Письмо Рособрнадзора от 30.05.2024 № 04-162

<О направлении памятки для работников пунктов проведения экзаменов по организации входа в пункт проведения экзаменов>

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) по итогам проведения руководителем Рособрнадзора А.А. Музаевым 30 мая 2024 г. совещания с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, направляет памятку для работников пунктов проведения экзаменов (далее — ППЭ) по организации входа в ППЭ (далее — памятка).

Просим довести информацию, содержащуюся в памятке, до всех заинтересованных лиц.

Единый государственный экзамен проводится в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. № 233/552 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2023 г., регистрационный № 73314) (далее — Порядок).

В соответствии с пунктом 62 Порядка пункты проведения экзаменов (далее — ППЭ) оборудуются стационарными и (или) переносными металлоискателями. Пунктом 70 Порядка регламентировано, что экзамен проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

Порядком досмотр участников не предусмотрен.

Руководителю ППЭ до начала входа участников ЕГЭ в ППЭ необходимо проверить настройки металлоискателей, расположенных у входа в ППЭ. В том числе обеспечить проверку настроенных параметров металлоискателей.

Например, с помощью организаторов вне аудитории отрепетировать проход через рамки металлоискателей с мобильными устройствами и без них. Металлоискатели должны быть настроены таким образом, чтобы сигнал металлоискателя появлялся при проходе в ППЭ с мобильными и иными электронными устройствами, но не подавал сигнала при проходе через рамки металлоискателей при наличии незначительных металлических элементов в одежде.

Пунктом 72 Порядка установлено, что в день проведения экзамена в ППЭ участникам экзаменов запрещается выполнять экзаменационную работу несамостоятельно, в том числе с помощью посторонних лиц, общаться с другими участниками ГИА во время проведения экзамена в аудитории, иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, электронно-вычислительную технику, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (за исключением средств обучения и воспитания, разрешенных к использованию для выполнения заданий контрольных измерительных материалов (далее — КИМ) по соответствующим учебным предметам), выносить из аудиторий и ППЭ черновики, экзаменационные материалы на бумажном и (или) электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы, черновики.

Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2024 году, направленными письмом Рособрнадзора от 6 февраля 2024 г. № 04-28 в адрес ОИВ (далее — Методические рекомендации), предусмотрено следующее.

Перед началом проведения ЕГЭ с помощью стационарных и (или) переносных металлоискателей у участников экзамена проверяют наличие запрещенных средств. Проверка участников экзамена с помощью металлоискателей может быть осуществлена организаторами и (или) сотрудниками, осуществляющими охрану правопорядка.

По медицинским показаниям (при предоставлении подтверждающего документа) участник экзамена может быть освобожден от проверки с использованием металлоискателя.

При появлении сигнала металлоискателя организатор вне аудитории/работник по обеспечению охраны правопорядка предлагает участнику экзамена показать предмет, вызывающий сигнал. Если этим предметом является запрещенное средство, в том числе средство связи, организатор вне аудитории/работник по обеспечению охраны правопорядка предлагает участнику экзамена сдать данное средство в место хранения личных вещей участников экзамена или сопровождающему.

Важно! Организатор вне аудитории/работник по обеспечению охраны правопорядка не прикасается к участникам экзамена и его вещам, а просит добровольно показать предмет, вызывающий сигнал переносного металлоискателя, и сдать все запрещенные средства в место хранения личных вещей участников экзамена или сопровождающему.

В случае если участник экзамена отказывается сдавать запрещенное средство, организатор вне аудитории/работник по обеспечению охраны правопорядка повторно разъясняет ему, что в соответствии с пунктом 72 Порядка в день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до выхода из ППЭ) в ППЭ запрещается иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Таким образом, такой участник экзамена не может быть допущен в ППЭ.

В этом случае организатор вне аудитории/работник по обеспечению охраны правопорядка — с помощью организаторов вне аудитории приглашает руководителя ППЭ и члена ГЭК. Руководитель ППЭ в присутствии члена ГЭК составляет акт о недопуске участника экзамена, отказавшегося от сдачи запрещенного средства. Указанный акт подписывают член ГЭК, руководитель ППЭ и участник экзамена, отказавшийся от сдачи запрещенного средства. Акт составляется в двух экземплярах в свободной форме. Первый экземпляр оставляет член ГЭК для передачи председателю ГЭК, второй — участнику экзамена. Повторно к участию в ЕГЭ по данному учебному предмету в резервные сроки указанный участник экзамена может быть допущен только по решению председателя ГЭК.

Меры по оснащению ППЭ, в том числе в части обеспечения видеонаблюдения, наличия металлоискателей и средств подавления сигналов подвижной связи, в первую очередь, направлены на обеспечение безопасности участников ГИА, а также на выявление нарушений со стороны участников экзаменов, на защиту их прав в случае несоблюдения установленного порядка проведения экзаменов лицами, привлекаемыми к их проведению.

Как показывает практика, отсутствие мер ответственности за нарушение Порядка ведет к получению необъективных результатов участниками экзаменов и ставит в неравные условия с теми участниками, которые сдают экзамены, полагаясь на свои знания.

При этом обращаем внимание на то, что в случае нарушения прав выпускников во время проведения экзаменов, участник ГИА имеет право на подачу апелляции о нарушении Порядка в соответствии с пунктом 105 Порядка.

---