--- title: "<Письмо> ФСФР РФ от 29.12.2004 N 04-ВС-01/12692" number: "04-ВС-01/12692" issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам" issued_on: 2004-12-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-04-vs-0112692" --- ## <Письмо> ФСФР РФ от 29.12.2004 N 04-ВС-01/12692 # <Письмо> ФСФР РФ от 29.12.2004 N 04-ВС-01/12692 "О составе активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ** **ПИСЬМО** от 29 декабря 2004 г. N 04-ВС-01/12692 **О СОСТАВЕ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ** **И ЗАКРЫТЫХ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ** **К КАТЕГОРИИ ФОНДОВ НЕДВИЖИМОСТИ** В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2001/statya-1) от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2004#p100014) о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317, Федеральная служба по финансовым рынкам сообщает следующее. В соответствии с пунктом 2 [статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2001/statya-1#p100288) Федерального закона "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон) в состав активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов наряду с имуществом, указанным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2001/statya-1#p100281) указанной статьи, может входить иное имущество в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Перечень имущества, которое может входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости, предусмотрен [пунктом 8.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31ps#p100293) Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 14.08.2002 N 31/пс (далее - Положение). К такому имуществу в том числе отнесены недвижимое имущество и (или) права на недвижимое имущество, а также строящиеся и реконструируемые объекты недвижимого имущества. Перечень объектов недвижимого имущества, которые могут составлять активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости, предусмотрен [Положением.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31ps#p100012) К таким объектам отнесены находящиеся на территории Российской Федерации земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы, за исключением недвижимого имущества, отчуждение которого запрещено законодательством Российской Федерации. В соответствии со [статьями 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p100794) и [131](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-131#p100798) Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1) от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, включая вновь создаваемое недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. При этом в соответствии со [статьей 219](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-219#p101178) Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Среди объектов недвижимого имущества, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31ps#p100012) прямо выделяет группу строящихся и реконструируемых объектов недвижимости. С учетом [статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-25#p100407) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также [пункта 2.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-04-3ps#p100074) Положения о деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 10.02.2004 N 04-3/пс, под указанными объектами следует понимать объекты незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1) от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Вместе с тем привлечение средств на строительство нередко осуществляется на основе договоров долевого участия в инвестировании строительства, договоров соинвестирования и других подобных договоров, по которым лицо, финансирующее строительство (инвестор), получает ряд имущественных прав, в том числе право требовать передачи ему по окончании строительства права собственности на построенный объект недвижимости или его часть. В соответствии со [статьей 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100787) Гражданского кодекса Российской Федерации имущественные права являются самостоятельным объектом гражданских прав. Таким образом, в случае использования для финансирования строительства на основе вышеуказанных договоров имущества, составляющего инвестиционные резервы акционерного инвестиционного фонда или паевой инвестиционный фонд, в состав активов такого фонда будут входить имущественные права по обязательствам из этих договоров. Указанные имущественные права не могут быть отождествлены со строящимися или реконструируемыми объектами недвижимого имущества. При этом [пункт 8.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31ps#p100280) Положения не относит указанные имущественные права к имуществу, которое может составлять активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости. Единственным случаем, когда права требования могут составлять активы паевого инвестиционного фонда, является [пункт 10.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31ps#p100420) Положения, в соответствии с которым активы закрытого паевого инвестиционного фонда, относящегося к категории ипотечных фондов, могут составлять денежные требования по обеспеченным ипотекой обязательствам из кредитных договоров. В связи с изложенным Федеральная служба по финансовым рынкам считает неправомерным инвестирование имущества, составляющего инвестиционные резервы акционерных инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов недвижимости, и имущества, составляющего закрытые паевые инвестиционные фонды, относящиеся к указанной категории, в строительство и реконструкцию объектов недвижимого имущества на основании договоров долевого участия в инвестировании строительства, договоров соинвестирования и других подобных договоров.
И.о. руководителя
**В.Ю.СТРЕЛЬЦОВ**
---