--- title: "Письмо Ростехнадзора от 27.04.2007 N 04-09/455" number: "04-09/455" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2007-04-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-04-09455" --- ## Письмо Ростехнадзора от 27.04.2007 N 04-09/455 # Письмо Ростехнадзора от 27.04.2007 N 04-09/455 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **ПИСЬМО** от 27 апреля 2007 г. N 04-09/455 **О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ** Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <...> по вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее. В соответствии с [пунктом 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100582) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-632#p100017) определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного вредного воздействия", осуществляется за выбросы, сбросы и размещение отходов производства и потребления. Согласно [Определению](https://bukva.ai/docs/opredelenie-284-o-2002#p100031) Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О обязанность по внесению платы распространяется на хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающих негативное воздействие. Таким образом, индивидуальные предприниматели, предметом деятельности которых является оказание услуг, торговля товарами и иные виды деятельности, негативно воздействующие на окружающую среду, должны исполнять обязанности плательщиков в полном объеме. Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 [N 545](https://bukva.ai/docs/prikaz-545-2005-rostehnadzor-federalnaya) "Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и от 24.11.2005 [N 867](https://bukva.ai/docs/prikaz-867-2005-rostehnadzor-federalnaya) "О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе). На основании вышеизложенного юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие передвижной объект негативного воздействия, становятся на учет в качестве плательщика в соответствующем управлении Ростехнадзора (по месту государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового - по месту регистрации владельца передвижного объекта). [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-344-2003) Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" установлены [нормативы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-344-2003#p100433) платы за выбросы от передвижных источников негативного воздействия в зависимости от вида израсходованного топлива. Плата взимается за весь объем израсходованного топлива. В отношении образовавшихся отходов отмечаем, что в соответствии с [пунктом 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p24) Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Обязанности по внесению платы возникают у собственника отходов при их хранении и (или) захоронении. Согласно [пункту 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100041) Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Согласно [пункту 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100042) Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. В случае если договор, заключенный со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами, предусматривает переход права собственности на отходы, все права на данные отходы и обязанности по внесению платы возникают у нового собственника отходов, то есть у специализированной организации.
И.о. начальника
Финансового управления
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
**Е.В.КОРОТКОВА**
---