«О порядке заполнения формы плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований в 2010 году»

(вместе с «Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде „Планов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта российской федерации и бюджетах муниципальных образований“ и „Планов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете муниципальных образований“, представляемых в министерство финансов Российской Федерации». Версия 2010.1», «Указаниями о порядке заполнения формы плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований в 2010 году»)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 7 июня 2010 г. № 06-02-27/324

О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПЛАНА ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2010 ГОДУ

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации сообщает, что форма плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований в 2010 году, представляется в Министерство финансов Российской Федерации финансовыми органами субъектов Российской Федерации в срок до 25 июня 2010 года в электронном виде, в соответствии с Требованиями к форматам и способам передачи отчета (Приложение 1). К форме плана по сети, штатам и контингентам прилагается пояснительная записка, представляемая в электронном виде. При заполнении формы плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджетах субъектов Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований в 2010 году, следует руководствоваться Указаниями о порядке заполнения формы (Приложение 2).

Директор Департамента межбюджетных отношений Л. А. Ерошкина

Приложение 1 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2010 г. № 06-02-27/324

Утверждаю Заместитель директора Административного департамента Г. Г. Лалаев 3 июня 2010 года

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ И СПОСОБАМ ПЕРЕДАЧИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ «ПЛАНОВ ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ» И «ПЛАНОВ ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ», ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЕРСИЯ 2010.1

1. Общие положения

«План по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований» и «План по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджетах муниципальных образований» (далее по тексту — плановые показатели) представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде. Формат представляемой информации — текстовые файлы с расширением txt в кодировке WIN-1251 по каждому виду документа (в том числе Пояснительная записка), объединенные перед отправкой в один файл архиваторами ARJ, ZIP или RAR. Перечень форм документов, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Подготовку данных Плана по сети, штатам и контингентам в электронном виде можно осуществлять при помощи:

• любого текстового редактора;
• специализированного программного обеспечения.

2. Требования к форматам данных

2.1. Имена файлов, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации

2.1.1. Имена текстовых файлов, содержащих плановые показатели

Для каждой формы документа с плановыми показателями (в том числе Пояснительной записки) создается отдельный файл с расширением txt. Имена файлов имеют следующий вид:

FFF P V .TXT

              документа, используемый при подготовке данных в
              электронном виде")

Пример: 201Y1.txt — «План по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований» (форма 201, версия 1), где: 201 — код формы документа (таблица 1, графа 2); Y — признак периодичности представления информации (годовая); 1 — порядковый номер версии текстового файла с данными «Плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований» (1-ая версия).

2.1.2. Имена архивных файлов

Текстовые файлы, содержащие плановые показатели, по формам документов, приведенным в таблице 1, перед представлением в Министерство финансов Российской Федерации объединяются в один архивный файл с расширением arj, zip или rar. Имя архивного файла имеет следующий вид:

K RRR Y V .ARJ (или ZIP, RAR)

<1> К коду источника из Приложения 1, графы 2 добавляются лидирующие нули до 3 знаков.

Пример:

402101.arj — архивный файл, где: 4 — вид источника информации (субъект РФ); 021 — код источника информации с лидирующим нулем (21 — Ставропольский край); 0 — последняя цифра года (плановые показатели на 2010 г.); 1 — порядковый номер версии архивного файла (1-ая версия).

2.2. Структура файлов

2.2.1. Структура текстовых файлов, содержащих плановые показатели

Текстовый файл с плановыми показателями (за исключением файла с Пояснительной запиской <2>) должен состоять из трех частей, указываемых в следующей последовательности:

• заголовочная часть;
• содержательная часть;
• заключительная (пояснительная) часть.

<2> Файл с Пояснительной запиской заполняется в произвольной форме.

Текстовый файл представляет собой набор заполненных строк, каждая из которых должна завершаться признаком конца строки. Признаками конца строки являются неотображаемые символы: «возврат каретки» (код 13 ASCII) и «перевод строки» (код 10 ASCII). Текстовый файл с Пояснительной запиской к «Плану по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований» и «Плану по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджетах муниципальных образований» заполняется в произвольной форме и не должен содержать графических элементов.

2.2.1.1. Заголовочная часть

Заголовочная часть текстового файла начинается символами #%, которые указываются без пробела в первой строке файла. Далее, отдельно на каждой строке, указываются реквизиты, приведенные в таблице 2.

Таблица 2

• Все реквизиты заголовочной части являются обязательными для заполнения.
• Все атрибуты заголовочной части файла указываются прописными буквами на русском языке.
• Конец заголовочной части обозначается символом # на отдельной строке.

2.2.1.2. Содержательная часть

Содержательная часть текстового файла состоит из секций, количество которых соответствует количеству разделов формы документа. Секция содержит заголовок и строки данных. Заголовок секции начинается символами #@, которые указываются без пробела в первой строке описания секции. В следующей строке заголовка секции указывается ее номер в виде ТБ=<Номер секции>. Номер секции состоит из двух символов и соответствует порядковому номеру раздела формы документа, к которому, при необходимости, добавляется лидирующий ноль. Часть секции, содержащая строки с данными, начинается символами #$ (указываются без пробела с новой строки), а заканчивается — символом # на отдельной строке. При подготовке содержательной части файла (строк данных) необходимо руководствоваться следующими требованиями:

• строки данных должны состоять только из числовых значений, разделенных символом «|» (Код 124 ASCII);
• символ «|» (Код 124 ASCII) указывается также после числового значения заключительной графы формы документа (перед неотображаемыми символами: «возврат каретки» (код 13 ASCII) и «перевод строки» (код 10 ASCII));
• количество пробелов между числовыми значениями и разделительными символами — произвольно;
• классификационные коды показателя формы документа и все соответствующие ему числовые значения должны располагаться на одной строке;
• строки документа, по которым отсутствуют плановые показатели, в текстовый файл для передачи не включаются;
• графы документа, по которым отсутствуют плановые показатели, в текстовом файле заполняются «0»;
• любые комментарии к данным в содержательной части файла не допускаются. Данные в содержательной части текстового файла указываются в формате целого числа (без дробной части). Порядок формирования строк данных содержательной части файла, в зависимости от формы документа, приведен в Приложении 2.

2.2.1.3. Заключительная часть

Заключительная часть текстового файла начинается символами #&, которые указываются без пробела с новой строки. В следующих строках указывается справочная информация: фамилия и инициалы руководителя организации, фамилия и инициалы главного бухгалтера, контактные телефоны исполнителей. Эти данные представляются в неформализованном виде и могут состоять из нескольких строк. Окончание справочной информации обозначается символом #, указанным без пробела с новой строки. Затем следует служебная строка, состоящая из символов #~. В следующей строке указывается наименование прикладного программного обеспечения (ППО) или текстового редактора, с помощью которого создан файл, в виде ППО=<Наименование ППО> (<Наименование ППО> — не более 255 символов). Конец заключительной части обозначается символом # в следующей строке файла. Символы ## без пробела с новой строки обозначают конец файла отчетных данных. Подготовленный текстовый файл схематично имеет следующий вид:

Образцы заполнения текстовых файлов приведены в Приложении 3.

2.3. Имена файлов, направляемых в финансовые органы субъектов Российской Федерации

2.3.1. Имена файлов с протоколом форматного контроля

По результатам проведения форматного контроля в адрес финансового органа отправляется файл с протоколом в формате MS Excel со следующим именем:

«RR-ИМП_DD_MM_YY_HH_MI_SS.xls»,

где: RR — код источника информации (Приложение 1, графа 2); ИМП — признак форматного контроля; DD ┐

    MM │
    YY  > Дата и время проведения форматного контроля в МФ РФ
    HH │
    MI │

SS ┘

DD — день; MM — месяц; YY — год; HH — час; MI — минуты; SS — секунды; .xls — расширение файла. Пример: 21-ИМП_15_06_10_11_15_05.xls. Пример файла с протоколом форматного контроля, приведен в Приложении 4.

2.3.2. Имена файлов с протоколом внутридокументного контроля

По результатам проведения внутридокументного контроля в адрес финансового органа отправляются файлы с протоколами в формате MS Excel со следующим именем:

«RR_ф.FFF_(ВДК)_DD_MM_YY_HH_MI_SS.xls»,

где: RR — код источника информации (Приложение 1, графа 2); FFF — код формы документа (таблица 1, графа 2 «Код формы документа, используемый при подготовке данных в электронном виде»); ВДК — признак внутридокументного контроля; DD ┐

    MM │
    YY  > Дата и время проведения внутридокументного контроля в МФ РФ
    HH │
    MI │

SS ┘

DD — день; MM — месяц; YY — год; HH — час; MI — минуты; SS — секунды; .xls — расширение файла. Пример: 21_ф.201_(ВДК)_15_06_10_11_15_05.xls. Пример файла с протоколом внутридокументного контроля приведен в Приложении 5.

3. Порядок корректировки данных

При необходимости корректировки данных, переданных в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации, необходимо подготовить новый файл, аналогичный по структуре переданному ранее, но со следующими особенностями:

• повторному представлению в Министерство финансов Российской Федерации подлежит только файл с документом, содержащий плановые данные с исправлениями;
• имя нового файла (как текстового, так и архивного) должно отличаться от имени переданного ранее только порядковым номером версии (указывается следующий номер: 1, 2, 3 и т.д.);
• заголовочная часть нового текстового файла должна полностью соответствовать заголовочной части файла, который передавался ранее в Министерство финансов Российской Федерации и подлежит корректировке;
• в содержательной части нового текстового файла указываются данные корректируемой формы документа в полном объеме с измененными показателями;
• порядковый номер версии в имени архивного файла и порядковые номера версии в именах текстовых файлов должны быть одинаковыми.

4. Порядок передачи форм в электронном виде

Формы документов, подготовленные в электронном виде, должны полностью соответствовать подписанным бумажным документам, представляемым в Министерство финансов Российской Федерации. Формы документов, подготовленные в электронном виде, передаются в Министерство финансов Российской Федерации по электронной почте по адресу tbf_god@minfin.ru средствами Международной информационной системы общего пользования Internet. Плановые показатели, поступающие в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде, подвергаются:

• форматному контролю (на выполнение пунктов 2.1 и 2.2 настоящих Требований);
• внутридокументному контролю (за исключением Пояснительной записки к Плану по сети, штатам и контингентам). По результатам их прохождения в адрес отправителя средствами Международной информационной системы общего пользования Internet направляются соответствующие протоколы (см. пункт 2.3 настоящих Требований). ВНИМАНИЕ! Информация, содержащаяся в файлах, несоответствующих настоящим Требованиям, не подлежит загрузке в базу данных Министерства финансов Российской Федерации. По вопросам заполнения форм документов обращаться в Отдел организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации по телефонам: (495)987-92-91 — Сафарова Наталья Александровна; (495)987-99-94 — Каменскова Алла Васильевна. По вопросам, связанным с обработкой информации, поступающей в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации, следует обращаться по телефону: (495)648-11-35 — Руднева Наталья Николаевна, Вожгунова Светлана Сергеевна. По содержанию настоящих Требований и порядку предоставления информации в электронном виде обращаться в Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации по телефону: (495)987-93-26 — Никитин Николай Анатольевич.

Приложение 1

СПРАВОЧНИК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

<1> При использовании этого справочника для формирования имени архивного файла к коду источника информации добавляются лидирующие нули до 3 знаков.

Приложение 2

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТРОК ДАННЫХ

Условные обозначения и сокращения: ПРЗ — код подраздела ведомственной классификации расходов (включая раздел); ЦСР — код целевой статьи ведомственной классификации расходов; КВР — код вида расходов ведомственной классификации расходов; КАТ. — код категории по классификатору в бланках форм 201 и 207 «Сеть, штаты и контингенты»; Знач.Гр. — данные в графе (номера граф соответствуют номерам граф в утвержденных Министерством финансов Российской Федерации формах документов).

Приложение 3

ОБРАЗЦЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ТЕКСТОВЫХ ФАЙЛОВ

ВНИМАНИЕ!!! В примерах контрольные соотношения НЕ ВЫПОЛНЕНЫ. Коды показателей форм документов, суммы и комментарии указаны условно.

Форма 207. План по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на 01.01.2010 (3-я версия). Имя файла: 207Y3.txt #% КОДФ=207 ПРД=5 РДТ=01.01.2010 ВИД=4 ИСТ=21

#@ ТБ=01 #$ 0102|0010000|009|400|1|1|1|1|1|1|1|1|1|1|1|1| 0102|0010000|009|600|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938| 0102|0010000|009|601|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938| 0102|0010000|009|603|0|0|1754|1806|0|0|1754|1806|0|0|1754|1806| 0102|0010000|010|400|391|391|391|391|391|391|391|391|391|391|391|391| 0102|0010000|010|600|0|0|169786|163606|0|0|169786|163606|0|0|169786|163606| 0102|0010000|010|601|0|0|169786|163606|0|0|169786|163606|0|0|169786|163606| 0102|0010000|010|603|0|0|137927|134854|0|0|137927|134854|0|0|137927|134854| 0103|0010000|005|100|20|26|0|0|20|26|0|0|20|26|0|0| 0103|0010000|005|400|175|190|210|184|175|190|210|184|175|190|210|184|

#@ ТБ=02 #$ 0102|1|1|1|1| 0102|0|0|1950|1938| 0102|0|0|1950|1938| 0102|0|0|1754|1806| 0102|391|391|391|391| 0102|0|0|169786|163606| 0102|0|0|169786|163606| 0102|0|0|137927|134854| 0103|20|26|0|0| 0103|175|190|210|184|

#& Руководитель: А.П. Иванов Гл. бухгалтер: Р.Е. Ходус Исполнитель: Деркач О.А. Тел.: (8652)55-55-55

#~ ППО=<Сводная отчетность>

Форма 205. Пояснительная записка к Плану по сети, штатам и контингентам на 01.01.2010 (1-я версия). Имя файла: 205Y1.txt ... Пояснительная записка к Плану по сети, штатам и контингентам заполняется в произвольном виде.

Форма 201. План по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на 01.01.2010 (1-я версия). Имя файла: 201Y1.txt #% КОДФ=201 ПРД=5 РДТ=01.01.2010 ВИД=4 ИСТ=21

#@ ТБ=01 #$ 0102|0010000|009|400|1|1|1|1|1|1|1|1|1| 0102|0010000|009|600|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938|0| 0102|0010000|009|601|0|0|1950|1938|0|0|1950|1938|0| 0102|0010000|009|603|0|0|1754|1806|0|0|1754|1806|0|

#@ ТБ=02 #$ 0102|1|1|1| 0102|0|0|1950| 0102|0|0|1950| 0102|0|0|1754| 0102|391|391|391| 0102|0|0|169786| 0102|0|0|169786|

#& Руководитель: А.П. Иванов Гл. бухгалтер: Р.Е. Ходус Исполнитель: Деркач О.А. Тел.: (8652)55-55-55

#~ ППО=<Сводная отчетность>

Приложение 4

Пример файла с протоколом форматного контроля (без ошибок)

Протокол загрузки

Дата печати: 14.06.2010. Распечатал(а): Иванова И.И. Имя архивного файла: 400101.arj Имя текстового файла: 201Y1.txt

Пример файла с протоколом форматного контроля данных (с сообщением об ошибке)

Протокол загрузки

Дата печати: 14.06.2010. Распечатал(а): Иванова И.И. Имя архивного файла: 400101.arj Имя текстового файла: 201Y1.txt

Приложение 5

       Пример файла с протоколом внутридокументного контроля
                        (контроль пройден)

Протокол внутридокументного контроля

Дата печати:      15.05.2010 10:15
Отчетный период:  2010 г.
Источник          21 - Ставропольский край
Форма             ф. 201                     Сафарова Наталья Александровна

                                         ((495)987-92-91)

                Внутридокументный контроль пройден

Распечатал(а):    Руднева Наталья Николаевна
Телефон:          648-11-35

       Пример файла с протоколом внутридокументного контроля
                       (контроль не пройден)

Протокол внутридокументного контроля

Дата печати:      15.05.2010 10:15
Отчетный период:  2010 г.
Источник          21 - Ставропольский край
Форма             ф. 201                     Сафарова Наталья Александровна

                                         ((495)987-92-91)

Распечатал(а): Руднева Наталья Николаевна Телефон: 648-11-35

Приложение 2 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2010 г. № 06-02-27/324

УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПЛАНА ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2010 ГОДУ

В целях установления единого порядка по заполнению формы плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований (далее — форма плана), в 2010 году Министерство финансов Российской Федерации доводит следующие указания. Форма плана по сети, штатам и контингентам дополнена таблицами 1-Бюджет и 2-Бюджет, в которых отражаются показатели по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов в соответствии с утвержденными бюджетами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований на начало текущего финансового года. Финансовые показатели таблицы 1 и 2 формы плана по сети, штатам и контингентам заполняются на основании уточненных планов по состоянию на 1 июня текущего финансового года. При заполнении формы плана показатели отражаются в единицах (учреждения, группы, классы, койки, количество детей, учащихся, численность персонала, штатные единицы и т.д.), тысячах единиц (койко-дни, дето-дни, количество часов, число врачебных посещений и т.д.) и финансовые показатели — в тысячах рублей. Все показатели отражаются в целых числах, дробная часть округляется по правилам математики: цифры после запятой от пяти десятых и более округляются до единицы, менее пяти десятых — не принимаются в расчет. Заполнение строк и граф формы плана производится по тем строкам и графам, которые предусмотрены в указанной форме. В случае отсутствия значений по отдельным показателям соответствующие строки и графы формы не заполняются. Введение дополнительных, а также исключение имеющихся в форме строк и граф не допускается. Показатели формы плана таблицы 1 отражаются в разрезе данных получателей бюджетных средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (графы 9, 12, 15), бюджета субъекта Российской Федерации (графы 10, 13, 16), бюджетов муниципальных образований (графы 11, 14, 17). Показатели формы плана таблицы 2 отражаются в разрезе данных получателей бюджетных средств бюджетов муниципальных образований (графы 9, 13, 17), бюджетов городских округов (графы 10, 14, 18), бюджетов муниципальных районов (графы 11, 15, 19), бюджетов городских и сельских поселений (графы 12, 16, 20). Показатели плана по сети, штатам и контингентам в разрезе бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга отражаются в графах 10, 14, 18 таблицы 2. В таблице 1 в графах 9, 12, 15 «Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации» суммируются показатели граф 10, 11, граф 13, 14 и граф 16, 17 соответственно. В таблице 2 в графах 9, 13, 17 «Всего бюджеты муниципальных образований» суммируются показатели граф 10, 11, 12, граф 14, 15, 16 и граф 18, 19, 20 соответственно. Показатели граф 11, 14, 17 таблицы 1 должны соответствовать показателям граф 9, 13, 17 таблицы 2. Сводные показатели по сети, штатам и контингентам приводятся только по бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. По показателям расходов, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах по целевым статьям, отличным от целевых статей, предусмотренных формой плана, отражение производится по целевым статьям, предложенным в бланке. При заполнении формы плана необходимо учитывать следующие особенности:

1. В состав производственно-сетевых показателей формы плана по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов введен показатель «Расходы, всего» с кодом категории по классификатору показателей по сети, штатам и контингентам (далее — код классификатора) «500». В данном показателе отражаются расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов бюджетного учреждения по всем кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ). При этом расходы учреждений отражаются как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов, полученных от внебюджетных источников.

2. По показателю «Расходы учреждений всего, без учета бюджетных инвестиций» отражаются расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов бюджетного учреждения по всем кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ) за исключением расходов по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств». При этом расходы учреждений отражаются как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов, полученных от внебюджетных источников.

3. Показатель «Расходы на оплату труда и начисления» включает расходы на оплату труда за счет всех источников финансирования по КОСГУ 210. При отражении плановых расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников образования и здравоохранения в данные расходы включаются выплаты, связанные с нацпроектами (денежные выплаты за классное руководство, денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи и др.). Отражение указанных расходов осуществляется по кодам, представленным в форме. Показатель «Заработная плата» включает расходы на оплату труда по коду классификации операций сектора государственного управления 211. При этом расходы на оплату труда и начисления отражаются как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов, полученных от внебюджетных источников.

4. В случае, если учреждения выполняют несколько функций, относящихся к разным подразделам бюджетной классификации, то отражение количества учреждений производится по тому подразделу, который относится к основному виду деятельности, а штатные единицы и иные производственно-сетевые показатели отражаются по подразделам в соответствии с функциями, выполняемыми структурными подразделениями данных учреждений. Так, например, в образовательном учреждении среднего профессионального образования созданы группы, в которых учащиеся получают начальное профессиональное образование. Тогда учебное заведение с соответствующими производственно-сетевыми показателями (штатными единицами, группами, учащимися и т.д.), относящимися к среднему профессиональному образованию, отражаются по разделу 07 «Образование», подразделу 04 «Среднее профессиональное образование», а производственно-сетевые показатели, относящиеся к начальному профессиональному образованию, — по разделу 07 «Образование», подразделу 03 «Начальное профессиональное образование» без заполнения по данному подразделу показателя «Учреждения».

5. В разделе 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», подразделе 02 «Органы внутренних дел» показатель расходы на оплату труда отражаются без учета выплат на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат. Указанный показатель отражается отдельной строкой.

6. Раздел 07 «Образование», подраздел 02 «Общее образование» дополнен показателем «Дето-дни питания учащихся в школах, получающих бесплатное и льготное питание (включая школы-детские сады)», по которому отражаются дето-дни питания учащихся в школах, получающих бесплатное и льготное питание, исключая дето-дни питания учащихся групп продленного дня. В разделе 07 «Образование», подразделе 07 «Молодежная политика и оздоровление детей» введены показатели, связанные с функционированием учреждений, осуществляющих мероприятия в области организационно-воспитательной работы с молодежью. В рамках мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей выделен показатель «Численность детей, обеспеченных путевками в организации отдыха и оздоровления детей», по которому отражается планируемая численность детей, подлежащих обеспечению путевками в иные организации отдыха и оздоровления детей, не относящиеся к бюджетным и автономным. Раздел 07 «Образование» подраздел 09 «Другие вопросы в области образования» дополнен показателями по Межшкольным учебно-производственным комбинатам. Отражение производственно-сетевых показателей по Межшкольным учебно-производственным комбинатам субъектом Российской Федерации производится по разделу, подразделу 0703 формы плана, муниципальными образованиями — по разделу, подразделу 0709 формы плана.

7. В разделе 08 «Культура, кинематография, средства массовой информации» подразделе 01 «Культура» показатель Штатные единицы по музеям (самостоятельным учреждениям) с кодом классификатора 410 включает в себя показатель Штатные единицы по филиалам музеев с кодом классификатора 411. Аналогично заполняется показатель Штатные единицы по постоянным выставкам.

8. В разделе 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» в соответствии с классификацией расходов бюджетов произведено деление сетевых показателей по видам медицинской помощи. Если учреждение осуществляет несколько видов медицинской помощи, то показатель «Учреждения» заполняется в том подразделе раздела 09, который является основным видом деятельности или по которому планируется произвести наибольшее количество расходов. При этом сетевые показатели по структурным подразделениям, в том числе и количество структурных подразделений, отражаются по подразделам в соответствии с видом оказываемой медицинской помощи. Если учреждение (структурное подразделение) нельзя отнести к определенному виду медицинской помощи (например, централизованные бухгалтерии), то производственно сетевые показатели по ним отражаются в подразделе 10 «Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта». В разделе 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» введены дополнительные показатели. Показатель «Штатные единицы» с кодом классификатора «400» детализирован следующими показателями: «функционирующим за счет прочих источников с кодом классификатора „405“ в том числе:»

• врачебные должности (ставки) с кодом классификатора «459»;
• средний медицинский персонал с кодом классификатора «460»;
• младший медицинский персонал с кодом классификатора «461»;
• руководящие работники «436»;
• административно-хозяйственный и прочий персонал — «438». Показатели «Расходы, всего» и «Расходы без учета бюджетных инвестиций, всего» с кодами классификатора «500» и «520» детализированы показателем «за счет прочих поступлений» с кодом «508» и «521» соответственно. Показатель «Расходы на оплату труда и начисления на нее» с кодом классификатора «600» детализирован показателями «в том числе за счет прочих поступлений» с кодом классификатора «603» из них заработная плата с кодом классификатора «607»:
• врачебные должности (ставки) с кодом классификатора «640»;
• средний медицинский персонал с кодом классификатора «642»;
• младший медицинский персонал с кодом классификатора «643»;
• руководящие работники «630»;
• административно-хозяйственный и прочий персонал с кодом классификатора «635». В составе производственно-сетевых показателей по разделу 09 «Здравоохранение» в подразделе 02 «Амбулаторная помощь» отражаются показатели численности врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, которым предусматриваются денежные выплаты на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), численность медицинских сестер, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, которым предусматриваются денежные выплаты на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей). Эти показатели дублируют численность медицинских работников, отраженных по соответствующим учреждениям (структурным подразделениям), поэтому показываются справочно и в итог по разделу 09 не включаются. В разделе 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» подразделе 08 «Физическая культура и спорт» отражаются производственно-сетевые показатели, связанные с функционированием учреждений, осуществляющих мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры и туризма.

9. В разделе 10 «Социальная политика», подразделе 03 «Социальное обеспечение населения» введены следующие показатели: Численность лиц, имеющих право на получение социальной доплаты к пенсии, пенсия которых с учетом иных мер социальной поддержки не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, всего в том числе:

• численность лиц, имеющих право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, пенсия которых с учетом иных мер социальной поддержки не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, но не более прожиточного минимума в Российской Федерации;
• численность лиц, имеющих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, пенсия которых с учетом иных мер социальной поддержки не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, превышающий прожиточный минимум в Российской Федерации. Производственно-сетевые показатели, связанные с материальным обеспечением приемных семей, отражаются в разделе 10 «Социальная политика», подразделе 04 «Охрана семьи и детства» с выделением показателей, связанных с выплатами приемной семье на содержание подопечных детей, а также с оплатой труда приемного родителя. Аналогично в данном подразделе производится отражение показателей, связанных с материальным обеспечением патронатных семей. В разделе 10 «Социальная политика», подразделе 04 «Охрана семьи и детства» введены сетевые показатели, связанные с органами опеки и попечительства. В разделе 10 «Социальная политика», подразделе 04 «Охрана семьи и детства» сетевые показатели по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, отражаются с учетом показателей количества детей, родителей, относящихся и к иным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на которых предусматриваются указанные выплаты.

10. Показатель «Численность неработающего населения», на который планируются страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, отражается в разделе 11 «Межбюджетные трансферты», подразделе 05 «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов». Данный показатель должен соответствовать сведениям о фактической среднесписочной численности застрахованного неработающего населения, представляемым территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

11. В своде сети, штатов и контингентов по разделам и подразделам классификации расходов введены производственно-сетевые показатели по автономным учреждениям. В показателе «Расходы автономного учреждения всего» отражаются все расходы автономного учреждения независимо от источников финансирования. В показателе «Расходы на выполнение задания автономными учреждениями» отражаются расходы на оказание автономным учреждением соответствующих услуг (выполнением работ) на обеспечение задания учредителя. В показателе «Расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества автономных учреждений» отражаются расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, осуществляемых за счет соответствующего бюджета. Показатели потребителей услуг по автономным учреждениям отражаются по категориям (дети, учащиеся и др.). Показатель «Расходы на оплату труда и начисления» включает расходы на оплату труда и начисления автономного учреждения за счет всех источников.

ПЛАН ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА БЮДЖЕТЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Таблица 1