Письмо Минобрнауки России от 27.03.2018 № 05-775

«Об установлении квоты целевого приема»

ПИСЬМО

В целях установления квоты целевого приема для получения высшего образования в пределах установленных на 2018/19 учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее соответственно — квота, КЦП) по каждому уровню высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка) в соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (далее — Департамент) просит в срок до 28 апреля 2018 года обеспечить предоставление сведений о планируемых объемах целевого приема в 2018 году (далее — сведения) в соответствии с прилагаемыми формами.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее — образовательная организация), с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее — орган или организация).

Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования.

Установление квоты целевого приема в 2018 году осуществляется следующим образом:

1. Бакалавриат, специалитет, магистратура

1.1. Квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры устанавливается в объеме задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016 — 2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) на 2018/19 учебный год, установленного приказом Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. № 467-дсп, и может составлять более 10%.

1.2. Квота на подготовку кадров в интересах безопасности государства, а также Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации определяется объемами целевого приема, ранее установленными Департаментом соответствующими письмами.

1.3. Квота по направлениям подготовки и специальностям, входящим в укрупненную группу направлений подготовки и специальностей (далее — УГНС) 44.00.00 «Образование и педагогические науки», заявленная в любом объеме (в том числе и до 10%), должна быть согласована с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования (далее — орган управления), по месту нахождения образовательной организации. Объем квоты по указанным направлениям подготовки и специальностям, планируемый для филиалов, должен быть согласован с органом управления соответствующего субъекта Российской Федерации по месту нахождения каждого филиала. Форма согласования приведена в Приложении № 3.

1.4. Квота по медицинским и фармацевтическим направлениям подготовки и специальностям, в том числе специальностям ординатуры, будет установлена с учетом позиции Департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России.

1.5. Заявленная квота в объеме не более 10% от общего количества КЦП по каждому направлению подготовки (специальности) (по образовательной организации в целом с учетом филиалов) <1>, за исключением направлений подготовки и специальностей, входящих в УГНС 44.00.00 «Образование и педагогические науки», не требует дополнительных обоснований.

---

<1> Для контрольных цифр приема, установленных по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей, учитываются сведения о распределении контрольных цифр приема по направлениям подготовки и специальностям, представленные образовательными организациями в соответствии с письмом Минобрнауки России от 6 декабря 2017 г. № ЛО-2364/05.

Квота, заявленная в объеме, превышающем 10% от общего количества КЦП по каждому направлению подготовки (специальности) (по образовательной организации в целом с учетом филиалов), дополнительно обосновывается общей аналитической запиской образовательной организации (в свободной форме, общим объемом не более 3-х листов). Дополнительно к аналитической записке представляются документы, обосновывающие установление квоты целевого приема свыше 10% (копии договоров о целевом приеме и о целевом обучении (с поступившими не на условиях целевого приема) (далее — договоры), в случае их отсутствия — копии писем органов или организаций о предложениях по заключению договоров о целевом приеме и писем образовательных организаций о согласии на заключение договоров <2>). Квота, заявленная по УГНС 44.00.00 «Образование и педагогические науки» обосновывается в любом объеме, в том числе до 10%.

---

<2> Пункты 4 и 5 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076.

Предоставление аналитической записки и обосновывающих документов не требуется в случае, если заявляемая квота превышает 10% в рамках одного направления подготовки (специальности) только по условиям пунктов 1.1, 1.2 настоящего письма. Если превышение обусловлено иными факторами, в том числе, если превышение обусловлено иными факторами с учетом пунктов 1.1, 1.2 настоящего письма, предоставление аналитической записки и обосновывающих документов необходимо.

2. Аспирантура

Квота целевого приема на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре устанавливается в объеме задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016 — 2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2018/19 учебный год, установленного приказом Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. № 468-дсп, и может составлять более 10%.

3. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения кадрами отдельных регионов необходимо обратить внимание на следующее:

3.1. Квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры и ординатуры в целях обеспечения подготовки кадров во всех сферах в интересах социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации во исполнение пункта 45 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации от 30 августа 2016 г. № 6410п-П16, устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам. Дополнительно представляются копии договоров о целевом приеме, в случае их отсутствия — копии писем органов или организаций о предложениях по заключению договоров о целевом приеме и писем образовательных организаций о согласии на заключение договоров <3>.

---

<3> Пункты 4 и 5 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076.

Сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 287).

3.2. Квота целевого приема на подготовку медицинских и педагогических кадров по УГНС 30.00.00 — 34.00.00, 44.00.00 по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры и ординатуры для монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р (далее — моногород), во исполнение пункта 2 раздела I протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Моногорода» устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам.

3.3. Квота целевого приема на подготовку кадров для туристической отрасли Республики Крым и г. Севастополя (УГСН 43.00.00 «Сервис и туризм») во исполнение подпункта «г» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам межрегионального форума Общероссийского общественного движения «Народный фронт „За Россию“ от 13 декабря 2016 г. № Пр-2418 устанавливается с детализацией по органам или организациям-заказчикам.»

В соответствии с пунктом 125 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. № 1147 (далее — Порядок приема), квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры устанавливается по образовательной организации в целом по каждой специальности и по каждому направлению подготовки с детализацией по формам обучения, а также в отдельных случаях (пункт 3 настоящего письма) с детализацией по органам или организациям-заказчикам.

Образовательная организация самостоятельно осуществляет детализацию квоты по подпункту 1 пункта 125 Порядка приема, а также при необходимости по подпункту 3 пункта 125 Порядка приема (в зависимости от способа проведения приема в соответствии с пунктом 13 Порядка приема) (за исключением пунктов 1.1 и 2 настоящего письма).

При установлении квоты целевого приема учитываются результаты целевого приема и целевого обучения, предоставленные образовательными организациями по итогам мониторинга целевого обучения.

Запрашиваемые сведения о планируемых объемах целевого приема представляются образовательными организациями в информационно-аналитической системе «Мониторинг приема граждан» на сайте www.ined.ru в направлении «Деятельность образовательных организаций высшего образования» в имеющихся «рабочих кабинетах» организаций по прежним кодам доступа.

Сформированные системой формы в соответствии с приложениями к настоящему письму, распечатываются и направляются в адрес Департамента с приложением копий документов, указанных в пункте 1.5 и 3.1 настоящего письма.

Сканированные копии сведений, распечатанных из системы форм с подписью руководителя и печатью организации, а также документов, указанных в пункте 1.5 и 3.1 настоящего письма необходимо разместить в системе.

Департамент обращает внимание, что сведения предоставляются по всем планируемым видам целевого приема, предусмотренным пунктами 1 - 3 настоящего письма, по каждой специальности (направлению подготовки), по которым планируется целевой прием, в том числе, если заявляемая квота целевого приема не превышает 10% от общего количества КЦП по каждой специальности (направлению подготовки).

Решение об установлении квоты целевого приема по итогам рассмотрения Департаментом будет размещено в ИАС «Мониторинг приема граждан» на сайте www.ined.ru.

Одновременно сообщаем, что согласование объема приема по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц не требуется.

Департамент обращает внимание, что наименования органов или организаций — заказчиков целевого приема должны быть указаны полностью, в соответствии с уставом, в случае внесения краткого наименования заявка будет отклонена.

Контактные лица в Департаменте:

Миронов Сергей Юрьевич, тел. 8 (495) 629-41-97, e-mail: mironov-sy@mon.gov.ru;

Зотов Павел Игоревич, тел. 8 (495) 629-02-65, e-mail: zotov-pi@mon.gov.ru:

Грекова Кристина Петровна, тел. 8 (495) 629-60-30, e-mail: grekova-kp@mon.gov.ru.

Контактное лицо по работе с информационно-аналитической системой — Орлова Наталья Валерьевна, e-mail: nv.orlova@ined.ru.

Тел. Call-центра: 8 (499) 246-32-84, 8 (499) 766-43-64.

Одновременно Минобрнауки России сообщает, что 4 апреля 2018 года в 10.00 по Московскому времени будет проведен вебинар, посвященный вопросам предоставления сведений, запрошенных настоящим письмом.

Дополнительная информация о проведении вебинара будет размещена на сайте www.ined.ru в направлении «Вебинары».

Приложение № 1

Оформляется на бланке образовательной организации с указанием даты и исходящего номера

                                            Директору Департамента
                                            государственной политики
                                            в сфере высшего образования
                                            Минобрнауки России

                                            А.Б. СОБОЛЕВУ

Уважаемый Александр Борисович!

---

(полное наименование образовательной организации высшего образования)

просит  установить  квоту целевого приема для получения высшего образования
в объеме  установленных  на  2018/19  учебный  год  контрольных  цифр приема
по специальностям  и  направлениям   подготовки  (или)  укрупненным  группам
специальностей  и  направлений  подготовки  для обучения по образовательным
программам  высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального

бюджета согласно приложению к настоящему письму.

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

Руководитель образовательной организации

Признак подразделения образовательной организации <2>

Полное наименование филиала образовательной организации в соответствии с уставом

Субъект Российской Федерации, в котором находится образовательная организация (филиал образовательной организации)

Код и наименование направления подготовки (специальности) (НП(С)) <3>

Форма обучения

Заказчик <4>

Основание <5>

Объем установленных КЦП на 2018/19 год <6>

Планируемое количество мест для целевого приема в 2018/19 учебном году

Планируемая квота целевого приема в % от установленных КЦП на 2018/19 учебный год

Количество обучающихся по договорам о целевом обучении <7>

Расположен на сухопутной территории Арктической зоны Российской Федерации <*>

Расположен на территории моногорода <**>

Расположен на территории Республики Крым или г. Севастополь <***>

Иное <****>

всего, чел.

Из них (из гр. 14) поступивших не на условиях целевого приема

% от общего количества обучающихся <8>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

X

X

X

X

X

Итого по НП(С):

X

Руководитель                       ____________________ ___________________
                          М.П.          (подпись)          (Фамилия И.О.)

---

<*> Указывается наименование органа или организации — заказчика целевого приема (стороны договора о целевом приеме) в соответствии с пунктом 3.1 настоящего письма.

<**> Указывается наименование органа или организации — заказчика целевого приема (стороны договора о целевом приеме) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего письма.

<***> Указывается наименование органа или организации — заказчика целевого приема (стороны договора о целевом приеме) в соответствии с пунктом 3.3 настоящего письма.

<****> Указывается наименование органа или организации — заказчика целевого приема (стороны договора о целевом приеме) не относящегося к гр. 6 - 8.

<1> Сведения указываются по направлениям подготовки и специальностям высшего образования за исключением направлений подготовки и специальностей, указанных в приложении № 2.

<2> Для квоты целевого приема, заявляемой для головной образовательной организацией, указывается код «1», для квоты целевого приема, заявляемой для филиалов образовательной организации, указывается код «2».

<3> Направления подготовки и специальности указываются в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказами Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. NN 1060 и 1061.

<4> Указывается наименование органа или организации — заказчика целевого приема (стороны договора о целевом приеме). В случае целевого приема для силовых ведомств в интересах безопасности государства наименование органа или организации — заказчика целевого приема не заполняется.

<5> Указывается один из следующих вариантов:

а) реквизиты договора о целевом приеме, в случае их отсутствия — реквизиты писем органов или организаций о предложениях по заключению договоров и писем образовательных организаций о согласии на заключение договоров в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 (указывается во всех случаях, за исключением пп. «б» - «г»);

б) приказ Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. № 467-дсп «Об установлении задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016 — 2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) на 2018/19 учебный год»;

в) приказ Минобрнауки России от 26 мая 2017 г. № 468-дсп «Об установлении задания государственного плана подготовки кадров с высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016 — 2020 годы образовательным организациям высшего образования, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации, для обучения по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2018/19 учебный год»;

г) целевой прием в интересах безопасности государства (в случае целевого приема в интересах безопасности государства, а также Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации).

<6> В соответствии с приказами Минобрнауки России от 28 апреля 2017 г. № 393 «Об установлении организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2018/19 учебный год» и № 394 «Об установлении организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по специальностям и (или) укрупненным группам направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования (программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2018/19 учебный год» и распределением образовательными организациями КЦП в рамках укрупненной группы направлений подготовки и специальностей (сведения предоставлялись образовательными организациями в соответствии с письмом Минобрнауки России от 6 декабря 2017 г. № ЛО-2364/05).

<7> Указывается количество обучающихся по соответствующему направлению подготовки (специальности), заключивших договоры о целевом обучении в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, в том числе поступивших не на условиях целевого приема.

<8> Указывается доля обучающихся по соответствующему направлению подготовки (специальности), заключивших договоры о целевом обучении, в общем контингенте обучающихся по соответствующему направлению подготовки (специальности) (бюджет и внебюджет). Для расчета берется общее количество обучающихся по договорам о целевом обучении (гр. 14).

Признак подразделения образовательной организации <2>

Полное наименование филиала образовательной организации в соответствии с уставом

Субъект Российской Федерации, в котором находится образовательная организация (филиал образовательной организации)

Код и наименование направления подготовки (специальности) (НП(С)) <3>

Форма обучения

Заказчик <4>

Основание <5>

Объем установленных КЦП на 2018/19 год <6>

Планируемое количество мест для целевого приема в 2018/19 учебном году

Планируемая квота целевого приема в % от установленных КЦП на 2018/19 учебный год

Количество обучающихся по договорам о целевом обучении <7>

Расположен на сухопутной территории Арктической зоны Российской Федерации <*>

Расположен на территории моногорода <**>

Иное <***>

всего, чел.

Из них (из гр. 13) поступивших не на условиях целевого приема

% от общего количества обучающихся <8>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

X

X

X

X

X

Итого по НП(С):

X

X

Руководитель                             ________________ __________________
                          М.П.              (подпись)       (Фамилия И.О.)

Планируемое количество мест для целевого приема 2018/19 согласовано: Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление

в сфере образования                 ___________ ___________________________
                             М.П.    (подпись)  (Фамилия И.О. руководителя)

---

---