Письмо Минпросвещения России от 26.05.2022 № 03-715

«О направлении методических рекомендаций»

(вместе с «Методическими рекомендациями по обеспечению организационных и методических условий реализации комплекса мероприятий по устранению причин возникновения в общеобразовательных организациях трехсменного режима обучения»)

ПИСЬМО

Во исполнение абзаца 5 подпункта «а» пункта 3 перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 19 июля 2021 года № Пр-1383 об обеспечении реализации мер, направленных на предупреждение формирования третьих смен в образовательных организациях общего образования, предусматривающих полный отказ от них в 2023 — 2024 учебном году, Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России направляет для учета в работе разработанные при участии Минэкономразвития России и Роспотребнадзора Методические рекомендации по обеспечению организационных и методических условий реализации комплекса мероприятий по устранению причин возникновения в общеобразовательных организациях трехсменного режима обучения.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ТРЕХСМЕННОГО РЕЖИМА ОБУЧЕНИЯ

I. Общие положения

Методические рекомендации разработаны во исполнение перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 19 июля 2021 года, Пр-1383, п. 3а-3, об обеспечении реализации мер, направленных на предупреждение формирования третьих смен в образовательных организациях общего образования, предусмотрев полный отказ от них в 2023 — 2024 учебном году с учетом требований санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28 (далее — Санитарные правила), предусматривающих запрет на обучение в три смены.

Предлагаемые практические решения являются минимальными. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) могут применять иные меры с учетом региональных/муниципальных особенностей.

II. Основные факторы

Право на общедоступное и бесплатное основное общее образование в государственных или муниципальных образовательных организациях независимо от места жительства определяет обязанность как государства, так и муниципальных образований сохранять в достаточном количестве имеющиеся общеобразовательные организации и при необходимости расширять их сеть.

При этом к полномочиям органов местного самоуправления относится учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, а также закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа.

Вопросы учета детей регламентируются региональными нормативными правовыми актами в рамках оказания государственной или муниципальной услуги.

Мониторинг, проводимый Минпросвещения России, показал, что возможность реализации конституционного права несовершеннолетних на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования в соответствии с требованиями законодательства, включая вопросы обеспечения территориальной доступности общеобразовательных организаций, в отдельных муниципальных образованиях некоторых субъектов Российской Федерации существенно затруднена или не может быть обеспечена, выявлены предпосылки и обстоятельства организации образовательного процесса в три смены.

Перспективным направлением развития российской системы образования является обеспечение общеобразовательных организаций инфраструктурой, позволяющей организовать обучение в одну смену по модели школы полного дня с организацией внеурочной деятельности, дополнительного образования, занятий групп продленного дня.

Тем не менее, все еще имеет место практика организации обучения не только во вторую, но и в третью смену, при этом занятия в третью смену проводятся как в школах, численность обучающихся которых значительно превышает проектную мощность, так и в общеобразовательных организациях, проектная вместимость которых позволяет осуществлять образовательный процесс в две смены.

III. Анализ причин возникновения трехсменного режима обучения

К основным причинам возникновения третьей смены в общеобразовательных организациях можно отнести:

1. Ошибки в заполнении формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» (далее — форма № ОО-1).

Анализ результатов мониторинга в сфере общего образования на основе сравнения статистических данных и информации о фактической организации работы ряда общеобразовательных организаций выявил примеры отнесения части контингента школы к обучающимся третьей смены при фактической организации обучения в двухсменном режиме по скользящему графику.

2. Дефицит педагогических кадров.

На фоне простоя части учебных помещений в связи с наличием вакантным мест на педагогических должностях имеет место режим работы на условиях внутреннего совместительства со значительной перегрузкой имеющегося состава педагогических работников.

3. Несоответствие мощности (вместимости) общеобразовательной организации общему количеству несовершеннолетних, проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация, и имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня.

Анализ причин возникновения трехсменного режима обучения показал, что фактором риска является превышение фактической наполняемости над проектной мощностью общеобразовательной организации более чем в 1,6 раза.

В большинстве выявленных случаев причиной возникновения трехсменного режима работы общеобразовательной организации является превышение численности обучающихся в два и более раз.

Однако в отдельных ситуациях нехватка мест связана с тем, что часть зданий (помещений) общеобразовательной организации не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования к условиям организации обучения и воспитания, что приводит к уменьшению фактической вместимости относительно проектной.

В связи с положительной демографической динамикой в ряде школ имеет место ситуация неравномерного распределения обучающихся по возрастам и, соответственно, уровням общего образования.

Так, количество детей в начальной школе превышает численность детей, принятых на обучение в предыдущие годы и еще не завершивших свое обучение.

Отсутствие рационального подхода к использованию площадей общеобразовательной организации, наряду с недостатком многофункциональных кабинетов с возможностью быстрой трансформации под учебный предмет и (или) возраст обучающихся создает недостаток учебных помещений.

IV. Порядок разработки плана мероприятий по ликвидации трехсменного режима обучения и устранению причин его возникновения в субъектах Российской Федерации

В целях устранения трехсменного режима обучения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления в сфере образования рекомендуется разработать План по ликвидации трехсменного режима обучения и устранению причин его возникновения (далее — «дорожная карта») в следующем порядке.

1. Создать в субъекте Российской Федерации межведомственную рабочую группу по вопросам устранения причин возникновения в общеобразовательных организациях трехсменного режима обучения или наделить соответствующими функциями существующий коллегиальный орган.

2. Назначить ответственных лиц за разработку и реализацию «дорожных карт» на региональном и муниципальном уровнях.

3. На основе анализа данных заполнения раздела 2.9 формы № ОО-1 сформировать реестр общеобразовательных организаций с 3-й сменой и (или) риском ее возникновения и рассчитать потребность в новых (дополнительных) местах по каждой общеобразовательной организации, в каждом муниципальном образовании и в целом по региону.

4. Выявить ключевые причины фактической возникновения трехсменного режима обучения в каждой общеобразовательной организации региона.

5. Разработать «дорожную карту», с учетом следующих региональных и (или) муниципальных факторов:

ключевые первоочередные потребности для реализации «дорожной карты»;

актуальные демографические изменения по каждому муниципальному образованию и по региону в целом;

наличие рисков повторного возникновения трехсменного режима обучения с учетом демографического прогноза;

соответствие планируемого количества выпускников дошкольных образовательных организаций планируемому количеству мест, классов и кабинетов для реализации программ начального общего образования на следующий учебный год с учетом высвобождения учебных мест за счет выпуска завершивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования.

«Дорожная карта» должна содержать:

характеристику проблемы на момент составления плана мероприятий, включающую количественные показатели (количество общеобразовательных организаций с трехсменным режимом обучения, проектное и фактическое количество учебных мест в общеобразовательных организациях и т.д.);

цель, задачи реализации плана мероприятий;

перечень мероприятий, направленных на ликвидацию третьей смены обучения в каждой общеобразовательной организации региона;

целевые показатели (индикаторы) реализации плана мероприятий;

финансовое обеспечение мероприятий, предполагаемые источники финансирования.

Планируемые мероприятия должны быть направлены на:

обеспечение достоверности заполнения формы № ОО-1;

кадровую обеспеченность общеобразовательных организаций;

применение административно-управленческих решений, в том числе скользящего расписания, введение 6-дневной учебной недели, использование скользящего выходного дня, организация дистанционного обучения и пр.;

перераспределение обучающихся в другие образовательные организации с пешей доступностью или с организацией подвоза;

определение целесообразности проведения капитального ремонта действующих школ в муниципальных образованиях в целях создания новых учебных мест;

оценку необходимости строительства новых общеобразовательных организаций и (или) дополнительных корпусов (пристроев) к существующим;

обеспечение обучающихся горячим питанием в случае организации обучения на базе сторонней инфраструктуры;

решение вопросов финансового обеспечения мероприятий по устранению причин возникновения трехсменного режима обучения.

При разработке и реализации «дорожных карт» следует учитывать требования Санитарных правил, в частности:

об обучении 1, 5, 9 — 11 классов и классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в первую смену;

о режиме учебных занятий: учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов, занятия второй смены должны заканчиваться не позднее 19 часов, проведение нулевых уроков не допускается;

об объеме максимально допустимой образовательной нагрузки обучающихся в течение дня по классам обучения, продолжительности урока и перемен, продолжительности перерыва между началом факультативных (дополнительных) занятий и последним уроком.

Предлагается рассмотреть все имеющиеся возможности для устранения причин возникновения трехсменного режима обучения в общеобразовательных организациях региона и ликвидации трехсменного режима обучения в каждой общеобразовательной организации с учетом практических решений, предложенных в разделах V - IX настоящих методических рекомендаций.

При определении набора и очередности принимаемых мер следует рационально использовать имеющиеся финансовые ресурсы бюджетов всех уровней, а также оценивать временные затраты на подготовку и проведение капитального ремонта, реконструкции или строительства новых объектов образовательной инфраструктуры.

Рекомендуется обобщать и тиражировать наиболее эффективные управленческие решения по ликвидации трехсменного режима обучения в общеобразовательных организациях и проводить обучающие семинары муниципального, регионального и межрегионального уровней.

V. Практические решения по повышению качества организации статистического учета

Для решения проблемы завышения данных о численности обучающихся в третью смену рекомендуется провести дополнительную разъяснительную работу с ответственными специалистами системы образования об изменениях порядка заполнения первичными статистическими данными раздела 2.9 формы № ОО-1 в связи с уточнением критериев отнесения обучающихся к занимающимся в третьей смене, утвержденными приказом Росстата от 1 марта 2022 г. № 99 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования».

Корректное заполнение формы № ОО-1 позволит определить конечное число общеобразовательных организаций, в отношении которых потребуется разработать «дорожную карту».

VI. Практические решения по кадровому обеспечению общеобразовательных организаций

Для решения проблемы дефицита педагогических кадров, в том числе проблемы низкой обеспеченности образовательного процесса учителями начальных классов, рекомендуется применение следующих практических мер:

1. Привлечение педагогических работников (на 1 — 2 дня в неделю) из общеобразовательных организаций соседних населенных пунктов (муниципальных образований) для работы на условиях внешнего совместительства с учетом особенностей работы по совместительству, установленных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

2. Организация работы педагогических работников из других территорий (регионов) вахтовым методом для организации урочной деятельности на основе модульного принципа с обеспечением условий для временного проживания.

Применение вахтового метода оправдано при значительном удалении общеобразовательной организации от места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

3. Привлечение учителей-предметников из иных образовательных организаций (профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и др.) для работы с обучающимися, осваивающими основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в течение одного или нескольких учебных дней, в том числе в дистанционном режиме.

Привлечение к организации образовательного процесса преподавателей общеобразовательных дисциплин колледжей, техникумов и образовательных организаций высшего образования позволит создать условия для организации учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, обеспечивая подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

В рамках реализации данной меры необходимо предусмотреть порядок и формы проведения проверочных, контрольных и иных диагностических работ.

4. При малой наполняемости классов рекомендуется рассмотреть возможность формирования разновозрастных классов-комплектов из двух и более классов, а также проведение сдвоенных уроков, обучение в которых одновременно ведет один и тот же учитель.

5. До решения вопроса кадровой обеспеченности общеобразовательной организации следует исключать деление классов по учебным предметам на группы, а образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья целесообразно организовывать совместно с другими обучающимися, а не в отдельных классах, группах.

6. На перспективу следует предусмотреть направление на обучение по программам подготовки педагогических кадров за счет целевого (регионального) финансирования.

VII. Практические решения по повышению эффективности использования собственной инфраструктуры общеобразовательных организаций

1. В случае неудовлетворительного состояния отдельных зданий (помещений) общеобразовательной организации, снижающего фактическую наполняемость относительно проектной вместимости, для приведения зданий общеобразовательных организаций в нормативное состояние рекомендуется в приоритетном порядке включать соответствующие общеобразовательные организации в заявку на участие в программе «Модернизация школьных систем образования», утвержденной совместным приказом Минпросвещения России и Минстроя Россия от 19 января 2022 г. № 15/25пр.

Выполнение ремонтных работ в зданиях образовательных организаций в присутствии обучающихся не допускается.

Для проведения капитального ремонта без перевода обучающихся в другие организации целесообразно задействовать каникулярные периоды, выходные дни, вечернее время, обеспечивая своевременное завершение ремонтных работ до возобновления образовательного процесса.

При выборе альтернативных помещений для организации образовательного процесса на время перевода обучающихся из аварийных зданий (на время проведения капитального ремонта) предлагаемые помещения должны соответствовать лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности.

Ранее Минпросвещения России направило в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (Костюк Н.Ю., письмо от 11 марта 2022 г. № 03-296) Методические рекомендации по созданию нормативных правовых и организационно-педагогических условий для осуществления мероприятий по обеспечению образовательной деятельности на период капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций в субъектах Российской Федерации вместе с приложением в виде примерного регламента по организации временной работы общеобразовательных организаций, подлежащих капитальному ремонту.

2. Внедрение дополнительных мер организационного характера предоставляет возможности для увеличения времени использования учебных площадей общеобразовательной организации.

В качестве инструментов по повышению эффективности использования имеющейся инфраструктуры школы следует рассматривать внедрение гибких форм расписания учебных занятий (скользящее расписание), определение оптимальной продолжительности урока, а также организацию обучения в дистанционной форме.

Внедрение скользящего выходного дня с переносом занятий некоторых классов или всей параллели с одного буднего дня на субботу наряду с сокращением в установленном порядке продолжительности уроков позволяет сохранить 5-дневный режим обучения.

Возможно один день в неделю проводить занятия в дистанционном режиме обучения для обучающихся, осваивающих основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (с подключением из дома), предусмотрев на эти дни учебные занятия гуманитарного профиля либо занятия по дисциплинам, учебная нагрузка по которым предусматривает более 1 часа в неделю (например, история, литература, иностранный язык (отработка навыков аудирования, чтения), развитие речи, география и т.п.).

Применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий позволяет в течение учебной недели увеличить общий охват обучающихся без необходимости использования сторонней инфраструктуры.

В случае принятия таких решений необходимо внести соответствующие корректировки в рабочие программы и (или) учебные планы, предусмотреть информационную, методическую, организационную и техническую поддержку обучающихся и их родителей (законных представителей), педагогических работников. Каждому обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося должен быть обеспечен доступ к информационно-образовательной среде общеобразовательной организации и к информации о ходе образовательного процесса.

Дополнительные организационные меры следует рассматривать как временные, до момента решения вопроса об увеличении вместимости общеобразовательной организации, в том числе за счет нового строительства и (или) ввода в эксплуатацию дополнительных зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности.

VIII. Практические решения по увеличению мощности инфраструктуры общеобразовательных организаций

В случае несоответствия проектной мощности зданий общеобразовательных организаций их фактической наполняемости более чем в 1,6 раз (в связи с необходимостью организации внеурочной деятельности, занятий групп продленного дня, дополнительного образования) рекомендуется применение набора практических мер, направленных на создание новых (дополнительных) мест.

1. Для увеличения мощности общеобразовательной организации возможно задействовать внутренние и (или) внешние ресурсы.

Набор типовых решений включает в себя следующие варианты:

создание многофункциональных классов;

переоборудование вспомогательных помещений под учебные аудитории;

подбор и использование при соблюдении лицензионных требований имущества сторонних организаций.

Для решения задачи рационального использования площадей общеобразовательной организации рекомендуется:

расширять функционал имеющихся помещений (например, использовать актовый зал для занятий ритмикой, ИЗО, проектной деятельностью);

использовать зоны рекреации для проведения занятий художественной направленности;

задействовать школьный музей или библиотеку (для проведения учебных занятий по истории родного края, литературе и т.п.);

создавать трансформируемые классы за счет использования трансформируемой мебели с возможностью быстрого переоборудования под разные возрасты обучающихся;

изыскать возможность для уплотнения рабочих мест административно-управленческого персонала с целью высвобождения площадей под учебные кабинеты.

В рамках реализации данной меры необходимо учитывать требования Санитарных правил, регламентирующих использование в образовательном процессе трансформируемых пространств многофункционального назначения.

2. Рассмотреть возможность задействования для организации образовательного процесса имеющиеся в муниципальном образовании здания административного назначения или иные объекты, в том числе здания ранее закрытых школ, которые возможно приспособить к использованию под учебные корпуса/классы после перепланировки, косметического/капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания.

В рамках реализации данной меры необходимо учитывать лицензионные требования к осуществлению образовательной деятельности, а также требования Санитарных правил:

о максимальном расстоянии от общеобразовательных организаций до жилых зданий;

о недопустимости размещения общеобразовательных организаций в помещениях жилищного фонда, а также в функционирующих зданиях общественного и административного назначения;

о наличии минимального набора помещений при размещении общеобразовательной организации в приспособленном здании на период ремонтных работ или строительства нового здания, в том числе к наличию помещения для организации питания и санузлов.

3. Учесть потенциал иных образовательных организаций, осуществляющих в шаговой доступности деятельность по реализации образовательных программ общего образования и (или) обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе, в том числе незадействованные аудитории:

частные общеобразовательные организации;

профессиональные образовательные организации и организации высшего образования (далее соответственно — организации СПО, организации ВО);

организации дополнительного образования, в том числе детские технопарки «Кванториум».

По согласованию с родителями (законными представителями) обучающихся целесообразно рассматривать возможности, предоставляемые образовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в которых созданы условия для проживания обучающихся в интернате.

Рекомендуется предусматривать возможность организации получения образования учащимися 7 — 11 классов на базе организаций СПО и ВО через формирование предпрофильных или профильных классов.

Правовыми основаниями может выступать механизм закрепления вышеуказанных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа или вариант сетевого взаимодействия в порядке, установленном законодательством об образовании с учетом Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по вопросам реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме, утвержденных Министерством просвещения Российской Федерации 28 июня 2019 г. № МР-81/02вн.

При условии соблюдения требований Санитарных правил и оформления соответствующей нормативно-правовой документации по организации сетевой формы обучения для проведения занятий по профильным предметам (технология, ОБЖ, искусство (музыка и ИЗО), физическая культура и т.д.) могут быть задействованы библиотеки, музеи, театры, дома культуры, физкультурно-спортивные организации, досуговые центры.

4. Возможность реализации сетевых форм обучения предусмотрена федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, в том числе посредством проведения учебных занятий дистанционно в онлайн-формате с использованием электронных средств обучения.

В процессе проведения учебных занятий в учебном кабинете помимо обучающихся должен находиться администратор (учитель, воспитатель, тьютор, социальный педагог и др.), осуществляющий техническую поддержку работы оборудования, обеспечение порядка во время проведения урока и контроль выполнения задания обучающимися.

5. В случаях, когда вышеуказанные меры не приводят к возможности устранения трехсменного режима обучения, рекомендуется рассмотреть возможность строительства новых зданий общеобразовательных организаций.

IX. Практические решения в части закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа

Исключение формального подхода при закреплении общеобразовательных организаций за территориями проживания обучающихся, обеспечивает возможность рационального распределения обучающихся в действующей сети общеобразовательных организаций с учетом их фактической наполняемости.

Для этого необходимо предусмотреть возможность перераспределения потоков обучающихся, задействовав свободные ресурсы, в первую очередь, иных общеобразовательных организаций того же муниципального образования, а при необходимости — соседних муниципальных образований в административных границах региона или граничащих с ними субъектов Российской Федерации.

До принятия решений о вынужденном переводе обучающихся в иные общеобразовательные организации для снижения негативных социальных эффектов важно обеспечить территориальную доступность общеобразовательных организаций за счет, в первую очередь, обеспечения санитарной нормы пешеходной доступности или организации подвоза.

При разработке региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок приема в общеобразовательные организации, рекомендуется использовать гибкие подходы, позволяющие учитывать не только адресное расположение общеобразовательной организации, но и ее фактическую наполняемость.

При использовании ресурсов малокомплектных или недоукомплектованных общеобразовательных организаций (проектная мощность зданий которых позволяет ввести дополнительные классы) своего и (или) соседних муниципальных образований, учитывая отдаленность данных образовательных организаций, необходимо предусматривать подвоз обучающихся и условия для обеспечения горячим питанием.

X. Прогнозирование риска возникновения трехсменного режима обучения в общеобразовательных организациях

Для выявления риска возникновения трехсменного режима обучения целесообразно:

регулярно проводить анализ данных демографического прогноза по субъекту Российской Федерации в целом и в разрезе муниципальных образований, опираясь на данные статистического учета;

сопоставлять количество детей дошкольного и школьного возраста с количеством предоставляемых мест в общеобразовательных организациях, учитывая численность выпускников и предполагаемую численность первоклассников на следующий учебный год (по данным статистического учета по формам № ОО-1 и № 85-К) по каждой общеобразовательной организации населенного пункта;

осуществлять мониторинг заполнения формы № ОО-1, кадровой обеспеченности общеобразовательных организаций;

обеспечивать контроль за сроками проведения капитальных ремонтов и (или) нового строительства.

Для снижения риска невыполнения или несвоевременной реализации отдельных управленческих решений (например, ремонтных работ) рекомендуется заранее предусмотреть план дополнительных мероприятий по устранению причин возникновения 3 смены (например, за счет применения сетевых форм обучения).

При разработке и реализации отдельных мероприятий по устранению причин возникновения трехсменного режима обучения рекомендовано своевременно информировать обучающихся и их родителей (законных представителей) о необходимости данных принимаемых, в том числе временных, мер, проводить разъяснительную работу с родительскими комитетами и управляющими советами школ.

---