Письмо Минобрнауки России от 06.09.2019 № 03/11921-О

«О праве иностранных граждан получать высшее образование, среднее и дополнительное профессиональное образование за счет бюджета»

В соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством РФ квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации, а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 24.05.99 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации способствуют получению соотечественниками образования в образовательных организациях и научных организациях в Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соотечественникам, не являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих соответственно:

• гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления — для лиц, состоявших в гражданстве СССР;
• проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления — для выходцев (эмигрантов);
• родство по прямой восходящей линии с указанными лицами — для потомков соотечественников;
• проживание за рубежом — для всех указанных лиц.

Таким образом, право поступать на обучение в образовательные организации Российской Федерации на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета наравне с российскими гражданами имеют право соотечественники, не являющиеся гражданами Российской Федерации, представившие документы или иные доказательства, подтверждающие их соответствие требованиям, указанным в пункте 6 статьи 17 Федерального закона № 99-ФЗ, при условии их проживания за рубежом.

Кроме того, в соответствии со статьей 16 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о культурном и научном сотрудничестве, заключенного в г. Баку 6 июня 1995 г. (далее — Соглашение), каждая из сторон гарантирует проживающим на территории своего государства гражданам государства другой стороны равные со своими гражданами права на образование, его доступность и равноправие всех образовательных организаций независимо от языка обучения.

Таким образом, граждане Азербайджана имеют право поступать на обучение на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета наравне с российскими гражданами при условии соответствия требованиям, определенным Федеральным законом № 99-ФЗ или Соглашением.

---