Письмо Минфина России от 28.04.2018 № 04-02-07/29975
<Об указании реквизитов государственных контрактов, включенных в закрытый реестр контрактов, при включении информации об ином неучастнике бюджетного процесса в Сводный реестр>
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение Федерального казначейства от 3 апреля 2018 г. № 03-06-03/5575 (далее — Обращение) о порядке включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющих участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр), информации, предусмотренной приложением № 3.1 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н (далее соответственно — Порядок № 163н, Приложение № 3.1), в части реквизитов государственных контрактов (договоров, соглашений), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, являющихся основанием для открытия в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса, и сообщает следующее.
Положениями Порядка № 163н установлено, что при включении в Сводный реестр информации об юридических лицах, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации открываются соответствующие лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства (далее — иной неучастник бюджетного процесса), уполномоченная организация, предусмотренная пунктом 8 вышеуказанного порядка, формирует информацию согласно Приложению № 3.1.
В соответствии с пунктом 13.1 Приложения № 3.1 в Сводный реестр включается информация о реквизитах государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений), исполнителям которых в целях их исполнения подлежат открытию лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.
Данные об иных неучастниках бюджетного процесса включаются в Сводный реестр, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну, и размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
Как следует из Обращения, при включении информации об иных неучастниках бюджетного процесса в Заявке на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр указываются, в том числе реквизиты государственных контрактов (договоров), включенных в реестр контрактов, содержащих сведения составляющие государственную тайну (далее — закрытый реестр контрактов).
При этом реквизиты государственного контракта (договора) не включены в перечень сведений, содержащих государственную тайну, определенный статьей 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне, а также Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203.»
Учитывая изложенное, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, указание реквизитов государственных контрактов (договоров), включенных в закрытый реестр контрактов, при включении информации об ином неучастнике бюджетного процесса в Сводный реестр, не противоречит законодательству Российской Федерации в области защиты государственной тайны.