--- title: "Письмо Минфина РФ от 01.04.1996 N 05-03-04" number: "05-03-04" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 1996-04-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-05-03-04-1996" --- ## Письмо Минфина РФ от 01.04.1996 N 05-03-04 # Письмо Минфина РФ от 01.04.1996 N 05-03-04 <О Примерной программе изучения порядка расчетов с бюджетом при приватизации государственного имущества и продаже акций, принадлежащих государству, учета поступающих доходов и подготовке предложений по совершенствованию контроля за поступлением указанных средств> **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 1 апреля 1996 г. N 05-03-04 В соответствии с решением Коллегии Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.96 о "Плане основных вопросов экономической и контрольной работы Министерства финансов Российской Федерации на 1996 год" предлагаем представить в месячный срок совместно с Государственной налоговой инспекцией информацию с учетом соответствующих заданий Программы изучения порядка расчетов с бюджетом при приватизации государственного имущества и продажи акций, принадлежащих государству, учета поступающих доходов и подготовке предложений по совершенствованию контроля за поступлением указанных средств, в соответствии с результатами проведенных проверок.
Заместитель Министра
финансов России
**О.В.ВЬЮГИН**
**ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА**
**ИЗУЧЕНИЯ ПОРЯДКА РАСЧЕТОВ С БЮДЖЕТОМ**
**ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА**
**И ПРОДАЖЕ АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВУ, УЧЕТА**
**ПОСТУПАЮЩИХ ДОХОДОВ И ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ**
**ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ**
**УКАЗАННЫХ СРЕДСТВ**
При изучении порядка расчетов с бюджетом при приватизации госимущества и продаже акций, принадлежащих государству, необходимо: 1. Осуществить проверку фондов имущества (при отсутствии фондов - комитетов по управлению имуществом) по вопросам полноты и своевременности перечисления ими средств от приватизации в доходы бюджетов. 2. Проверить, у всех ли продавцов объектов приватизации в учреждениях банка по месту нахождения открыты специальные счета. При выявлении случаев, когда у продавца объектов приватизации открыт только расчетный счет, следует обязать фонд имущества открыть специальный счет. 3. Проверить, соответствуют ли данные о поступлении доходов от приватизации, отраженные в налоговой отчетности по форме 1-Н, данным, отраженным в статистической отчетности по [форме 3-приватизация](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1996-goskomstat-rossii#p100274) (доведена до госналогинспекций по субъектам Российской Федерации [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-vn-6-0799) Госналогслужбы России от 14.02.96 N ВН-6-07/99). В случае несоответствия данных в названных формах отчетности следует выяснить причины этих отклонений. 4. Проверить, как организован в фондах имущества учет средств: - поступающих от приватизации, в разрезе отдельных объектов; - перечисляемых инвестором по условиям инвестиционного и коммерческого конкурсов в счет погашения просроченной задолженности предприятия федеральному бюджету. По какой форме фонды имущества представляют налоговым органам сведения о причитающихся и фактически перечисленных средствах от приватизации и какова периодичность представления этой информации. Особое внимание следует обратить на правильное зачисление средств от приватизации на соответствующий раздел и параграф бюджетной классификации. Средства, поступающие в соответствии с пунктом 2.1 Положения и перечисляемые по установленным нормативам в бюджеты различных уровней, зачисляются на раздел 23, параграф 1 Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 27.07.94 N 97 (кроме средств от продажи земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия, и средств от реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий - должников. Указанные средства зачисляются на раздел 23, параграф 2 "Доходы от продажи земли" и параграф 4 "Доходы, полученные от продажи государственных предприятий - должников". 5. Проверить соблюдение фондами имущества: а) нормативов распределения средств от приватизации, установленных: - Государственной программой приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284; - основными положениями Государственной программы приватизации после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535; - Указом Президента Российской Федерации N 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации". При этом следует иметь в виду, что по договорам купли - продажи, заключенным с 01.09.95, т.е. с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", зачисление средств от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме в местный бюджет (статья 29, пункт 4), при наличии соответствующего решения представительных органов местного самоуправления, правомерно до вступления в силу (10.01.96 момент официального опубликования) Закона Российской Федерации от 31.12.95 N 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год", согласно статье 7 которого доходы федерального бюджета на 1996 год формируются, в том числе за счет средств, поступающих от продажи находящегося в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества, а также поступающих от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, - по установленным нормативам; б) порядка распределения средств, изложенного во Временном положении о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденном Госкомимуществом России 14.07.92 и Российским фондом федерального имущества 13.07.92 N ФИ-04-227 по согласованию с Минфином России, Госналогслужбой России и Центральным Банком России (с учетом уточнений от 12.01.93 N ПМ-15/1152/ФИ-04-218) и в Положении о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственной и муниципальной собственности (Положение), утвержденном Госкомимуществом России 25.08.95 N АК-19/7370, Минфином России 01.09.95 N 98, Госналогслужбой России 10.08.95 N ВЗ-6-15/433, Российским фондом федерального имущества 18.08.95 N ФИ-11-1/2459, зарегистрированном в Минюсте России 18.10.95 N 962; в) сроков перечисления в бюджеты средств, установленных в пункте 3.3 Временного положения и пункте 3.1 Положения. При применении мер ответственности к продавцам за неполное и несвоевременное перечисление в доход бюджета средств, поступивших от приватизации, руководствоваться начиная с 02.11.95 пунктом 4.2 Положения и совместным письмом Госналогслужбы России от 16.11.95 N ВН-4-15/77н, Госкомимущества России б/н, Российского фонда федерального имущества от 20.11.95 N ФИ-11-1/3562. Проверки провести за 1995 год и I квартал 1996 года. Необходимые меры по реализации материалов проверок принимаются на месте в установленном порядке. Информация о результатах проведенных проверок составляется в произвольной форме, представляется в Управление государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов и доходов от приватизации и должна содержать следующие данные: 1995 г. I кв. 1996 г. 1. Количество проверенных фондов имущества ед. 2. Подлежит перечислению в бюджеты согласно утвержденным нормативам млн. руб. 3. Фактически перечислено платежей в бюджет млн. руб. 4. Предъявлены финансовые санкции млн. руб. 5. Предложения по совершенствованию контроля за поступлением средств от приватизации. 6. Предложения по совершенствованию учета средств, поступающих от приватизации (например: Какой должна быть форма учета средств, поступающих от приватизации? Нужно ли разрабатывать ее централизованно?).
Начальник Управления
государственных целевых
бюджетных и внебюджетных фондов
и доходов от приватизации
**И.А.ТАРАСОВ**
---