--- title: "<Письмо> Минфина России от 28.05.2012 N 06-02-11/957" number: "06-02-11/957" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2012-05-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-06-02-11957" --- ## <Письмо> Минфина России от 28.05.2012 N 06-02-11/957 # <Письмо> Минфина России от 28.05.2012 N 06-02-11/957 <О направлении методики распределения бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений> **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 28 мая 2012 г. N 06-02-11/957 В соответствии с решением, принятым на заседании Рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации 15 мая 2012 года, направляем Методику распределения бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации [(приложение N 1)](#p100010) и результаты распределения указанных бюджетных кредитов в 2012 году [(приложение N 2)](#p100042). Одновременно сообщаем, что в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2010#p100043) Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2012 год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062 (далее - Правила), обращение о предоставлении бюджетного кредита на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации должно содержать обоснование необходимости предоставления указанного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита. В случае если обращение о предоставлении указанного бюджетного кредита содержит предложения по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста, то указанное обращение также должно содержать перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации. Согласно [пункту 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2010#p100031) Правил предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Проект типового соглашения будет направлен в адрес финансовых органов субъектов Российской Федерации по электронной почте. Кроме того, сообщаем, что предоставление вышеуказанных бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации будет осуществляться при условии сокращения в 2012 - 2014 годах очереди в дошкольные образовательные учреждения субъекта Российской Федерации.
Директор Департамента
межбюджетных отношений
**Л.А.ЕРОШКИНА**
Приложение N 1
**МЕТОДИКА**
**РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ**
**КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНЫХ**
**ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
1. Распределение бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации (далее - бюджетные кредиты) осуществляется на основе данных Министерства образования и науки Российской Федерации об охвате детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования в субъектах Российской Федерации и потребности субъектов Российской Федерации в дополнительных местах для детей в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях по состоянию на 1 января 2012 года. 2. В целях распределения бюджетных кредитов отбираются 2 группы субъектов Российской Федерации: - субъекты Российской Федерации, для которых показатель охвата детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования по состоянию на 1 января 2012 года ниже среднероссийского уровня и показатель потребности в дополнительных местах для детей в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях по состоянию на 1 января 2012 года превышает среднероссийский уровень (Группа 1); - субъекты Российской Федерации, для которых показатель охвата детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования по состоянию на 1 января 2012 года выше среднероссийского уровня и показатель потребности в дополнительных местах для детей в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях по состоянию на 1 января 2012 года превышает среднероссийский уровень (Группа 2). В Группы 1 и 2 не включаются субъекты Российской Федерации, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2012 год более чем в полтора раза превышает среднероссийское значение. 3. Общий объем бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам Российской Федерации Группы 1 ( $\text{К}^{1}$ ), определяется по следующей формуле:
$\text{К}^{1} = \text{К } \times \frac{2*\text{Ч}^{1}}{2*\text{Ч}^{1} + \text{Ч}^{2}}$ ,
где: К - общий объем бюджетных кредитов, предусмотренных на 2012 год Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-371-fz-2011/statya-13#p100265) от 30 ноября 2012 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; $\text{Ч}^{1}$ - общая численность детей дошкольного возраста (от 1 до 7 лет) по состоянию на 1 января 2012 года в субъектах Российской Федерации Группы 1; $\text{Ч}^{2}$ - общая численность детей дошкольного возраста (от 1 до 7 лет) по состоянию на 1 января 2012 года в субъектах Российской Федерации Группы 2. 4. Общий объем бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам Российской Федерации Группы 2 ( $\text{К}^{2}$ ), определяется по следующей формуле:
$\text{К}^{2} = \text{К } \times \frac{\text{Ч}^{2}}{2*\text{Ч}^{1} + \text{Ч}^{2}}$ .
5. Распределение бюджетных кредитов ( $\text{К}^{1}$ ) между бюджетами субъектов Российской Федерации Группы 1 осуществляется по следующей формуле:
$\text{К}_{i}^{1} = \text{К}^{1} \times \frac{0,5*(\text{Д}_{i}^{1}/ \sum_{i = 1}^{n} \text{Д}_{i}^{1} + \text{П}_{i}^{1}/ \sum_{i = 1}^{n} \text{П}_{i}^{1})*\text{С}_{i}}{\sum (0,5*(\text{Д}_{i}^{1}/ \sum_{i = 1}^{n} \text{Д}_{i}^{1} + \text{П}_{i}^{1}/ \sum_{i = 1}^{n} \text{П}_{i}^{1})*\text{С}_{i})}$ ,
где: $\text{К}_{i}^{1}$ - размер бюджетного кредита, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации Группы 1; $\text{Д}_{i}^{1}$ - численность детей дошкольного возраста в i-м субъекте Российской Федерации Группы 1, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 1 января 2012 года; $\text{П}_{i}^{1}$ - численность детей дошкольного возраста в i-м субъекте Российской Федерации Группы 1, нуждающихся в устройстве в учреждения дошкольного образования, по состоянию на 1 января 2012 года; $\text{С}_{i}$ - коэффициент дифференциации стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг i-го субъекта Российской Федерации за 2011 год; n - количество субъектов Российской Федерации Группы 1. 6. Распределение бюджетных кредитов ( $\text{К}^{2}$ ) между бюджетами субъектов Российской Федерации Группы 2 осуществляется по следующей формуле:
$\text{К}_{j}^{2} = \text{К}^{2} \times \frac{0,5*(\text{Д}_{j}^{2}/ \sum_{j = 1}^{m} \text{Д}_{j}^{2} + \text{П}_{j}^{2}/ \sum_{j = 1}^{m} \text{П}_{j}^{2})*\text{С}_{j}}{\sum (0,5*(\text{Д}_{j}^{2}/ \sum_{j = 1}^{m} \text{Д}_{j}^{2} + \text{П}_{j}^{2}/ \sum_{j = 1}^{m} \text{П}_{j}^{2})*\text{С}_{j})}$ ,
где: $\text{К}_{j}^{2}$ - размер бюджетного кредита, предоставляемого бюджету j-го субъекта Российской Федерации Группы 2; $\text{Д}_{j}^{2}$ - численность детей дошкольного возраста в j-м субъекте Российской Федерации Группы 2, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 1 января 2012 года; $\text{П}_{j}^{2}$ - численность детей дошкольного возраста в j-м субъекте Российской Федерации Группы 1, нуждающихся в устройстве в учреждения дошкольного образования, по состоянию на 1 января 2012 года; $\text{С}_{j}$ - коэффициент дифференциации стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг j-го субъекта Российской Федерации за 2011 год; m - количество субъектов Российской Федерации Группы 2. 7. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется при условии предоставления субъектом Российской Федерации гарантий сокращения в 2012 - 2014 годах очереди в дошкольные образовательные учреждения не менее чем на 50% от соответствующего показателя на 1 января 2012 года.
Приложение N 2
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ**
**БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ**
**ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 ГОД**
| N п/п | Наименование субъекта Российской Федерации | Распределение кредитов, тыс. руб. | | --- | --- | --- | | | | | | 1 | Республика Ингушетия | 140 819 | | 2 | Чеченская Республика | 462 436 | | 3 | Республика Тыва | 112 667 | | 4 | Республика Алтай | 56 314 | | 5 | Карачаево-Черкесская Республика | 76 383 | | 6 | Республика Калмыкия | 48 488 | | 7 | Астраханская область | 143 102 | | 8 | Ставропольский край | 346 329 | | 9 | Республика Бурятия | 159 276 | | 10 | Республика Адыгея | 55 274 | | 11 | Красноярский край | 545 403 | | 12 | Алтайский край | 284 519 | | 13 | Омская область | 210 579 | | 14 | Иркутская область | 394 962 | | 15 | Воронежская область | 217 854 | | 16 | Республика Саха (Якутия) | 274 150 | | 17 | Приморский край | 259 984 | | 18 | Курганская область | 95 566 | | 19 | Ульяновская область | 104 586 | | 20 | Калининградская область | 115 051 | | 21 | Свердловская область | 534 394 | | 22 | Московская область | 794 239 | | 23 | Томская область | 135 674 | | 24 | Ростовская область | 351 637 | | 25 | Новосибирская область | 321 239 | | 26 | Республика Мордовия | 62 804 | | 27 | Смоленская область | 86 622 | | 28 | Еврейская автономная область | 24 578 | | 29 | Республика Марий Эл | 66 016 | | 30 | Самарская область | 341 511 | | 31 | Сахалинская область | 66 695 | | 32 | Волгоградская область | 155 317 | | 33 | Чувашская Республика | 78 074 | | 34 | Камчатский край | 37 694 | | 35 | Удмуртская Республика | 146 290 | | 36 | Архангельская область | 96 435 | | 37 | Республика Хакасия | 38 722 | | 38 | Ярославская область | 62 681 | | 39 | Костромская область | 40 665 | | 40 | Кемеровская область | 173 492 | | 41 | Вологодская область | 75 397 | | 42 | Кировская область | 63 284 | | 43 | Нижегородская область | 142 798 | | | ИТОГО | 8 000 000 | ---