Письмо ГТК РФ от 18.06.1999 № 04-09/17217

«О банковской гарантии»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 18 июня 1999 г. № 04-09/17217

О БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

Рассмотрев копии документов (банковскую гарантию и процедуру использования таможенного склада ОАО «Тольяттиазот» — Шекснинский КПД), представленных письмом Вологодской таможни от 07.05.99 № 08/2-8/1941, Управление таможенных режимов сообщает следующее. Представленная банковская гарантия не соответствует требованиям действующего гражданского и таможенного законодательств Российской Федерации. Одной из основных обязанностей банков, включенных в Реестр банков и иных кредитных учреждений, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами, является внесение в бесспорном порядке из собственных денежных средств необходимой суммы в случае неуплаты таможенных платежей либо невыполнения требований таможенного законодательства лицом, надлежащее исполнение обязательств которым перед таможенными органами обеспечивается гарантией данного банка. В случае нарушения обязательств по своей гарантии банк обязан заплатить пени за каждый день просрочки в размере, установленном законодательством Российской Федерации для задолженности по уплате таможенных платежей. Банковская гарантия должна обеспечивать уплату таможенных платежей, установленных в соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также пеней за просрочку их уплаты и процентов за предоставленные отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей. Согласно п. 12.5 Приказа ГТК России от 10.08.93 № 314 «Об утверждении Положения о таможенных складах» при учреждении таможенного склада закрытого типа учредителем представляется банковская гарантия на сумму не ниже 15% максимальной стоимости товаров, могущих быть помещенными на склад. Вопрос возможности принятия рассматриваемой банковской гарантии, поставленный в письме Вологодской таможней от 14.01.99 № 08/2-8/150, был согласован Управлением федеральных таможенных доходов лишь в части, касающейся включения банка — гаранта в Реестр банков и иных кредитных учреждений, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами. Пункт 1 Процедуры использования таможенного склада необходимо доработать в соответствии с действующим таможенным законодательством Российской Федерации, так как на таможенный склад, помимо товаров, запрещенных ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации, не должны помещаться товары, перечень которых установлен Приказом ГТК России от 10.08.93 № 314 «Об утверждении Положения о таможенных складах» (зарегистрирован Минюстом России от 10.08.93 № 330) и Приказом ГТК России от 30.04.98 № 275 «О внесении дополнений и изменений в перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается» (зарегистрирован Минюстом России от 29.05.98 № 1532). Пункт 2 представленной Процедуры использования таможенного склада не содержит полной информации об обустройстве и оборудовании склада, не отражает требований, установленных Приказом ГТК России от 04.06.98 № 367 «О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения» (зарегистрирован Минюстом России от 30.06.98 № 1545). В Процедуре должны быть конкретизированы, а не переписаны из нормативных актов ГТК России соответствующие положения, которые и так подлежат исполнению. Вологодской таможне надлежит в недельный срок устранить указанные нарушения нормативных актов ГТК России, а также представить обоснование принятия банковской гарантии на сумму 50000 долларов США при учреждении таможенного склада закрытого типа ОАО «Тольяттиазот» — Шекснинский КПД и перечень товаров, предполагаемых для хранения на таможенном складе, новую банковскую гарантию. О принятых мерах доложить в Управление таможенных режимов ГТК России до 01.07.99. Дополнительно сообщаем, что в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей денежные средства могут быть внесены на депозит таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен таможенный склад.

Начальник Управления таможенных режимов, генерал — лейтенант таможенной службы А. Г. Васильев

---