивания определяется как отношение налоговых и неналоговых доходов к численности населения соответствующих муниципальных образований (в случае, если неналоговые доходы участвуют в выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом субъекта Российской Федерации). При определении среднедушевого дохода до выравнивания в общем объеме налоговых и неналоговых доходов не учитываются налоговые доходы по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений).

Среднедушевой доход после выравнивания определяется как отношение суммы налоговых и неналоговых доходов (в случае если неналоговые доходы участвуют в выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом субъекта Российской Федерации) и выравнивающих дотаций (включая поступления от налогов по дополнительным нормативам отчисления) к численности населения соответствующих муниципальных образований. При этом при расчете показателя среднедушевого дохода не учитываются субсидии, дотации на обеспечение сбалансированности, иные дотации и иные межбюджетные трансферты в связи с существенным искажением сопоставимости показателей, обусловленным предоставлением средств на реализацию крупных проектов в конкретных муниципальных образованиях (например, строительство школ, детских садов, объектов коммунальной инфраструктуры и другое).

Уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания определяется как соотношение налоговых и неналоговых доходов (в случае если неналоговые доходы участвуют в выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом субъекта Российской Федерации) на одного жителя, которые могут быть получены бюджетами муниципальных образований исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (доходного или налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по видам муниципальных образований субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя (то есть как отношение индекса налогового (доходного) потенциала к индексу бюджетных расходов).

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания в целях заполнения данной таблицы рассчитывается аналогичным образом, но величина доходного (налогового) потенциала увеличивается на величину дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, включая поступления от налогов по дополнительным нормативам отчисления.

Строки 1.2, 1.4, 3.1, 3.3 заполняются только по 5 муниципальным образованиям каждого вида муниципальных образований. Если по сумме строк 1.2 и 1.4; 3.1 и 3.3 количество муниципальных образований в разрезе видов муниципальных образований меньше 10, то в указанных строках данные отражаются по одному муниципальному образованию с наибольшим и одному с наименьшим значением показателя.

Заполнение столбцов отдельно по городским округам, муниципальным районам, муниципальным округам, городским и сельским поселениям, городским округам с внутригородским делением, внутригородским районам, внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения, а также в целом по муниципальным образованиям является обязательным.

При этом в строках 1.1 - 2 указываются значения по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, а по строкам 3 - 4 по муниципальным образованиям, выравнивание которых осуществляется напрямую субъектом Российской Федерации.

Строки 1.1 - 2 таблицы финансовыми органами городов федерального значения заполняются обязательно, строки 3 - 4 - в случае применения при распределении дотации бюджетам муниципальных образований показателей бюджетной обеспеченности.

В таблице указываются фактические показатели.

Таблица 14 «Показатели сбалансированности местных бюджетов и муниципального долга»

В строке 1 отражается общее количество муниципальных образований, имеющих утвержденный бюджет на отчетную дату.

При этом фактические данные о количестве местных бюджетов должны совпадать с показателем, указанным в строке 1 таблицы 1 «Количество муниципальных образований».

В случае невыполнения данного условия отклонения должны быть обоснованы в пояснительной записке к мониторингу местных бюджетов.

В строке 1.1 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых утверждены/исполнены с профицитом.

В строке 1.2 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых утверждены/исполнены с дефицитом.

В строке 1.3 отражается количество муниципальных образований, в бюджетах которых доходы и расходы равны.

В строке 2 отражается общий объем дефицитов местных бюджетов (без знака минус).

В строке 2.1 приводится значение отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам муниципальных образований (в среднем по муниципальным образованиям соответствующего вида, имеющим бюджетный дефицит). Указывается только фактическое значение. В сумме налоговых и неналоговых доходов не учитываются налоговые поступления (налоговые доходы по дополнительным нормативам отчислений). Строки 2 и 2.1 заполняются в том случае, если заполнена строка 1.2.

В строке 3 отражается общий объем муниципального долга на отчетную дату, в том числе по видам долговых обязательств в строках 3.1 - 3.4.

В строках 3.5.1 - 3.5.3 приводится группировка муниципальных образований по уровню долговой устойчивости в соответствии со ст. 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

с высоким уровнем долговой устойчивости (строка 3.5.1);
со средним уровнем долговой устойчивости (строка 3.5.2);
с низким уровнем долговой устойчивости (строка 3.5.3).

Строки 3.5 - 3.5.3 заполняются в случае, если заполнена строка 3.

Таблица 15 «Расходы на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также на подготовку кадров для муниципальной службы»

Данные таблицы предоставляются по итогам полугодия и года по всем муниципальным образованиям в целом.

В столбцах «численность» по строкам 1.1 - 1.5.2 отражается численность выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, планировавших обучение/обучавшихся с целью получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а по строке 2.1 - численность граждан, планировавших прохождение/прошедших подготовку кадров для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

В столбцах «расходы всего, в том числе» отражается общий объем запланированных/произведенных расходов на получение профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а также на подготовку кадров для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе с расшифровкой источников финансового обеспечения данных расходов, в том числе:

- в столбцах «средства местного бюджета» — расходы, осуществленные за счет средств местных бюджетов без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;

- в столбцах «средства бюджетов субъектов Российской Федерации» — за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации без учета средств федерального бюджета;

- в столбцах «средства федерального бюджета» — за счет средств, предоставленных из федерального бюджета;

в столбцах «внебюджетные средства» — за счет внебюджетных источников.

В строке 1.5 данные отражаются независимо от вида муниципальных учреждений (автономные, бюджетные, казенные).

Таблица 16 «Сроки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»

В строках 1 - 1.7 отражается информация о сроках распределения межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты, в течение отчетного года в поквартальной разбивке. Для каждого вида межбюджетных трансфертов указывается сумма трансферта, передача которого в местные бюджеты предусмотрена в отчетном финансовом году и распределение которой утверждено законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в течение указанного временного периода. Например, в графе «в I квартале отчетного года» указывается сумма, распределение которой было утверждено в течение I квартала.

В пояснительной записке в разрезе видов муниципальных образований для каждого вида трансферта из перечисленных в таблице следует указать реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих первоначальное распределение трансфертов на начало финансового года и дораспределение в течение финансового года.

В строке 1.1 приводится объем субсидий, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено законом о бюджете субъекта Российской Федерации (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации), в том числе объем субсидий, распределяемых на конкурсной основе (строка 1.1.1) и объем субсидий на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) (строка 1.1.2).

В строке 1.2 приводится объем субсидий, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено иными нормативно правовыми актами субъекта Российской Федерации, в том числе объем субсидий, распределяемых на конкурсной основе (строка 1.2.1) и объем субсидий на осуществление полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) (строка 1.2.2).

В строке 1.3 приводится объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено законом о бюджете субъекта Российской Федерации (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации).

В строке 1.4 приводится объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В строке 1.4.1 указывается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований, распределение которых утверждено иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В строке 1.4.2 указывается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.

В строке 1.5 приводится объем нераспределенного резерва субвенций (в пределах 5%), предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которого утверждено законом о бюджете субъекта Российской Федерации (о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации).

В строке 1.6 приводится объем иных дотаций, предоставленных местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В строке 1.7 приводится объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном году, распределение которых утверждено законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В строках 2 - 2.4 показывается фактическое перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований в отчетном периоде по видам межбюджетных трансфертов в поквартальной разбивке.

В строках 3 - 3.4 отражаются сроки заключения соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных трансфертов. Рассматриваются только межбюджетные трансферты, фактически предоставленные муниципальным образованиям в отчетном году. В строках 3.1 - 3.3.2 отражается количество межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям соответствующего вида. В строках 3.4 - 3.4.2 приводится объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в отчетном году, в отношении которых заключены соглашения.

Строки 3.1.2, 3.2.2, 3.3.2, 3.4.2 заполняются в случае несоответствия сроков соглашения о предоставлении трансфертов фактическим срокам их распределения. В пояснительной записке необходимо перечислить случаи такого несоответствия с обоснованиями.

Пояснительная записка

Финансовые органы субъектов Российской Федерации в обязательном порядке вместе с таблицами мониторинга представляют пояснительную записку.

При формировании пояснительной записки учитывается следующее:

записка должна быть структурирована, может содержать при необходимости табличные данные и графики;
записка подписывается руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации;
в записку включается информация в соответствии с требованиями, изложенными в указаниях по заполнению и представлению форм мониторинга местных бюджетов;
записка может быть дополнена другой актуальной для конкретного субъекта Российской Федерации информацией.

Пояснительная записка в виде отдельного электронного файла представляется в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с заполненными электронными формами таблиц.