---
title: "<Письмо> Минобрнауки РФ от 12.05.2009 N 03-917"
number: "03-917"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2009-05-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-03-917"
---

## <Письмо> Минобрнауки РФ от 12.05.2009 N 03-917

# <Письмо> Минобрнауки РФ от 12.05.2009 N 03-917

"О материалах по формированию педагогического заказа к порядку проектирования и строительства зданий и сооружений общеобразовательных учреждений"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 12 мая 2009 г. N 03-917

<a id="p100003"></a>**О МАТЕРИАЛАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗА**
**К ПОРЯДКУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЙ**

<div align="center">

**И СООРУЖЕНИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России направляет [материалы](#p100006) по формированию педагогического заказа к порядку проектирования и строительства зданий и сооружений общеобразовательных учреждений, разработанные в ходе исполнения пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2008 г. N АЖ-П44-6398 и пункта "б" перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 октября 2008 г. N Пр-2240 для возможного использования в работе.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Директор Департамента<br>
государственной политики<br>
в образовании<br>
**И.М.РЕМОРЕНКО**

</div>







## <a id="p100006"></a>МАТЕРИАЛЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗА К ПОРЯДКУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



### <a id="p100007"></a>I. Общие положения


<a id="p100008"></a>Материалы подготовлены на основании анализа информации о лучших реализованных архитектурных проектах общеобразовательных учреждений в субъектах Российской Федерации (письмо Минобрнауки России от 29 декабря 2008 г. N 03-2759), а также по итогам заседаний рабочей группы по вопросу разработки новых строительных норм и правил, а также современных архитектурных проектов общеобразовательных учреждений в части педагогического заказа.
<a id="p100009"></a>Минрегионом России актуализирован СНиП 31-06-2008 "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*, размещена на сайте Минрегиона России www.minregion.ru). Указанный свод норм и правил содержит необходимые требования, определяющие строительство зданий и сооружений современных школ.
<a id="p100010"></a>С 1 октября 2008 года вступили в действие новые СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", которые "...распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений".
<a id="p100011"></a>Разделом II указанных СанПиН определены требования к размещению, объемно-планировочным и конструктивным решениям помещений для организации питания в общеобразовательных учреждениях.
<a id="p100012"></a>Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России приглашает заинтересованных педагогов и управленцев к обсуждению определения принципов педагогического заказа к новой школьной архитектуре в образовании в интернет-сообществе "Открытый класс": http://www.openclass.ru/projects/ministry/new_school.


### <a id="p100013"></a>II. Анализ ситуации по порядку проектирования и строительства общеобразовательных учреждений в субъектах Российской Федерации


<a id="p100014"></a>По информации субъектов Российской Федерации, как правило, при строительстве новых общеобразовательных учреждений используются типовые проекты, разработанные научно-исследовательскими и проектными институтами СССР. В тоже время в ряде субъектов Российской Федерации (г. Москва, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, Красноярский край, Чукотский автономный округ) в последнее время реализованы современные индивидуальные проекты общеобразовательных школ, в соответствии с требованиями действующих СНиП.
<a id="p100015"></a>Анализ представленной в адрес Минобрнауки России информации о реализованных проектах общеобразовательных учреждений позволяет сделать следующие выводы:
<a id="p100016"></a>здания и сооружения общеобразовательных учреждений в отношении использованных материалов, внутренней планировки и типологии помещений имеют большие сходства, несмотря на различные природно-климатические условия, что связано с применением действующих СанПиН и СНиП;
<a id="p100017"></a>имеется тенденция к увеличению площади зданий и сооружений в расчете на одного учащегося;
<a id="p100018"></a>классные комнаты спроектированы в расчете на традиционную рассадку учащихся (ряды парт, выделенное учительское место, прямоугольная форма классной комнаты);
<a id="p100019"></a>предусмотрены большие холлы (атриумы) для обеспечения возможности общения учащихся разных классов и возрастов;
<a id="p100020"></a>имеется тенденция к увеличению числа общешкольных помещений - залов различной направленности (музыкальный, актовый, конференционный залы, зал защиты проектов), в том числе расширению помещений физкультурно-оздоровительного комплекса (физкультурные, хореографический залы, бассейны с ваннами различного размера);
<a id="p100021"></a>как правило, проекты предполагают централизованное водо- и электроснабжение, канализацию, в тоже время имеются решения с автономными системами (автономная дизельная электростанция, котельная, водонапорная башня, водоочистные сооружения);
<a id="p100022"></a>при строительстве зданий и сооружений учитывается необходимость прокладки телекоммуникационных сетей и размещения телекоммуникационного оборудования, в том числе - специализированных устройств приема-передачи спутникового сигнала.
<a id="p100023"></a>При этом оригинальные авторские проекты большинства построенных и планируемых к сдаче объектов - зданий и сооружений общеобразовательных учреждений - в настоящее время не могут рассматриваться как варианты универсальных решений и быть рекомендованы к использованию органам муниципальных образований и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выступающим в качестве заказчиков строительства общеобразовательных школ.


### <a id="p100024"></a>III. Принципы педагогического заказа на проектирование и строительства общеобразовательных учреждений


<a id="p100025"></a>В целях унификации разработки индивидуальных архитектурных проектов зданий и сооружений общеобразовательных учреждений Министерство предлагает учитывать следующие принципы:
<a id="p100026"></a>обеспечить удешевление строительства за счет использования современных экологичных материалов и строительных технологий;
<a id="p100027"></a>обеспечить сокращение сроков строительства;
<a id="p100028"></a>обеспечить учет особенностей организации образовательного процесса, использования коммуникационных и телекоммуникационных технологий в образовании;
<a id="p100029"></a>обеспечить учет возрастных особенностей учащихся;
<a id="p100030"></a>проводить оптимизацию схемы пришкольных участков.
<a id="p100031"></a>Основные функциональные требования к разработке данных проектных решений с учетом организации учебного процесса на уровне современных образовательных стандартов представлены в таблице 1.

<div align="right">

<a id="p100032"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100033"></a>**ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ**<br>
**ПРОЕКТОВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ**<br>
**УЧРЕЖДЕНИЙ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="16%"><col width="54%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td>Функциональные единицы</td><td>Функциональные характеристики</td><td>Функциональные требования</td><td>Примечания</td></tr>
<tr><td colspan="4">Общие решения зданий и сооружений</td></tr>
<tr><td>Общеобразователь-</td><td>Возраст учащихся от</td><td>Типовые инженерные решения на основе новейших достижений в области вентиля-</td><td></td></tr>
<tr><td>ная школа</td><td>6,5 лет до</td><td>ции, кондиционирования и отопления;</td><td></td></tr>
<tr><td>(I - III ступень)</td><td>18 лет</td><td>вентиляция пищеблоков столовых должна учитывать новую технику и технологию приготовления пищи. Технологическое тепло необходимо утилизировать не менее чем на 50%; схемы прямоточного воздухообмена в кухнях необходимо заменять на системы с активированными (приточно-вытяжными зонтами); системы водяного отопления необходимо проектировать по двухтрубной схеме с пофасадным регулированием температуры в помещениях. Применять системы отопления с использованием теплых полов</td><td></td></tr>
<tr><td>Школа I ступени</td><td>Возраст учащихся от</td><td>Типовые инженерные решения на основе новейших достижений в области вентиля-</td><td>Модель</td></tr>
<tr><td>(начальная</td><td>6,5 лет до</td><td>ции, кондиционирования и отопления;</td><td></td></tr>
<tr><td>школа)</td><td>10 (11) лет</td><td>вентиляция пищеблоков столовых должна учитывать новую технику и технологию приготовления пищи. Технологическое тепло необходимо утилизировать не менее чем на 50%; схемы прямоточного воздухообмена в кухнях необходимо заменять на системы с активированными (приточно-вытяжными зонтами); системы водяного отопления необходимо проектировать по двухтрубной схеме с пофасадным регулированием температуры в помещениях. Применять системы отопления с использованием теплых полов</td><td></td></tr>
<tr><td>Школа II ступени</td><td>Возраст учащихся от</td><td>Типовые инженерные решения на основе новейших достижений в области вентиля-</td><td>Модель</td></tr>
<tr><td>(подростковая школа)</td><td>10 (11) лет до 15 (16) лет</td><td>ции, кондиционирования и отопления; вентиляция пищеблоков столовых должна учитывать новую технику и технологию приготовления пищи. Технологическое тепло необходимо утилизировать не менее чем на 50%; схемы прямоточного воздухообмена в кухнях необходимо заменять на системы с активированными (приточно-вытяжными зонтами); системы водяного отопления необходимо проектировать по двухтрубной схеме с пофасадным регулированием температуры в помещениях. Применять системы отопления с использованием теплых полов</td><td></td></tr>
<tr><td>Школа III ступени</td><td>Возраст учащихся от</td><td>Типовые инженерные решения на основе новейших достижений в области вентиля-</td><td>Модель</td></tr>
<tr><td>(старшая школа)</td><td>15 (16) лет до 17 (18) лет</td><td>ции, кондиционирования и отопления; вентиляция пищеблоков столовых должна учитывать новую технику и технологию приготовления пищи. Технологическое тепло необходимо утилизировать не менее чем на 50%; схемы прямоточного воздухообмена в кухнях необходимо заменять на системы с активированными (приточно-вытяжными зонтами); системы водяного отопления необходимо проектировать по двухтрубной схеме с пофасадным регулированием температуры в помещениях. Применять системы отопления с использованием теплых полов</td><td></td></tr>
<tr><td>Школа полного дня</td><td>Возраст учащихся от 6,5 лет до 18 лет</td><td>Наличие дополнительных помещений спортивного, художественно-эстетического направления, кабинетов для занятий в малых группах (до 15 человек)</td><td>Модель</td></tr>
<tr><td>Типовые школьные здания, постройки до 2000 г.</td><td></td><td>Разработка проектов модернизации школьных зданий, в том числе увеличение площади за счет перекрытия внутреннего пространства типовых зданий в форме "КАРЕ", при этом площадь здания увеличивается на 30 - 40%</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Общешкольные помещения</td></tr>
<tr><td>Общешкольный атриум</td><td>Пространство общешкольного общения учащихся, место проведения общешкольных выставок и экспозиций</td><td>Наличие верхнего света, специальное покрытие стен, возможно расположение рядом с входной группой</td><td></td></tr>
<tr><td>Информационнобиблиотечный комплекс</td><td>Возможно выделение специальной зоны для учащихся младших классов</td><td>Система индивидуальных рабочих мест для работы с информацией; помещения для тиражного и иного оборудования; компьютерный центр, медиатека и универсальное лекционное помещение; встроенные шкафы для книг и хранилище книг</td><td></td></tr>
<tr><td>Залы</td><td></td><td>Актовый зал с многофункциональной сценой, вместимостью на общее количество учащихся школы; хореографический зал, раздевалки. Обязательное наличие технических помещений (кладовых) и в начальной школе - помещений для одежды учащихся, сушильни для одежды и обуви</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Основные учебные помещения</td></tr>
<tr><td>Учебные кабинеты</td><td></td><td>В основу учебных помещений должен быть положен принцип универсального учебного кабинета, рассчитанного на организацию фронтальных, групповых и индивидуальных форм работы</td><td></td></tr>
<tr><td>Предметные кабинеты</td><td>По предметам: химия, физика, биология</td><td>Должны включать: классную комнату; практикум; лаборантскую. Каждое помещение имеет отдельный выход в общий коридор и объединено внутренними дверями</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Помещения физкультурно-оздоровительного назначения</td></tr>
<tr><td>Спортивный комплекс</td><td>Спортивные залы для: - начальной школы; - основной и старшей школы</td><td>Многофункциональный спортивный залтрансформер с возможностью одновременных занятий для нескольких классов (при этом могут быть использованы мобильные перегородки) и проведения спортивных соревнований по различным видам физической культуры и спорта. Наличие различных зон в спортивном зале - стенок для скалолазания, спортивных игр, занятий легкой атлетикой. Наличие качественного напольного и настенного (противоударного, например, пробкового) покрытия, зрительских трибун (могут быть откидные)</td><td>Наличие раздевалок с душевыми кабинами, тренерских, подсобных помещений</td></tr>
<tr><td>Бассейн</td><td>Целесообразность строительства бассейна обусловлена климатическими условиями зоны, в которой ведется строительство</td><td>Не менее трех 25-метровых дорожек, возможность для прыжков, "лягушатник" для обучения плаванию учащихся младшего школьного возраста. Наличие разноуровневых спусков в воду</td><td>Наличие раздевалок с душевыми кабинами, тренерских, подсобных помещений</td></tr>
<tr><td colspan="4">Площади и габариты</td></tr>
<tr><td colspan="4">Площади и габариты помещения, а также их взаимное расположение в объеме здания рассчитываются на основе действующих СНиП с учетом тенденции к увеличению расчетной площади на одного учащегося до 25 - 30 кв. м</td></tr>
</table>




<a id="p100054"></a>

---