Письмо Минпросвещения России от 15.08.2024 № 05-2954

«О направлении разъяснений»

Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России направляет разъяснения по реализации общеобразовательной дисциплины «Основы безопасности и защиты Родины» в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования.

В соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ в части 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“ наименование общеобразовательной дисциплины „Основы безопасности жизнедеятельности“ заменено на „Основы безопасности и защиты Родины“. Данные изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.»

Согласно приказу Минпросвещения России от 27 декабря 2023 г. № 1028 «О внесении изменений в некоторые приказы Минобрнауки России и Минпросвещения России, касающихся федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования» пункт 9.14 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины» (базовый уровень) дополнен требованиями к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности и защиты Родины, в пункт 18.3.1 вводится новая предметная область «Основы безопасности и защиты Родины».

Приказом Минпросвещения России от 1 февраля 2024 г. № 62 «О внесении изменений в некоторые приказы Минпросвещения России, касающиеся федеральных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования» в федеральную рабочую программу по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины» включены: пояснительная записка, содержание обучения, планируемые результаты освоения программы по Основам безопасности и защиты Родины. Целью изучения учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины» является формирование у обучающихся готовности к выполнению обязанности по защите Отечества и базового уровня культуры безопасности жизнедеятельности в соответствии с современными потребностями личности, общества и государства.

На основании вышеизложенного, с учетом обновления стратегически важных документов, касающихся вопросов преподавания в образовательных организациях общеобразовательных дисциплин для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (далее — СПО), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» (далее — ФГБОУ ДПО ИРПО) разработаны методические материалы (примерная рабочая программа, примерный учебно-методический комплекс, примерный фонд оценочных средств) по общеобразовательной дисциплине «Основы безопасности и защиты Родины», изучаемой в пределах освоения образовательных программ СПО на базе основного общего образования.

Данные методические материалы размещены на портале СПОЛаб в разделе «Общеобразовательный цикл» по ссылке https://spolab.firpo.ru/educational_cycle, в реестре примерных образовательных программ СПО в разделе «Примерные рабочие программы общеобразовательного цикла» по ссылке https://reestrspo.firpo.ru/listview/TeachingMaterial, в чат-боте «Навигатор СПО» в разделе «Общеобразовательный цикл» по ссылке https://t.me/navigator_spo_bot/.

Департамент обращает внимание на то, что приказом Минпросвещения России от 21 февраля 2024 г. № 119 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Минпросвещения России от 21 сентября 2022 г. № 858 „Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников“ в федеральный перечень учебников включен учебник „Основы безопасности жизнедеятельности“ для СПО. Последовательность изложения материала в учебнике максимально соответствует разработанной примерной рабочей программе. Выдерживая принцип профессиональной направленности в преподавании общеобразовательных дисциплин, в примерную рабочую программу „Основы безопасности и защиты Родины“ включен прикладной модуль.»

Рекомендуется для преподавания Раздела 11. «Основы военной подготовки» программы «Основы безопасности и защиты Родины» привлекать граждан из числа ветеранов боевых действий и участников специальной военной операции, прошедших специальную подготовку, с учетом требований трудового законодательства.

В целях обеспечения преемственности в содержаниях примерных рабочих программ общеобразовательной дисциплины «Основы безопасности и защиты Родины» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» ФГБОУ ДПО ИРПО актуализирована примерная рабочая программа учебной дисциплины социально-гуманитарного цикла «Безопасность жизнедеятельности».

Важно подчеркнуть необходимость последовательного изучения общеобразовательной дисциплины «Основы безопасности и защиты Родины» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

Примерная рабочая программа учебной дисциплины социально-гуманитарного цикла «Безопасность жизнедеятельности» размещена в реестре примерных образовательных программ СПО в разделе «Примерные рабочие программы учебных дисциплин социально-гуманитарного цикла» по ссылке https://reestrspo.firpo.ru/usefulResource/9, в чат-боте «Навигатор СПО» в разделе «Социально-гуманитарный цикл» по ссылке https://t.me/navigator_spo_bot/.

Необходимо учитывать, что со второго курса обучения в образовательных организациях СПО предусмотрено обязательное включение в учебный план учебной дисциплины социально-гуманитарного цикла «Безопасность жизнедеятельности» по двум направлениям согласно федеральному государственному образовательному стандарту СПО (далее — ФГОС СПО):

• по профессии, где общий объем в очной форме обучения составляет не менее 36 академических часов, из них на освоение Основ военной службы выделено не менее 24 академических часа;
• по специальности, где общий объем учебного плана составляет не менее 68 академических часов, из которых на освоение Основ военной службы выделено не менее 48 академических часов.

Департамент обращает внимание, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФГОС СПО (в рамках учебной дисциплины социально-гуманитарного цикла «Безопасность жизнедеятельности») предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В целях планирования и организации учебных сборов, рекомендуется руководствоваться инструктивным письмом об организации изучения вопросов начальной военной подготовки в образовательных организациях в рамках освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования организация (Письмо Минпросвещения России от 14 февраля 2023 г. № 03-287 «О направлении инструктивного письма»).

Департамент рекомендует организовать на региональном уровне информационно-разъяснительную работу, усилить соответствующую методическую работу региональных институтов развития образования.

Консультационно-методическое сопровождение по вопросам реализации общеобразовательного и социально-гуманитарного циклов осуществляется ФГБОУ ДПО ИРПО по телефону «горячей линии»: +7 (495) 899-05-51, доб. 801 или электронной почте not@firpo.ru.

---