---
title: "<Письмо> Минприроды России от 28.05.2015 N 05-12-44/12612"
number: "05-12-44/12612"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2015-05-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-05-12-4412612"
---

## <Письмо> Минприроды России от 28.05.2015 N 05-12-44/12612

# <Письмо> Минприроды России от 28.05.2015 N 05-12-44/12612

"О направлении разъяснений"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 28 мая 2015 г. N 05-12-44/12612

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с многочисленными обращениями граждан и организаций по вопросу правоприменительной практики в отношении понятия объекты захоронения отходов производства и потребления Минприроды России направляет свои разъяснения для руководства в работе.
<a id="p100005"></a>[Статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что под объектами захоронения отходов подразумеваются предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью первой статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100620) Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" основаниями возникновения права пользования участками недр являются решение Правительства Российской Федерации, принятое, в том числе, для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов.
<a id="p100007"></a>[Пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-827-2004#p100037) Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2004 N 827, установлено, что оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, осуществляется Федеральным агентством по недропользованию на основании решения Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100008"></a>При этом [статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-19#p201) Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" определены случаи, когда получение соответствующей лицензии не требуется.
<a id="p100009"></a>В то же время под объектом размещения отходов в соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" понимается специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
<a id="p100010"></a>При этом на объектах, используемых для размещения отходов, может осуществляться одновременно как складирование отходов на срок более 11 месяцев, так и их изоляция в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
<a id="p100011"></a>В связи с этим, если проектной документацией объектов, используемых для размещения отходов производства и потребления, предполагается строительство на глубинах более пяти метров подземных сооружений, предусматривающих изоляцию отходов производства и потребления, то такие объекты должны создаваться при условии предварительного геологического изучения недр, в том числе в соответствии с указанными выше требованиями законодательства о недрах.
<a id="p100012"></a>В противном случае создание объектов, используемых для размещения отходов производства и потребления, должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обращения с отходами.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Заместитель Министра<br>
**Р.Р.ГИЗАТУЛИН**

</div>




<a id="p100014"></a>

---