Письмо Рособрнадзора от 11.06.2015 № 05-241

«О представлении в Рособрнадзор форм федерального статистического наблюдения за первое полугодие 2015 года»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО

от 11 июня 2015 г. № 05-241

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В РОСОБРНАДЗОР ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

Согласно приказам Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503 и от 30 марта 2012 г. № 103 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (далее — органы, осуществляющие переданные полномочия), представляют в Рособрнадзор формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль и № 1-лицензирование, утвержденные вышеуказанными приказами (далее — форма № 1-контроль, форма № 1-лицензирование).

Статистическая информация за первое полугодие 2015 г., сформированная в автоматическом режиме посредством инструментария для сбора и обработки статистической информации, предоставляется в Рособрнадзор в электронном виде по адресу электронной почты: report@obrnadzor.gov.ru, а также в отсканированном виде в формате pdf (подписанная руководителем и заверенная печатью) по адресу электронной почты: munkozhapov@obrnadzor.gov.ru в срок до 8 июля 2015 года.

Сведения об ответственных должностных лицах, отвечающих за заполнение вышеуказанных форм и предоставление статистической информации, должны быть направлены в Рособрнадзор в срок до 22 июня 2015 г. по адресам электронной почты: report@obrnadzor.gov.ru и munkozhapov@obrnadzor.gov.ru по форме согласно приложению № 1 к настоящему письму.

На бумажном носителе отчеты (оформленные и распечатанные после автоматического формирования) направляются в Рособрнадзор в сроки, установленные приказами Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503 и от 30 марта 2012 г. № 103.

Отчеты за первое полугодие 2015 г. (I — II кварталы) по форме № 1-контроль и форме № 1-лицензирование формируются строго в соответствии с указаниями по их заполнению.

Пояснительные записки к форме № 1-контроль и форме № 1-лицензирование оформляются согласно приложениям № 2 - 3 к настоящему письму.

При заполнении формы № 1-контроль и формы № 1-лицензирование соответственно необходимо учитывать следующее:

в строке 01 формы № 1-контроль указывается общее количество фактически проведенных проверок, проведенных контролирующим органом за отчетный период. В случае, если в рамках одной проверки целью проведения проверки объекта одновременно являлись федеральный государственный надзор в сфере образования и федеральный государственный контроль качества образования, то единицей учета является одна проверка;

в строке 20 формы № 1-контроль учитываются сведения о количестве правонарушений, выявленных при проведении плановых, внеплановых проверок, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях, а также правонарушения, по которым отсутствовали основания для возбуждения производства об административном правонарушении (в соответствии со статьями 4.5 — 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о давности привлечения к административной ответственности);

в строке 29 формы № 1-лицензирование указываются сведения о количестве случаев нарушения лицензионных требований, выявленных по результатам проверок, включая те, по которым не составлялись протоколы об административных правонарушениях;

в строках 38 — 42, 58, 61 формы № 1-контроль и строках 44 — 48, 68 формы № 1-лицензирование сведения по показателям приводятся в тысячах рублей (целых числах), а не в рублях, например 384, а не 384000;

сведения в строке 50 формы № 1-контроль приводятся на начало отчетного периода, т.е. на 1 января 2015 г., а не нарастающим итогом;

в строке 53 формы № 1-контроль не учитывается количество ликвидированных либо прекративших свою деятельность к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период) в случае, если в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесены изменения согласно пункту 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 (далее — ежегодный план проведения плановых проверок).

Органы, осуществляющие переданные полномочия в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, представляют в Рособрнадзор официальную статистическую информацию в части сведений об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и сведений об осуществлении лицензирования образовательной деятельности за январь — июнь 2015 г. по имеющимся отдельным показателям.

Дополнительно доводим до сведения, что при осуществлении анализа данных, представленных по формам № 1-контроль и № 1-лицензирование за первое полугодие 2015 г., Рособрнадзором будет проведено их сопоставление с данными, вносимыми органами, осуществляющими переданные полномочия, в информационную систему, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования, а также в информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности.

В случае расхождения данных, указанных в формах федеральной статистической отчетности № 1-контроль и № 1-лицензирование за первое полугодие 2015 г., с данными, внесенными в информационные системы, необходимо представить пояснение о причинах указанных расхождений по форме согласно приложению № 4 к настоящему письму.

Таким образом, наличие расхождений в сведениях, представляемых в Рособрнадзор органами, осуществляющими переданные полномочия, будет учтено при подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок в субъектах Российской Федерации на 2016 год.

Разъяснения по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 1-контроль и № 1-лицензирование предоставляются по телефонам: (495)608-18-54, (495)608-69-74.

Техническая поддержка составления отчетности будет осуществляться по телефону: (499)372-15-80 и по адресу электронной почты: report@obrnadzor.gov.ru.

Приложение № 2 к письму Рособрнадзора от 11 июня 2015 г. № 05-241

Раздел 2. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся основанием для исполнения переданных полномочий по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Примечание. В указанной пояснительной записке указывается перечень всех действующих по состоянию на конец отчетного периода нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, являющихся основанием для исполнения переданных полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Нормативные правовые акты, признанные утратившими силу, не вносятся в перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Раздел 1. Осуществление лицензирования образовательной деятельности.

Раздел 2. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся основанием для исполнения переданных полномочий по лицензированию образовательной деятельности.

Примечание. В указанной пояснительной записке указывается перечень всех действующих по состоянию на конец отчетного периода нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, являющихся основанием для исполнения переданного полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности.

Нормативные правовые акты, признанные утратившими силу, не вносятся в перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

<*> Государственная информационная система государственного надзора в сфере образования.

<**> Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.