Письмо Минприроды России от 13.05.2015 № 05-12-44/11312
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минприроды России от 13.05.2015 N 05-12-44/11312. 05-12-44/11312. 13.05.2015. https://bukva.ai/docs/pismo-05-12-4411312
«О направлении разъяснений»
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 мая 2015 г. № 05-12-44/11312
В связи с участившимися случаями предъявления территориальными органами Росприроднадзора к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам различающихся в своей основе требований по заполнению форм разрешительной документации в области обращения с отходами Минприроды России направляет данные разъяснения и просит их довести до территориальных органов Росприроднадзора.
В соответствии с типовой формой паспорта отходов I — IV классов опасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, составление паспорта отхода I — IV классов предусмотрено на конкретный вид отхода.
При этом указание в соответствующей строке типовой формы паспорта отходов I — IV классов опасности кода блока или типа или подтипа или группы или подгруппы, которые содержит федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 (далее — ФККО), недопустимо.
В соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255, Положение определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности, включенных в ФККО.
Данный подход был сохранен и в Федеральном законе от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которым предусмотрено в том числе внесение изменений в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Указанными изменениями предусмотрено, что приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I — IV классов опасности и виды деятельности, соответствующие этим видам отходов.
Наряду с этим, в столбце 2 примерного образца документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденному Приказом Минприроды России от 25.02.2010) также предусмотрено указание конкретного вида отхода, напротив которого в столбце 3 указывается код по ФККО.
При этом в столбцах 5 — 7, 17, 16 примерного образца документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение предусмотрено указание сведений о конкретном объекте размещения отходов (включая номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов), эксплуатируемом самостоятельно или иным индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Таким образом, выдача территориальными органами Росприроднадзора индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам разрешительной документации в области обращения с отходами возможна только при условии указания в них конкретных видов отходов, включенных в ФККО.