Письмо Минобрнауки России от 29.06.2018 № 05-6417

«Об изменениях нормативного правового регулирования приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета»

Информируем о принятии Федерального закона от 27 июня 2018 г. № 162-ФЗ «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон № 162-ФЗ).»

Содержание изменения, внесенного Федеральным законом № 162-ФЗ, следующее.

До принятия Федерального закона № 162-ФЗ часть 3 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об образовании) устанавливала, что при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов граждане могут воспользоваться особыми правами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 71 Федерального закона об образовании, подав по своему выбору заявление о приеме в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 71 Федерального закона об образовании установлены следующие особые права:

1. прием без вступительных испытаний;

2. прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (далее — прием в пределах особой квоты).

Федеральным законом № 162-ФЗ ограничение, которое ранее было установлено частью 3 статьи 71 Федерального закона об образовании, отменено в отношении особого права, указанного в пункте 2 части 1 статьи 71 Федерального закона об образовании, — права на прием в пределах особой квоты.

Изменение, внесенное Федеральным законом № 162-ФЗ, вступило в силу со дня официального опубликования этого Федерального закона, то есть с 27 июня 2018 г.

Изменение, внесенное Федеральным законом № 162-ФЗ, распространяется:

на лиц, указанных в части 5 статьи 71 Федерального закона об образовании (детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы);

до 1 января 2019 года — также на лиц, указанных в части 14 статьи 108 Федерального закона об образовании (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Таким образом, лица, которым предоставлено право на прием в пределах особой квоты, могут поступать на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета одновременно в 5 образовательных организаций высшего образования на 3 специальности и (или) направления подготовки в каждой из указанных организаций, то есть в соответствии с пунктом 52 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. № 1147 (далее — Порядок).

Подзаконные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей федеральным законам. В соответствии с этим не подлежит применению абзац третий пункта 55 Порядка («указанное в пункте 34 Порядка право на прием в пределах особой квоты»). Иные нормы Порядка, которые обусловлены ограничением поступления в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования (в том числе подпункт 6 пункта 66, пункты 69 и 70 Порядка), не подлежат применению в отношении лиц, поступающих на обучение в пределах особой квоты.

---