Скачать PDF

Письмо Минфина РФ от 26.03.2008 № 06-04-16/01-70

Министерство финансов Российской Федерации · № 06-04-16/01-70 от 26.03.2008Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Минфина РФ от 26.03.2008 N 06-04-16/01-70. 06-04-16/01-70. 26.03.2008. https://bukva.ai/docs/pismo-06-04-1601-70

<О Порядке проведения мониторинга местных бюджетов в 2008 году>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 марта 2008 г. № 06-04-16/01-70

Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов в 2008 году и сообщает, что настоящим письмом отменяется предоставление информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов, направленным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 23.04.2007 № 06-04-08/01-146.

Просим обеспечить своевременное и качественное предоставление информации в соответствии с указанным Порядком до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Заместитель Министра
А. Г. Силуанов

Приложение № 1

к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 марта 2008 г. № 06-04-16/01-70

Утверждаю
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А. Г. Силуанов

26 марта 2008 года

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов в 2008 году.

2. Целью мониторинга местных бюджетов является контроль за соответствием организации работы органов местного самоуправления по формированию и исполнению местных бюджетов требованиям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений ежеквартально по следующим показателям:

  • количество местных бюджетов, их утверждение и исполнение;
  • доходы местных бюджетов;
  • установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;
  • установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений;
  • показатели, характеризующие особенности переходного периода реформы местного самоуправления;
  • расходы местных бюджетов и их структура;
  • расходы на содержание органов местного самоуправления;
  • расходы на оплату труда в муниципальных образованиях;
  • межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;
  • межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;
  • структура местных бюджетов по степени соотношения межбюджетных трансфертов (без субвенций) и доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местных бюджетов;
  • соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  • показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
  • сбалансированность местных бюджетов;
  • организация муниципального финансового контроля и сведения о результатах деятельности контрольных органов муниципальных образований;
  • повышение квалификации и переподготовка кадров финансовых органов муниципальных образований.

4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:

  • данных, представляемых субъектами Российской Федерации ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с Приложениями № 1 и 2 к настоящему Порядку;
  • данных ежеквартальной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
  • данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
  • иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовым органам субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отразить информацию, предусмотренную в Приложении № 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.

Приложение № 1
к Порядку проведения
мониторинга местных бюджетов

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВО МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

№ п/п Наименование показателя Всего Городские округа Муниципальные районы Городские поселения Сельские поселения Внутригородские муниципальные образования 


1
2
3
4
5
6




1
Количество муниципальных образований, всего










1.1
в том числе: вновь образованных










2
Количество муниципальных образований, имеющих местные бюджеты, всего










2.1
в том числе: вновь образованных поселений

X
X







3
Количество поселений, доходы и расходы которых предусматриваются в качестве составной части бюджетов муниципальных районов

X
X







4
Количество населенных пунктов, не имеющих статуса муниципального образования, доходы и расходы которых предусматриваются в качестве составной части бюджетов поселений


X







5
Количество муниципальных образований, утвердивших годовые отчеты об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год










6
Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты










6.1
на текущий финансовый год










6.2
на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года)










7
Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.)












Таблица 2




УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ

ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ




И СБОРОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Доходы от федеральных и региональных налогов, закрепленных субъектами РФ за местными бюджетами по единым нормативам отчислений, всего (тыс. руб.)


2Доходы от федеральных и региональных налогов, закрепленных субъектами РФ за местными бюджетами по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений, всего (тыс. руб.)


3из них:


3.1Налог на имущество организаций


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.2Транспортный налог


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.3Налог на игорный бизнес


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.4Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5% приравнивается к нормативу 100%)


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.5Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.6Налог на доходы физических лиц (с учетом 10%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ)


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.7Акцизы на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.8Акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.9Акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.10Акцизы на алкогольную продукцию


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.11Акцизы на пиво


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.12Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.13Единый сельскохозяйственный налог


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.14Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.15Налог на добычу прочих полезных ископаемых


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.16Другие налоги и сборы


Сумма по единым нормативам (тыс. руб.)


Сумма по дополнительным (дифференцированным) нормативам


Справочно:


4Распределение субъектами РФ 10% НДФЛ (в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса РФ)


4.1По единым нормативам (тыс. руб.)


4.2По дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований (тыс. руб.)


4.3По дифференцированным нормативам в зависимости от бюджетной обеспеченности (пп. 3, п. 3.1 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ) (тыс. руб.)


5Суммы дотаций из Региональных фондов финансовой поддержки, заменяемые дополнительными нормативами от федеральных и региональных налогов и сборов


РФФПП (тыс. руб.)


РФФПМР(ГО) (тыс. руб.)


6Распределение субъектами Российской Федерации 30% НДФЛ, подлежащих зачислению в местные бюджеты (в соответствии с частью 3.2 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ)


в бюджеты муниципальных районов (норматив)XXXXXXXX


в бюджеты поселений (норматив)XXXXXX


7Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений сверх объема расчетной дотации


8Количество поселений, которым дотация заменена на дополнительные нормативыXXXXXX




Таблица 2.1




УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ,




РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В БЮДЖЕТЫ ПОСЕЛЕНИЙ





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские поселенияСельские поселения


ПланФактПланФактПланФакт


1234567


1Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, закрепленных муниципальными районами за бюджетами поселений по единым нормативам отчислений, всего (тыс. руб.)


2Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, закрепленных муниципальными районами за бюджетами поселений по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений, всего (тыс. руб.)


3из них:


3.1Налог на имущество организаций


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.2Транспортный налог


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.3Налог на игорный бизнес


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.4Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5% приравнивается к нормативу 100%)


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.5Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.6Налог на доходы физических лиц


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.7Акцизы на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.8Акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.9Акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.10Акцизы на алкогольную продукцию


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.11Акцизы на пиво


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.12Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.13Единый сельскохозяйственный налог


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.14Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.15Налог на добычу прочих полезных ископаемых


Единый норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


Дополнительный (дифференцированный) норматив (%)


Сумма (тыс. руб.)


3.16Другие налоги и сборы


Сумма по единым нормативам (тыс. руб.)


Сумма по дополнительным (дифференцированным) нормативам


4Количество муниципальных районов, установивших нормативы отчислений в бюджеты поселенийXXXX




Таблица 3




УСТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ




И ПРИМЕНЕНИЕ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН





№ п/пПоказателиГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселения


20062007200620072006200720062007


123456789


1Установление местных налогов


1.1Земельный налог


Количество муниципальных образований, установивших ставки земельного налога по:


1.1.1земельным участкам, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемым для сельскохозяйственного производства; занятым жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального комплекса) или предоставленным для жилищного строительства; предоставленным для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства:


1.1.1.1Ставка менее 0,3%


1.1.1.2Ставка 0,3%


1.1.2прочим земельным участкам:


1.1.2.1Ставка менее 1,0%


1.1.2.2Ставка 1,0 — 1,5%


1.2Налог на имущество физических лиц


Количество муниципальных образований, установивших ставки по налогу на имущество физических лиц:


1.2.1Стоимость имущества до 300 тыс. руб.:


1.2.1.1Ставка 0,1%


1.2.1.2Ставка менее 0,1%


1.2.2От 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.


1.2.2.1Ставка 0,1%


1.2.2.2Ставка 0,2%


1.2.2.3Ставка 0,3%


1.2.3Свыше 500 тыс. руб.


1.2.3.1Ставка 0,3%


1.2.3.2Ставка 0,4%


1.2.3.3Ставка 0,5%


1.2.3.4Ставка 0,6 — 1%


1.2.3.5Ставка 1,1 — 1,5%


1.2.3.6Ставка 1,6 — 1,9%


1.2.3.7Ставка 2,0%


1.3Количество муниципальных образований, установивших льготы по местным налогам


1.3.1в том числе: Земельный налог


1.3.2Налог на имущество физических лиц


2Применение самообложения граждан


2.1Проведено референдумов (кол-во ед.)


2.2Поступление средств самообложения (тыс. руб.)




Таблица 4


РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ


(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Расходы, всего


Суммы, подлежащие взаимоисключению


Расходы, итого (без учета сумм, подлежащих взаимоисключению)


1.1в том числе расходы по решению вопросов местного значения


1.2Расходы на выполнение переданных государственных полномочий


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.2.1Полномочия Российской Федерации


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.2.2Полномочия субъектов Российской Федерации


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.3Отдельные государственные полномочия, не переданные, но осуществляемые органами местного самоуправления


1.3.1за счет средств местных бюджетов (п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ)


1.3.1.1Кол-во муниципальных образований, осуществляющих расходы в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ


1.3.2за счет средств субъектов Российской Федерации по полномочиям органов гос. власти субъекта РФ


1.3.3за счет средств федерального бюджета по полномочиям РФ


1.4Расходы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения




Таблица 4.1


РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


(тыс. руб.)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Расходы на решение вопросов местного значения, всего


1.1в том числе: За счет средств местных бюджетов


1.2За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


1.3За счет средств федерального бюджета


2Расходы на общегосударственные вопросы за счет средств местных бюджетов


2.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


2.2за счет средств федерального бюджета


3Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность за счет средств местных бюджетов


3.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


3.2за счет средств федерального бюджета


4Расходы на национальную экономику за счет средств местных бюджетов


4.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


4.2за счет средств федерального бюджета


5Расходы на образование за счет средств местных бюджетов


5.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


5.2за счет средств федерального бюджета


6Расходы на жилищнокоммунальное хозяйство за счет средств местных бюджетов


6.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


6.2за счет средств федерального бюджета


7Расходы на здравоохранение за счет средств местных бюджетов


7.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


7.2за счет средств федерального бюджета


8Расходы на спорт и физическую культуру за счет средств местных бюджетов


8.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


8.2за счет средств федерального бюджета


9Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации за счет средств местных бюджетов


9.1за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации


9.2за счет средств федерального бюджета




Таблица 5


ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ


(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации, всего


1.1из них: за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, всего


1.2за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и частью 5 статьи 20 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), всего


2Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», всего


2.1.1в том числе: за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего


2.1.2за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего


2.2в соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ: формирование и содержание архивных фондов


2.3предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий


2.4предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий


2.5организация и осуществление региональных межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности


2.6создание и обеспечение охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения; ведение Красной книги субъекта РФ


2.7поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства


2.8планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель


2.9резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта РФ


2.10дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения


2.11организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)


2.12содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта РФ


2.13организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации


2.14организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения


2.15сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения


2.16организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов


2.17создание и поддержка государственных музеев


2.18организация и поддержка учреждений культуры и искусства


2.19поддержка народных художественных промыслов


2.20поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности


2.21организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях


2.22организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан


2.23организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения


2.24социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг


2.25создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий


2.26организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству


2.27предоставление служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации


2.28материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определение порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»


2.29материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации


2.30организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований


2.31осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации


2.32организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы


2.33выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (в части расчета и предоставления дотаций поселениями в соответствии со ст. 137 Бюджетного кодекса РФ)XXXXXXXX


2.34предоставление материальной и иной помощи для погребения


2.35осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости


2.36участие в урегулировании коллективных трудовых споров


2.37организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств


2.38осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом


2.39организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных


2.40изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства


2.41осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации


2.42создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований


2.43организация и осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации


2.44организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации


2.45организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации


2.46установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением


2.47осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю


2.48осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники


2.49осуществление государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации


2.50утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством


2.51осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства


2.52организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации


2.53участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений






Таблица 6


РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ




(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


планфактпланфактпланфактпланфактпланфактпланфакт


12345678910111213


1Расходы на содержание органов местного самоуправления, всего


в % к общему объему расходов местных бюджетов


1.1в том числе: Глава муниципального образования


в % к общему объему расходов местных бюджетов


1.2Представительный орган


в % к общему объему расходов местных бюджетов


1.3Местная администрация


в % к общему объему расходов местных бюджетов


1.4Контрольный орган


в % к общему объему расходов местных бюджетов




Таблица 7


ПОКАЗАТЕЛИ ОПЛАТЫ ТРУДА ДЕПУТАТОВ,
ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ






№ п/п
Показатели
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Внутригородские муниципальные образования









1
2
3
4
5
6




1
Среднесписочная численность (чел.)










1.1
Глава муниципального образования










1.2
Представительный орган










1.3
Местная администрация










1.4
Контрольный орган










1.5
Работники бюджетной сферы, всего










1.5.1
из них: Образование










1.5.2
Культура










1.5.3
Здравоохранение










1.5.4
Спорт










2
Средний показатель оплаты труда (рублей)










2.1
Глава муниципального образования










2.2
Представительный орган










2.3
Местная администрация










2.4
Контрольный орган










2.5
Работники бюджетной сферы, всего










2.5.1
из них: Образование










2.5.2
Культура










2.5.3
Здравоохранение










2.5.4
Спорт












Таблица 8


МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ


(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Межбюджетные трансферты, всего


1.1Из них: Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)XXXX


1.1.1Исходя из уровня бюджетной обеспеченностиXXXX


1.1.2Исходя из расчета на 1 жителяXXXX


1.2Региональный фонд финансовой поддержки поселений


1.2.1Исходя из уровня бюджетной обеспеченности (в части городских и сельских поселений)XX


1.2.2Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских и сельских поселений)XX


1.2.3Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских округов)XXXXXX


1.3Региональный фонд софинансирования расходов


1.3.1в том числе: субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселенийXXXXXXXX


2Субвенции из региональных фондов компенсаций, всего


2.1в том числе: в связи с передачей муниципальным районам полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениямXXXXXXXX


3Бюджетные кредиты местным бюджетам (сальдо)


3.1предоставление


3.2погашение


3.3Количество муниципальных образований, которым были предоставлены бюджетные кредиты


4Иные межбюджетные трансферты


4.1в том числе: дотации


5Справочно: Фонды стимулирования муниципальных образований


5.1в том числе: распределяемые с применением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления




Таблица 9


МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ


(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в региональный бюджет, всего


1.1в том числе: Субсидии, перечисляемые в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации


1.1.1Коэффициент порогового уровня изъятия налоговых доходов местных бюджетов:


1.1.21,3


1.1.31,4 — 1,9


1.1.42


1.1.5Свыше 2


1.2Иные межбюджетные трансферты


2Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, всегоXXXXXXXX


2.1в том числе: Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений (ст. 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)XXXXXXXX


2.2Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений (п. 5 ст. 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации)XXXXXXXX


2.3Иные межбюджетные трансферты (за исключением п. 2.4)XXXXXXXX


2.4Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений в связи с заключенными соглашениями (ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)XXXXXXXX


2.4.1Количество муниципальных районов, передавших свои полномочия поселениямXXXXXXXX


3Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, всегоXXXXXX


3.1в том числе: иные межбюджетные трансферты в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗXXXXXX


3.1.1Количество поселений, передавших свои полномочия муниципальным районамXXXXXX


3.1.1.1Передача отдельных бюджетных полномочийXXXXXX


3.1.1.2Передача полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведению, снабжению населения топливом (п. 4, ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ)XXXXXX


3.1.1.3Передача полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12, ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ)XXXXXX


3.2Субсидии из бюджетов поселений на решение вопросов межмуниципального характера (формирование представительного органа МР в соответствии с п. 1, ч. 4, ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ)XXXXXX


3.2.1Количество поселений, передавших субсидии в соответствии с ч. 4, ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗXXXXXX


4Бюджетные кредиты, предоставленные муниципальными районами бюджетам поселений (сальдо)


4.1предоставление


4.2погашение


4.3Количество поселений, которым были предоставлены бюджетные кредиты




Таблица 10


ГРУППИРОВКА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДОЛИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ




(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ КОМПЕНСАЦИИ)




И НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, ПЕРЕДАННЫХ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ
(ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫМ) НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ
В ОБЪЕМЕ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ






№ п/п
Наименование показателя
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Внутригородские муниципальные образования









1
2
3
4
5
6




1
Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) и доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам (взамен дотаций), в общем объеме собственных доходов составляет: 0,1 — 4,9%










1.1
5 — 9,9%










1.2
10 — 19,9%










1.3
20 — 29,9%










1.4
30 — 49,9%










1.5
50 — 70%










1.6
70 — 90%










1.7
Свыше 90%










2
Количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) и доходы, переданные по дополнительным (дифференцированным) нормативам










3
Количество местных бюджетов, в которых доля дотаций из фондов финансовой поддержки и доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам, в собственных доходах составляет: 0,1 — 4,9%










3.1
5 — 9,9%










3.2
10 — 19,9%










3.3
20 — 29,9%










3.4
30 — 49,9%










3.5
50 — 70%










3.6
70 — 90%










3.7
Свыше 90%










4
Количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из численности жителей и доходов, переданных по дополнительным нормативам





X




4.1
в том числе: из РФФПП





X




4.2
РФФПМР(ГО)










5
Количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание исходя из бюджетной обеспеченности и доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам





X




5.1
в том числе: РФФПП

X



X




6
Количество муниципальных образований, не получающих дотации в результате замены дополнительными (дифференцированными) нормативами





X




6.1
в том числе: из РФФПП










6.2
РФФПМР(ГО)










7
Количество муниципальных образований, не получающих дотации в связи с превышением критерия уровня расчетной бюджетной обеспеченности










8
Количество муниципальных образований, не получающих дотации в связи с применением «отрицательного трансферта»










9
Количество муниципальных образований, не получающих дотации и доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам












Таблица 11


СОБЛЮДЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 136 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ






№ п/п
Наименование показателя
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения









1
2
3
4
5




1
Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлены нарушения









1.1
пункта 3 ст. 92.1 БК РФ:









1.2
ст. 107 БК РФ









1.3
иных норм бюджетного законодательства









1.4
законодательства о налогах и сборах









2
Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлено превышение нормативов формирования расходов:









2.1
на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих









2.2
содержание органов местного самоуправления









3
Количество муниципальных образований, в которых выявлены факты установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления









4.1
Количество муниципальных образований, подписавших соглашения с финансовым органом субъекта РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств









4.1.1
Количество муниципальных образований, допустивших неисполнение соглашений с субъектом РФ









4.2
Количество проектов местных бюджетов, по заключению субъекта РФ не соответствующих требованиям бюджетного законодательства









5
Количество местных бюджетов, в отношении годовых отчетов об исполнении которых проведена внешняя проверка контрольными органами субъекта РФ









6
Количество случаев применения права субъекта РФ приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты









6.1
применение права на приостановление









6.2
применение права на сокращение









7
Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения:









7.1
межбюджетных трансфертов









7.2
налоговых доходов по дополнительным нормативам











Таблица 12


ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


(тыс. рублей)





№ п/пНаименование показателяДо выравниванияПосле выравнивания


Городской округМуниципальный районГородское поселениеСельское поселениеГородской округМуниципальный районГородское поселениеСельское поселение


123456789


1.1Минимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации


1.2по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям 1. ...


2. ...


3. ...


4. ...


5. ...


1.3Максимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации


1.4по 5 наиболее обеспеченным муниципальным образованиям 1. ...


2. ...


3. ...


4. ...


5. ...


1.5Величина разрыва среднедушевого бюджетного дохода (в разах)


2Среднедушевой доход в среднем по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации


3Минимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации


3.1по 5 муниципальным образованиям с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности 1. ...


2. ...


3. ...


4. ...


5. ...


3.2Максимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации


3.3по 5 муниципальным образованиям с наибольшим уровнем бюджетной обеспеченности 1. ...


2. ...


3. ...


4. ...


5. ...


4Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности (в разах)




Таблица 13


ПОКАЗАТЕЛИ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ





№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияВнутригородские муниципальные образования


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


12345678910111213


1Количество местных бюджетов, всего


1.1в том числе: Профицитные


1.2Дефицитные


1.3Сбалансированные


2Объем профицита


3Объем дефицита




Таблица 14


КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
И РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ






№ п/п
Наименование показателя
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Внутригородские муниципальные образования









1
2
3
4
5
6




1
Органы муниципального финансового контроля, всего










1.1
в том числе: созданные представительными органами










1.2
созданные местной администрацией










1.3
контрольный орган муниципального образования (орган местного самоуправления), в том числе в форме:










1.3.1
Контрольно-счетной палаты










1.3.2
Ревизионной комиссии










1.3.3
Другие формы










2
Штатная численность контрольных органов муниципальных образований, всего (чел.)










2.1
в том числе: Контрольно-счетной палаты










2.2
Ревизионной комиссии










2.3
Другие формы










3
Количество проверок, проведенных муниципальными контрольными органами










3.1
в том числе: главных распорядителей бюджетных средств










3.2
получателей бюджетных средств










3.2.1
в % к общему количеству получателей бюджетных средств










3.3
отчетов об исполнении бюджетов










3.4
объем бюджетных средств, охваченных проверками (тыс. рублей)










4
Результаты произведенных проверок










4.1
количество нарушений бюджетного законодательства










4.2
объем средств, использованных не по целевому назначению (тыс. рублей)










4.3
установление недостачи и хищений (тыс. рублей)










5
Реализация результатов проверок <*>










5.1
рассмотрено на заседании представительного органа










5.2
рассмотрено исполнительно-распорядительным органом










5.3
сокращено бюджетных ассигнований в связи с нецелевым использованием (тыс. рублей)










5.4
взыскано в счет возмещения нанесенного ущерба в результате недостачи и хищений (тыс. рублей)















<*> Количество проверок, результаты которых рассмотрены органами местного самоуправления.


Таблица 15


ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ
ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ






№ п/п
Наименование проведенных мероприятий
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Внутригородские муниципальные образования









1
2
3
4
5




1
Количество специалистов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, всего









1.1
в том числе: Руководители финорганов









1.2
Специалисты по составлению бюджетов









1.3
Специалисты по бюджетному учету









2
Количество штатных единиц, всего









2.1
в том числе: Руководители финорганов









2.2
Специалисты по составлению бюджетов









2.3
Специалисты по бюджетному учету









3
Из них вакантно, всего









3.1
в том числе: Руководители финорганов









3.2
Специалисты по составлению бюджетов









3.3
Специалисты по бюджетному учету











Приложение № 2
к Порядку проведения
мониторинга местных бюджетов


УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2008 ГОДУ


Данные при заполнении форм мониторинга местных бюджетов отражаются соответственно столбцам и строкам, указанным в Порядке проведения мониторинга местных бюджетов. Сформированные отчетные данные ежеквартально представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием программного продукта, отвечающего поставленной задаче. В столбцах «Муниципальные районы» указываются показатели местных бюджетов муниципальных районов без учета показателей бюджетов поселений, входящих в состав данных муниципальных районов, за исключением случаев, когда доходы и расходы вновь образованных поселений в переходный период действия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматриваются в качестве составной части бюджетов муниципальных районов.


Таблица 1 «Количество местных бюджетов»


В строке 1 «Количество муниципальных образований, всего» отражается количество муниципальных образований по типам муниципальных образований по соответствующим столбцам.




В строке 1.1 «в том числе: вновь образованных» отражается количество вновь образованных муниципальных образований по типам муниципальных образований. При этом в целях заполнения указанной строки под вновь образованными муниципальными образованиями понимаются территории, на которых ранее не осуществлялось местное самоуправление и получившие статус соответствующего муниципального образования после принятия Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», или территории, на которых местное самоуправление осуществлялось, но произошло преобразование муниципальных образований в порядке, предусмотренном статьей 13 указанного Федерального закона в части их объединения или разделения.


В строке 2 отражается количество муниципальных образований, имеющих местные бюджеты, по типам муниципальных образований.


В строке 2.1 отражается количество вновь образованных поселений, имеющих бюджеты.


В строке 3 отражается количество поселений, не наделенных бюджетными полномочиями, доходы и расходы которых в переходный период, установленный Федеральным законом от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, предусматриваются в качестве составной части бюджетов муниципальных районов.


В строке 4 отражается количество населенных пунктов, других территорий, не имеющих статуса муниципального образования, доходы и расходы которых предусматриваются в качестве сметы — составной части бюджетов поселений (городские и сельские поселения, городские округа).


В строке 5 отражается количество муниципальных образований, в которых годовые отчеты об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год утверждены муниципальными нормативными актами представительного органа (под отчетным финансовым годом в 2008 году понимается 2007 год).


В строке 6 отражается количество муниципальных образований, утвердивших муниципальным нормативным актом представительного органа местные бюджеты, в том числе по строке 6.1 — на текущий финансовый год, по строке 6.2 — на текущий финансовый год и плановый период (три года).


В строке 7 отражается численность постоянно проживающего населения в поселениях и городских округах, при этом в столбце 4 «Муниципальные районы» отражается численность населения, проживающего на межселенных территориях данного муниципального района (заполняется только при наличии у муниципального района межселенных территорий).


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 квартал 2008 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год.


Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты»


В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за 2008 год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату.


В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.


В строках «Единый норматив» указываются единые по типам муниципальных образований (поселения, муниципальные районы, городские округа) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, и переданные в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.


В строках «Дополнительный (дифференцированный) норматив» отражается среднее значение <1> по типам муниципальных образований дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, и переданные в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты (с учетом особенностей, установленных подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ).









<1> Среднее значение по строкам «Дополнительный (дифференцированный) норматив» рассчитывается как отношение сумм налога, предусмотренного или поступившего в местные бюджеты соответствующего типа по дополнительным (дифференцированным) нормативам, к его предусмотренному или поступившему общему объему в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации.


В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от федеральных и региональных налогов по строкам и столбцам данной таблицы.


Данные по строке 3.6 «Налог на доходы физических лиц» отражаются с учетом норматива по налогу на доходы физических лиц в размере 10%, передаваемого субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строках 4.1, 4.2 и 4.3 указываются суммы доходов, переданных в местные бюджеты по единым (4.1) и (или) дополнительным (дифференцированным) (4.2 и 4.3) нормативам отчислений в части распределения 10% налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.


При этом в строке 4.3 данные отражаются с учетом норм подпункта 3, пункта 3.1 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ.


В строке 5 отражаются объемы дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений и Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замененные дополнительными нормативами отчислений в порядке, установленном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 6 данные указываются в случае, если субъектом Российской Федерации применяются нормы части 3.2 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ, устанавливающие право субъекта Российской Федерации в период 2006 — 2008 гг. распределять 30% налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии со статьями 61 и 61.1 в бюджеты поселений и муниципальных районов, по иным единым нормативам отчислений.


В строке 7 отражаются суммы налоговых доходов, полученных за счет дополнительных нормативов отчислений сверх расчетной дотации (заполняется по итогам исполнения за текущий год).


В строке 8 отражается количество поселений, которым дотация заменена на нормативы отчислений.


Таблица 2.1 «Установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»


В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за 2008 год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований по состоянию на отчетную дату.


В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.


В строках «Единый норматив» указываются установленные в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет данного муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.


В строках «Дополнительный (дифференцированный) норматив» отражается среднее значение <2> по поселениям муниципального района дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и переданных в бюджеты поселений в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.3 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ.









<2> Среднее значение по строкам «Дополнительный (дифференцированный) норматив» рассчитывается как отношение сумм налога, предусмотренного или поступившего в бюджеты поселений по дополнительным (дифференцированным) нормативам, к общему объему соответствующего налога в консолидированном бюджете муниципального района.


В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от федеральных и региональных налогов по строкам и столбцам данной таблицы.


Таблица 3 «Установление местных налогов и применение самообложения граждан»


В строках 1.1 — 1.1.2.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.


В строках 1.2 — 1.2.3.7 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории налог на имущество физических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.


В строках 1.3 — 1.3.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших льготы по местным налогам в 2008 году.


В строке 2.1 отражается количество проведенных референдумов в муниципальных образованиях в текущем году.


В строке 2.2 отражаются объемы средств, поступивших в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


Данные по строкам 2.1 — 2.2 представляются по состоянию на 1 января очередного финансового года (по итогам исполнения местного бюджета за текущий финансовый год).


Таблица 4 «Расходы местных бюджетов»


В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.


В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов в разрезе показателей по состоянию на отчетную дату.


В строке 1 отражается общий объем расходов местных бюджетов: с учетом сумм, подлежащих взаимоисключению; без учета сумм, подлежащих взаимоисключению, в которые включаются доходы от собственности в части процентов и штрафных санкций по выданным бюджетным кредитам и поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в соответствии с Приказом Минфина России от 24.08.2007 № 72н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»). При этом объем сумм, подлежащих взаимоисключению, определяется только исходя из финансовых средств, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений и из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов.


В строке 1.1 отражается объем расходов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по типам муниципальных образований.


В строке 1.2 отражается общий объем средств (собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджетов других уровней), направляемых на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 1.2.1 отражается объем расходов местных бюджетов по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из федерального бюджета).


В строке 1.2.2 отражается объем расходов, направленных муниципальными образованиями на финансовое обеспечение отдельных полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации).


В строке 1.3 отражается общий объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).


В строке 1.3.1 отражается объем указанных расходов местных бюджетов за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований (в соответствии с условиями, установленными пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случае, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами или указанные расходы принимаются в качестве дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан).


В строке 1.3.1.1 отражается количество муниципальных образований, воспользовавшихся в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правом осуществления указанных расходов за счет средств местных бюджетов.


В строке 1.3.2 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).


В строке 1.3.3 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, за счет субвенций из федерального бюджета.


В строке 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


Таблица 4.1 «Расходы местных бюджетов на решение вопросов местного значения»


В строке 1 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 1.1 отражаются расходы на решение вопросов местного значения, осуществляемые за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации).


В случае если сумма строк 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 не равняется показателю по строке 1.1, причины отклонений необходимо отразить в пояснительной записке в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


В строке 1.2 отражается объем субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований и иных межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).


В случае если сумма строк 2.1, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1, 7.1, 8.1, 9.1 не равняется показателю по строке 1.2, причины отклонений необходимо отразить в пояснительной записке в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


В строке 1.3 отражается объем субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.


В случае если сумма строк 2.2, 3.2, 4.2, 5.2, 6.2, 7.2, 8.2, 9.2 не равняется показателю по строке 1.3, причины отклонений необходимо отразить в пояснительной записке в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


В строках 2 — 9.2 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов местного значения в разрезе видов расходов и источников финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.


В случае если сумма строк 2 — 9.2 не равняется показателю по строке 1, причины отклонений необходимо отразить в пояснительной записке в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


Таблица 5 «Исполнение муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»


В данной таблице отражаются расходы местных бюджетов в связи с передачей органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и собственных доходов местных бюджетов в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


При этом перечень вопросов данной таблицы, решение которых может передаваться органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, не содержит полномочия, запрет на передачу которых установлен пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (включая подпункт 13 указанного пункта в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемого за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации).


В графах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.


В столбцах «Факт» отражаются показатели исполнения местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.


Таблица 6 «Расходы на содержание органов местного самоуправления»


В столбцах «План» по строкам 1 — 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на содержание органов местного самоуправления, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.


В столбцах «Факт» по строкам 1 — 1.4 отражается объем произведенных кассовых расходов местных бюджетов на содержание органов местного самоуправления по состоянию на отчетную дату.


Таблица 7 «Показатели оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников бюджетной сферы муниципальных образований»


В строках 1.1 — 1.5.4 «Среднесписочная численность» отражается среднесписочная численность за отчетный период депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, осуществляющих техническое обслуживание органов местного самоуправления, работников бюджетной сферы муниципальных образований по соответствующим строкам.


В строке 1 указывается общая численность указанных работников.


В строках 2 — 2.5.4 «Средний показатель оплаты труда» по соответствующим строкам отражаются расходы органов местного самоуправления и бюджетных учреждений по оплате труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством в соответствии с подстатьей 211 классификации операций сектора государственного управления, утвержденной Приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», в расчете на единицу численности, указанной в строках 1.1 — 1.5.4.


Таблица 8 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»


В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.


В строке 1.1 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.2).


В строке 1.2 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.2.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строки 1.2.2 и 1.2.3).


В строке 1.3 отражается объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из регионального фонда софинансирования расходов в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 1.3.1 — субсидий в бюджеты муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.


В строке 2 отражаются объемы субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 2.1 — субвенции в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.


В строках 3 — 3.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 3.3 отражается количество муниципальных образований, получивших бюджетные кредиты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе по типам.


В строках 4 — 4.1 отражается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 5 отражается объем создаваемых в субъекте Российской Федерации фондов стимулирования муниципальных образований, в том числе по строке 5.1 — распределяемых с применением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Межбюджетные трансферты из указанных фондов могут предоставляться в форме субсидий, дотаций или иных межбюджетных трансфертов.


Таблица 9 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов»


В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.


В строке 1.1 отражается объем субсидий, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом сумма, указанная в строке 1.1, повторяется в зависимости от установленного законом субъекта Российской Федерации коэффициента порогового уровня изъятия налоговых доходов местных бюджетов в соответствующей строке 1.1.1 — 1.1.5.


В строке 1.2 отражаются иные межбюджетные трансферты, перечисляемые в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.


В строке 2 указывается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав данного муниципального района, в том числе по строке 2.1 — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов; по строке 2.2 — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации; по строке 2.3 — иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления входящих в его состав поселений в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).


В строке 2.4 отражается объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты входящих в его состав поселений в связи с заключенными соглашениями в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 3 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, в том числе по строке 3.1 — межбюджетных трансфертов в связи с передачей части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; по строке 3.2 — субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).


В строках 2.4.1 и 3.1.1 указывается количество муниципальных образований (муниципальных районов и поселений), передавших отдельные полномочия по решению вопросов местного значения другим муниципальным образованиям.


В строках 4 — 4.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 4.3 отражается количество поселений, получивших бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов.


Таблица 10 «Группировка местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из региональных фондов компенсации) и налоговых доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений в объеме собственных доходов»


В строках 1 — 1.7 отражается количество местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов (дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов) из бюджетов других уровней и (или) налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений в собственных доходах муниципальных образований.


В строке 2 отражается количество муниципальных образований, не получающих межбюджетных трансфертов (дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов) из бюджетов других уровней и (или) налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений из бюджетов других уровней.


В строках 3 — 3.7 отражается количество местных бюджетов в зависимости от доли дотаций из фондов финансовой поддержки и доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам, в собственных доходах муниципальных образований.


В строке 4 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из численности жителей из регионального бюджета и доходов, переданных по дополнительным (дифференцированным) нормативам.


В строке 4.1 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из численности жителей из регионального фонда финансовой поддержки поселений.


В строке 4.2 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из численности жителей из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).


В строке 5 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из бюджетной обеспеченности из регионального бюджета и доходов, переданных по дополнительным нормативам.


В строке 5.1 отражается количество городских и сельских поселений, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности исходя из бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки поселений.


В строке 6 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации из региональных фондов финансовой поддержки в результате их замены дополнительными (дифференцированным) нормативами отчислений, в том числе по строке 6.1 — в части регионального фонда финансовой поддержки поселений, по строке 6.2 — в части регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).


В строке 7 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации от бюджетов других уровней в связи с превышением уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с пунктом 3 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 8 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации от бюджетов других уровней в связи с перечислением в бюджет субъекта Российской Федерации субсидий в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 9 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации из региональных фондов финансовой поддержки и дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений.


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 квартал 2008 года (по данным законов (решений) о бюджете на текущий финансовый год) и по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год (по данным отчетности об исполнении местных бюджетов).


Таблица 11 «Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации»


В данной таблице отражается информация, связанная с соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации.


При заполнении данной таблицы субъектами Российской Федерации учитывается:


количество муниципальных образований, в которых установлены нарушения норм бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (строки 1 — 1.4);


количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 2 — 2.2);


количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строка 3);


порядок исполнения положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 4.1 — 5);


количество случаев применения права субъекта Российской Федерации приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты (строки 6 — 6.2);


количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения межбюджетных трансфертов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (строки 7 — 7.2).


При этом значения по строкам 1, 2, 6 и 7 могут не равняться сумме значений входящих в указанные пункты подпунктов (в случае, если одним муниципальным образованием допущены нарушения одновременно по нескольким направлениям).


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год.


Таблица 12 «Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований»


В столбцах «До выравнивания» и «После выравнивания» отражаются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований, связанные с применением статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Среднедушевой доход определяется отношением собственных доходов (до и после выравнивания) к численности населения соответствующих муниципальных образований.


Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетами муниципальных образований исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по типам муниципальных образований субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.


Если по сумме строк 1.2 и 1.4; 3.1 и 3.3 количество муниципальных образований в разрезе типов муниципальных образований меньше 10, то в указанных строках данные отражаются по одному муниципальному образованию с наибольшим и одному с наименьшим значением показателя.


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 квартал 2008 года (по данным законов (решений) о бюджете на текущий финансовый год) и по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год (по данным отчетности об исполнении местных бюджетов).


Таблица 13 «Показатели сбалансированности местных бюджетов»


В строке 1 отражается общее количество муниципальных образований. При этом данные должны совпадать с показателем, указанным в строке 1 таблицы 1.


В строке 1.1 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с профицитом.


В строке 1.2 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с дефицитом.


В строке 1.3 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых сбалансированы по доходам и расходам.


В строке 2 отражается общий объем профицита местных бюджетов.


В строке 3 отражается общий объем дефицита местных бюджетов (без минуса).


Таблица 14 «Контрольные органы муниципальных образований и результаты их деятельности»


В данной таблице отражается информация об организации муниципального финансового контроля, созданных органах муниципального финансового контроля и результатах их деятельности.


В строке 1.1 указывается количество органов муниципального финансового контроля, созданных представительными органами муниципальных образований.


В строке 1.2 указывается количество органов муниципального финансового контроля, созданных местными администрациями муниципальных образований.


В строках 1.3 — 1.3.3 указывается количество контрольных органов муниципальных образований, созданных в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и входящих в структуру органов местного самоуправления.


В строках 2 — 2.3 указывается численность работников контрольных органов муниципальных образований, работающих на постоянной основе.


В строках 3 — 3.4 указывается количество проверок, проведенных муниципальными контрольными органами.


В строках 4 — 4.3 указывается количество выявленных фактов нарушения бюджетного законодательства, нецелевого использования средств местных бюджетов, недостачи и хищений при проверках распорядителей и получателей средств местных бюджетов.


В строках 5 — 5.4 отражается количество проверок, результаты которых рассмотрены органами местного самоуправления, а также реализация результатов проверок, выражающаяся в сокращении бюджетных ассигнований в связи с нецелевым использованием бюджетных средств, взыскании в счет возмещения нанесенного ущерба в результате недостачи и хищений.


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год.


Таблица 15 «Повышение квалификации и переподготовка кадров финансовых органов муниципальных образований»


В данной таблице указывается информация о проведении мероприятий по переподготовке и повышению квалификации кадров финансовых органов.


При заполнении указанной таблицы учитываются специалисты по бюджетному учету населенных пунктов, не имеющих статус муниципального образования, в которых реализация вопросов местного значения осуществляется на основе смет доходов и расходов, предусмотренных в бюджетах поселений.


Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга по итогам исполнения местных бюджетов за 2008 год (по данным отчетности об исполнении местных бюджетов).