--- title: "<Письмо> Минпросвещения России от 26.03.2024 N 04-ПГ-МП-11099" number: "04-ПГ-МП-11099" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2024-03-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-04-pg-mp-11099" --- ## <Письмо> Минпросвещения России от 26.03.2024 N 04-ПГ-МП-11099 # <Письмо> Минпросвещения России от 26.03.2024 N 04-ПГ-МП-11099 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ДЕПАРТАМЕНТ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И БОЛЬШИХ ДАННЫХ** **ПИСЬМО**
**от 26 марта 2024 г. N 04-ПГ-МП-11099** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент цифровой трансформации и больших данных Минпросвещения России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу об информационной продукции, используемой в образовательном процессе, поступившее из Правительства Российской Федерации и зарегистрированное, и сообщает. На основании [части 3 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-47#p100652) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) педагогические работники пользуются правом на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля), а также правом на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании. При этом деятельность производителей, распространителей информационной продукции и (или) лиц, обеспечивающих доступ детей к информации, при использовании информационной продукции в образовательном процессе, реализуемом на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности, согласно [пункту 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1019-2021#p100047) Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 2019, является объектом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Департамент отмечает, что согласно [пункту 1 части 4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p55) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" оборот информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, без знака информационной продукции не допускается, за исключением учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании. В части, касающейся учебников и учебных пособий, используемых образовательными организациями, Департамент информирует. На основании [статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-28#p100378) Закона об образовании определение списка учебников и учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, относится к компетенции образовательной организации. Вместе с тем [частью 4 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p811) Закона об образовании установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ и организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым на базе основного общего образования или интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования используют: учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-858-2022#p154) учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 21 сентября 2022 г. N 858 (далее - ФПУ); учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-699-2016#p100015) организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 9 июня 2016 г. N 699 (далее - Перечень организаций); электронные образовательные ресурсы, входящие в федеральный [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-738-2023#p100011) электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 4 октября 2023 г. N 738. Согласно [частям 6](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p1009) и [7 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p760) Закона об образовании учебники включаются в [ФПУ](https://bukva.ai/docs/prikaz-858-2022#p154) по результатам экспертизы, проводимой в соответствии с [порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100012) формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 2 декабря 2022 г. N 1053 (далее - Порядок). В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100) Порядка объектом экспертизы является учебник, содержащий систематическое изложение учебного предмета (учебного курса), соответствующее федеральному государственному образовательному стандарту соответствующего уровня образования, федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или федеральному государственному образовательному стандарту образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (для специального учебника) (далее - ФГОС), а также федеральным основным общеобразовательным программам, обеспечивающим в том числе учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, и разработанные в комплекте с ним учебные пособия в их содержательном единстве с учебником. Экспертиза учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий заключается в анализе и оценке соответствия учебника и разработанных в комплекте с ними учебных пособий и их содержания критериям, установленным [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100058) Порядка, в том числе такому критерию, как отсутствие в учебнике и разработанных в комплекте с ним учебных пособиях информации, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи ([подпункт 34 пункта 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100102) Порядка). Выявление в содержании учебника и (или) разработанных в комплекте с ним учебных пособиях информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей (в т.ч. информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения), в соответствии с [подпунктом 2 пункта 51](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100267) Порядка является одним из оснований исключения учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий из [ФПУ](https://bukva.ai/docs/prikaz-858-2022#p154). Выявление несоответствия учебного пособия, выпущенного организацией из [Перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-699-2016#p100015) организаций, критерию отсутствия информации, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, является основанием для исключения указанной организации из [Перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-699-2016#p100015) организаций ([подпункт 3 пункта 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-517-2022-minprosvescheniya-rossii#p100130) Порядка отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 4 июля 2022 г. N 517). В целях объективного рассмотрения обращения просим направить в адрес Минпросвещения России материалы, содержащие полную информацию об учебнике/учебном пособии (наименование учебника/учебного пособия, автор/авторский коллектив, класс, наименование издателя, год издания). Департамент также обращает внимание на то, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы ([часть 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-28#p369) Закона об образовании). В случае наличия фактов использования образовательной организацией при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования учебников и учебных пособий, не соответствующих законодательству об образовании, Департамент просит сообщить об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который на основании [пункта 1 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-7#p571) Закона об образовании осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на соответствующей территории.
Заместитель директора Департамента -
начальник отдела
А.В.РЕУТ
---