Письмо Минобрнауки России от 26.01.2016 № 05-105
«Об утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий по программам подготовки научно-педагогических кадров на 2015/2016 учебный год»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПИСЬМО от 26 января 2016 г. № 05-105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ПО ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
Департамент государственной политики в сфере высшего образования (далее — Департамент) направляет разъяснения по порядку утверждения в 2015/2016 учебном году председателей государственных экзаменационных комиссий по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки в образовательных организациях высшего образования, имеющих государственную аккредитацию (далее соответственно — ГЭК, программы подготовки НПК, образовательные организации).
Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон) обучение по основным образовательным программам по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами (далее — ФГОС).
Требования к структуре, содержанию и трудоемкости государственной итоговой аттестации по программам подготовки НПК определены ФГОС.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 59 Закона итоговая аттестация, завершающая освоение основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено Законом. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. В части, не установленной ФГОС, требования к организации государственной итоговой аттестации определяются образовательной организацией самостоятельно в соответствии с нормами Закона.
Проект приказа Минобрнауки России «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки» (далее — Порядок) находится на стадии утверждения. На период с 1 января до вступления в силу Порядка Департамент рекомендует работу по утверждению председателей ГЭК по указанным образовательным программам высшего образования организовывать с учетом нижеследующих положений, согласованных с требованиями Порядка.
Председатель государственной экзаменационной комиссии утверждается:
а) для организаций, имеющих право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты <1>, — распорядительным актом организации;
<1> Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, образовательные организации высшего образования, в отношении которых установлена категория «федеральный университет» или «национальный исследовательский университет», а также федеральные государственные образовательные организации высшего образования, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 г. № 1332 и которые вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования.
б) для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, за исключением организаций из числа указанных в подпункте «а», — учредителями организаций по представлению организаций;
в) для организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных организаций и частных образовательных организаций — Министерством образования и науки Российской Федерации по представлению организаций.
Председатель ГЭК утверждается из числа лиц, не работающих в данной образовательной организации, и соответствующих следующим требованиям:
для проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) — имеющих ученую степень доктора наук (в том числе ученую степень, присвоенную за рубежом и признаваемую в Российской Федерации) по научной специальности, соответствующей направлению подготовки обучающегося;
для проведения государственной итоговой аттестации по программам ординатуры — имеющих ученую степень доктора наук (в том числе ученую степень, полученную в иностранном государстве и признаваемую в Российской Федерации) и (или) ученое звание профессора соответствующего профиля, либо представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;
для проведения государственной итоговой аттестации по программам ассистентуры-стажировки — являющихся высококвалифицированными специалистами в соответствующих видах искусств, имеющими почетное звание Российской Федерации (СССР, РСФСР и иных республик, входивших в состав СССР) или являющихся лауреатами государственной премии в области культуры и искусства, а также имеющих ученое звание профессора (или занимающих должность профессора).
Председатель ГЭК утверждается по каждой специальности и направлению подготовки, или по каждой образовательной программе, или по ряду специальностей и направлений подготовки, или по ряду образовательных программ.
Дополнительно Департамент рекомендует для проведения апелляций по результатам государственной итоговой аттестации создавать апелляционные комиссии.
В случае если этапы государственной итоговой аттестации запланированы на период до 1 марта 2016 г., образовательным организациям, обозначенным в пункте «б», являющимся подведомственными Минобрнауки России, и пункте «в», Департамент рекомендует утвердить председателей ГЭК распорядительным актом образовательной организации в соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом положений данного письма.
После вступления в силу Порядка Департамент осуществит утверждение председателей ГЭК на основании представленных образовательными организациями документов. Для утверждения председателей государственных экзаменационных комиссий образовательным организациям необходимо направить в Департамент следующие документы:
сопроводительное письмо на имя директора Департамента А.Б. Соболева с ходатайством об утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий за подписью руководителя образовательной организации (на бланке образовательной организации) в одном экземпляре <1>;
<1> В сопроводительном письме обязательно указать Ф.И.О., должность, телефон и адрес электронной почты ответственного за представление документов для утверждения председателей ГЭК от образовательной организации.
выписку из протокола заседания Ученого совета с приложением, включающим состав кандидатур в председатели государственных экзаменационных комиссий за подписью председателя Ученого совета и печатью образовательной организации в одном экземпляре;
список председателей государственных экзаменационных комиссий, оформленный в соответствии с приложением 1, в двух экземплярах. Каждый экземпляр списка председателей государственных экзаменационных комиссий необходимо прошить, заверить подписью руководителя и печатью образовательной организации;
обоснование выбора кандидатур председателей государственных экзаменационных комиссий, прошитое и заверенное подписью руководителя и печатью образовательной организации в одном экземпляре;
копию свидетельства о государственной аккредитации (или приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о государственной аккредитации образовательной деятельности на момент оформления свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности данной организации), прошитую и заверенную подписью руководителя и печатью образовательной организации, в одном экземпляре;
копию лицензии на право ведения образовательной деятельности, прошитую и заверенную подписью руководителя и печатью образовательной организации, в одном экземпляре.
При проведении государственной итоговой аттестации в филиалах образовательной организации вышеуказанные документы представляются по каждому филиалу.
Представленные образовательной организацией документы возвращаются заявителю по одному или нескольким основаниям:
наличие неправильной или неполной информации в представленных документах;
нарушение требований к кандидатурам председателей государственных экзаменационных комиссий;
отсутствие государственной аккредитации по образовательной программе, по которой представляется на утверждение кандидатура председателя государственной экзаменационной комиссии.
Контактное лицо в Департаменте по вопросу утверждения председателей ГЭК по программам подготовки научно-педагогических кадров — Карпович Арина Павловна, тел. (495) 629-17-03, e-mail: karpovich-ap@mon.gov.ru.
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России _________________________
"__" ____________ 20__ г.
СПИСОК председателей государственных экзаменационных комиссий по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки <1> на 20__ год в ________________________________________________ (наименование образовательной организации)
Руководитель образовательной организации _______________ И.О. Фамилия (подпись)
МП
(печать образовательной организации)
<1> Указать те программы подготовки научно-педагогических кадров, по которым утверждаются председатели ГЭК.
[!TIP] См. данную форму в MS-Word.