Письмо Минпросвещения России от 19.08.2025 № 03-ПГ-МП-26394

«О рассмотрении обращения»

Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения России (далее — Департамент) рассмотрел обращение по вопросу об организации образовательного процесса, зарегистрированное в Минпросвещения России 24 июля 2025 г. под № ПГ-МП-26394.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями. К методом обучения в том числе относятся и методы контроля.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено право организаций, осуществляющих образовательную деятельность, принимать локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.

Так, организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе закрепить формат ознакомления обучающихся и их родителей (законных представителей) в локальном нормативном акте.

Вместе с тем отношения, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ, органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Кроме того, подпунктом «б» пункта 14 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, утвержденных приказом Минпросвещения России от 4 апреля 2025 г. № 268, установлено, что ведение учителями журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме регулируется в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка.

Департамент обращает внимание на то, что родителями (законными представителями) обучающихся может быть принято решение об использовании электронных сервисов, образовательных платформ, дистанционных технологий. В случае отказа родителей (законных представителей) от использования таких информационных ресурсов в обучении ребенка образовательный процесс может быть организован только с использованием традиционных средств обучения.

Вместе с тем обязанности и ответственность педагогических работников установлены статьей 48 Федерального закона № 273-ФЗ.

Педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.

Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами.

При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ).

В случае наличия конкретных фактов ненадлежащего обеспечения качества образования вправе обратиться в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживаете (статьи 7 и 93 Федерального закона № 273-ФЗ).

---