--- title: "<Письмо> ФТС РФ от 22.03.2011 N 05-89/12598" number: "05-89/12598" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2011-03-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-05-8912598" --- ## <Письмо> ФТС РФ от 22.03.2011 N 05-89/12598 # <Письмо> ФТС РФ от 22.03.2011 N 05-89/12598 "О рассмотрении обращения ЦТУ" > [!IMPORTANT] > [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-st-1/statya-1) от 20.11.2009 установлены новые [Правила](https://bukva.ai/docs/soglashenie-st-1/statya-1#p100024) определения страны происхождения товаров в СНГ. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 22 марта 2011 г. N 05-89/12598 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ЦТУ** Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (ГУФТДиТР), рассмотрев обращение Центрального таможенного управления (ЦТУ), сообщает следующее. 1. [Правила](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 (далее - Правила от 30.01.2000), применяются в отношении товаров, происходящих из государств - участников [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-stran-sng-ot-15041994-1994/statya-1) о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и находящихся в торговом обороте между этими государствами. [Правила](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000 вступили в силу для Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины. Республика Узбекистан и Туркменистан Решение Совета глав правительств СНГ о [Правилах](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000 не подписали. В отношениях между этими государствами, а также между ними и государствами, подписавшими Решение Совета глав правительств СНГ о [Правилах](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000, применяются [Правила](https://bukva.ai/docs/pravila-opredeleniya-strany-proishozhdeniya#p100002) определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года. [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-st-1/statya-1) правительств государств - участников СНГ от 20.11.2009 "О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств" в настоящее время не ратифицировано Российской Федерацией и не может применяться таможенными органами. 2. Согласно [Правилам](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000 режим свободной торговли может быть предоставлен при соблюдении ряда условий, одним из которых является представление таможенным органам страны ввоза надлежащим образом заполненного сертификата о происхождении товара [формы "СТ-1"](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p102400). В соответствии с требованиями к заполнению сертификатов о происхождении товара [формы "СТ-1"](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p102400), установленными [Правилами](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000, расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%. В случае, если в таможенной декларации заявляется количество товара большее, чем указано в сертификате о происхождении товара [формы СТ-1](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p102400), то режим свободной торговли может быть применен только в отношении количества товара, не превышающего 5% от заявленных в сертификате сведений. Декларирование товара в количестве меньшем, чем указано в сертификате о происхождении товара, не может являться основанием для отказа в предоставлении режима свободной торговли. 3. Одним из требований по заполнению сертификата, выданного на товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке на территории государства - участника СНГ, установленных [Правилами](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p100021) от 30.11.2000, является указание в графе 9 сертификата четырехзначного кода товарной позиции по ТН ВЭД СНГ конечной продукции. При определении того, может ли сертификат о происхождении товара [формы "СТ-1"](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p102400) рассматриваться в качестве основания для предоставления тарифных преференций, в графе 9 которого указан четырехзначный код товарной позиции по ТН ВЭД СНГ, отличающийся от первых четырех знаков кода, заявленного в [графе 33 декларации на товары](https://bukva.ai/docs/reshenie-257#p345), необходимо исходить из того, какой критерий достаточной обработки/переработки применяется в отношении указанных двух товарных позиций. Так, если в отношении двух товарных позиций применяются одинаковые условия и производственные, технологические операции, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место, сертификат в ряде случаев может быть рассмотрен в качестве основания для предоставления тарифных преференций. Например, в отношении товарных позиций 91 группы ТН ВЭД применяется условие об изготовлении товаров, при котором стоимость всех используемых материалов не должна превышать 50% цены конечной продукции. Если в отношении двух товарных позиций применяется условие, устанавливающее процентное ограничение по использованию материалов, классифицируемых в той же позиции, что и продукт, сертификат не может быть рассмотрен в качестве основания для предоставления тарифных преференций. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1587) ГТК России от 31.12.2003 N 1587 "О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли" таможенные органы обязаны с соблюдением требований письма ФТС России от 06.10.2010 N 05-89/48812 направлять сертификаты о происхождении товаров по [форме СТ-1](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng-ot-30112000-2000#p102400), оформленные ненадлежащим образом, либо если обнаружены признаки того, что сертификат содержит недостоверные сведения, с обоснованием отказа их принятия для предоставления тарифных преференций в ГУФТДиТР для последующей их проверки.
Заместитель начальника
Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
подполковник таможенной службы
**О.В.ДОРОШЕНКО**
---