Письмо Минфина РФ от 09.02.2005 № 06-02-06

<О направлении «Указания о порядке составления отчетов о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации»>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

Министерство финансов Российской Федерации направляет «Указания о порядке составления отчетов о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации».

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации», и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 80-р вводит, начиная с отчета за I квартал 2005 года, квартальную и годовую отчетность о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Частичное возмещение указанных расходов осуществляется за счет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.

Финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют отчетность по форме согласно Приложению 1 к настоящим указаниям и представляют ее в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января в тыс. рублей.

В графе 2 указывается объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на осуществление расходов на поддержку видов транспорта.

В графе 3 указывается объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на осуществление расходов субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, включая расходы на возмещение убытков транспортных предприятий от предоставления льготного проезда указанным категориям граждан и/или расходы на увеличение единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации.

В графах 4 и 5 указывается количество граждан, имеющих право на льготный проезд в городском и пригородном транспорте, а также количество граждан, которым предоставлен льготный проезд в городском и пригородном транспорте путем предоставления льготного проездного билета или увеличения размера единовременной денежной выплаты.

В графах 6 и 7 «Поступило средств из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации» отражаются средства, поступившие из федерального бюджета на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графах 8 и 9 «Фактически израсходовано из бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению доступности транспортных услуг» отражаются фактически произведенные за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации расходы, связанные с осуществлением мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графах 10 и 11 отражается кредиторская задолженность на начало и конец отчетного периода по обязательствам, принятым в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в 2005 году, по предоставлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графе 2 раздела II «Сведения о формах обеспечения доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан» нарастающим итогом с начала года отражаются расходы бюджета субъекта, фактически направленные на возмещение расходов транспортных предприятий по предоставлению льгот по транспортным услугам для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графах 3, 4, 5 и 6 раздела II нарастающим итогом с начала года указывается объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, фактически направленных на компенсацию стоимости проездного билета, разницы в цене льготного проездного билета, компенсацию разницы в цене льготного разового проездного билета, компенсацию убытков транспортных организаций в случае предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графах 7 — 10 раздела II указывается стоимость льготного проездного билета на городском и пригородном транспорте по видам транспорта.

В графах 11 — 14 раздела II указывается стоимость проездного билета на городском и пригородном транспорте по видам транспорта для граждан, не пользующихся льготами.

В графах 15 и 16 раздела II отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на единовременные денежные выплаты на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В графе 17 раздела II указывается (в случае установления) размер транспортной составляющей в утвержденном законодательством субъекта Российской Федерации размере единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Отчеты о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, направляются в Министерство финансов Российской Федерации за подписью руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписи, а также с обязательным указанием фамилии исполнителя и номера контактного телефона.

В случае отсутствия объективной возможности предоставления отчетности в I квартале 2005 года отчет предоставляется руководителем финансового органа по согласованию с Минфином России по отдельным показателям. Начиная с 1 июля отчеты о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, представляются в Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме в полном объеме.

А. Г. Силуанов

Приложение 1

Российской Федерации

за ______ квартал 200_ года

Финансовый орган субъекта Российской Федерации

---

           квартальная, годовая

Периодичность: ___________________________________________________ тыс. рублей

Единица измерения: _______________________________________________

1. Расходы

Категория граждан	Код строки	Объем расходов на поддержку видов транспорта, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта на 2005 год	Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан на 2005 год (план)	Количество лиц, имеющих право на льготный проезд в городском и пригородном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)	Количество лиц, которые воспользовались правом льготного проезда в городском и пригородном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)	Поступило средств из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации		Фактически израсходовано из бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению доступности транспортных услуг		Кредиторская задолженность по предоставлению мер по обеспечению доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан
						с начала года	в том числе за отчетный период	с начала года	в том числе за отчетный период	на начало отчетного периода	на конец отчетного периода
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации	01	X				X	X
2. Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации	02	X	X
Всего	03

II. Сведения о формах обеспечения доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан

Категория граждан	Код строки	Расходы на поддержку видов транспорта на обеспечение доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан	В том числе:				Стоимость льготного проездного билета на городском и пригородном транспорте				Стоимость проездного билета на городском и пригородном транспорте для граждан, не пользующихся льготами				Расходы на единовременные денежные выплаты на обеспечение доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан		Размер транспортной составляющей в ЕДВ на одного получателя
			компенсация стоимости проездного билета	компенсация разницы в цене льготного проездного билета	компенсация разницы в цене льготного разового проездного билета	компенсация убытков транспортных организаций в случае предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан
							единый	автобус	электротранспорт	метро	единый	автобус	электротранспорт	метро
															с начала года	в т.ч. за отчетный период
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации	01
2. Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации	02														X	X	X
Итого (сумма строк 01 + 02)	03

Руководитель ______________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ _________ _____________________ __________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

«__» __________________ 200_ г.

---