Письмо Минобрнауки РФ от 01.02.2011 № 03-55

«О подготовке доклада о реализации национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 февраля 2011 г. № 03-55

О ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДА О РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ «НАША НОВАЯ ШКОЛА»

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2010 г. № ВП-П12-1036 и в дополнение к письму от 28 декабря 2010 г. № 03-448 «О мониторинге реализации ННШ» информирую.

1. Субъекты Российской Федерации должны завершить заполнение отчетных форм, отражающих ход реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в системе электронного мониторинга на сайте: www.kpmo.ru и представить аналитическую часть доклада «О результатах реализации национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“ за 2010-й год» в соответствии с прилагаемыми структурой (Приложение 1) и требованиями (Приложение 2) до 15 февраля 2011 года.

2. Особо обращаю внимание на то, что отдельные позиции доклада формируются на основе социологических опросов, которые необходимо провести в регионах.

3. Напоминаю, что в соответствии с порядком подготовки доклада, утвержденным Министром образования и науки Российской Федерации 21 сентября 2010 года № АФ-24/03вн., доклад должен быть подписан руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4. Доклад отправляется в адрес Департамента общего образования и по электронной почте по адресам: eureka@eurekanet.ru, roskin@mon.gov.ru, ermakova-sd@mon.gov.ru. В начале февраля Минобрнауки России планирует проведение селекторного совещания (о дате проведения будет сообщено дополнительно), на котором будет заслушана информация руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, о ходе подготовки докладов субъектов Российской Федерации о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Контактная информация: Селюков Роман Викторович, заместитель директора Института проблем образовательной политики «Эврика» (тел. 8-919-965-49-10); Белолуцкая Анастасия Кирилловна, заместитель директора Института проблем образовательной политики «Эврика» (тел. 8-916-791-39-82); Роскин Олег Вадимович, начальник отдела Департамента общего образования (тел. 8-499-237-16-96); Ермакова Светлана Даниловна, советник отдела Департамента общего образования (тел. 8-499-237-96-52; 8-915-474-55-87).

Директор Департамента общего образования Е. Л. Низиенко

Приложение 1

СТРУКТУРА ДОКЛАДА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ „НАША НОВАЯ ШКОЛА“ ЗА 2010-Й ГОД»

Доклад субъекта Российской Федерации должен быть составлен в точном соответствии с данной структурой с сохранением нумерации всех подпунктов. Часть I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году В первой части проводится анализ своевременности, полноты и эффективности реализации плана. В качестве подтверждения выполнения пунктов плана необходимы ссылки на соответствующие статистические данные, приведенные в Части V. Разработанные и принятые нормативные акты необходимо обязательно указывать в соответствующих подпунктах (название, реквизиты и краткая аннотация). Если один акт относится к нескольким подпунктам, то необходимо его указывать в каждом (при повторе указывается только название без аннотации).

1. Информация о выполнении федерального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

1.1 Общие показатели региональной системы образования

1.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.2 Переход на новые образовательные стандарты

1.2.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.3 Система поддержки талантливых детей

1.3.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.5.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.5.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.6.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.6.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1.7 Развитие самостоятельности школ

1.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1.7.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.7.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

2.1 Общие показатели региональной системы образования

2.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.2 Переход на новые образовательные стандарты

2.2.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.3 Система поддержки талантливых детей

2.3.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.4 Совершенствование учительского корпуса

2.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.5 Изменение школьной инфраструктуры

2.5.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.5.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

2.6.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.6.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

2.7 Развитие самостоятельности школ

2.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

2.7.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.7.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году При описании эффектов реализации инициативы в обязательном порядке должны быть рассмотрены эффекты перехода на новую систему оплаты труда и нормативное подушевое финансирование, отражено улучшение положения с финансово-хозяйственной самостоятельностью школ (в связи с принятием 83-ФЗ), изменения в системе оценки качества образования, развитие профильного образования, создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников, улучшение оснащенности образовательных учреждений. В качестве подтверждения достижения эффектов необходимы ссылки на соответствующие статистические данные, приведенные в Части V.

1.1 Общие показатели региональной системы образования

1.2 Переход на новые образовательные стандарты

1.3 Система поддержки талантливых детей

1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.7 Развитие самостоятельности школ

Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы

1.1 Общие показатели региональной системы образования

1.2 Переход на новые образовательные стандарты

1.3 Система поддержки талантливых детей

1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.7 Развитие самостоятельности школ

Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы

1.1 Общие показатели региональной системы образования

1.2 Переход на новые образовательные стандарты

1.3 Система поддержки талантливых детей

1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.7 Развитие самостоятельности школ

Часть V. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году Приводится анализ результатов электронного мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и сами статистические формы регионального уровня. В анализ должны войти комментарии к количественным показателям регионального уровня по каждому направлению.

1.1 Общие показатели региональной системы образования

1.2 Переход на новые образовательные стандарты

1.3 Система поддержки талантливых детей

1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.7 Развитие самостоятельности школ

Приложение 2

ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ СВОДНОГО ДОКЛАДА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ СВОДНОГО ДОКЛАДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ «НАША НОВАЯ ШКОЛА» <1>

---

<1> Составлены на основе «Порядка подготовки сводного доклада Правительства Российской Федерации о реализации национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“, утвержденного Министром образования и науки Российской Федерации 21 сентября 2010 г. № АФ-24/03вн.»

I. Порядок и сроки представления отчетности

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления ежегодно представляют соответствующие сводные доклады о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее — сводные доклады).

2. Органы местного самоуправления представляют муниципальный сводный доклад, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации — сводный доклад субъекта Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации представляет проект сводного доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации. Сводные доклады составляются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

3. Сводные доклады составляются на бумажных и электронных носителях информации. Данные, представленные в сводных докладах на бумажном носителе и в электронном виде, должны быть идентичны.

4. Для предварительной обработки и анализа информации сводные доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляются на электронных носителях федеральному оператору мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее — федеральный оператор), определяемому на конкурсной основе <2>.

---

<2> В текущем году — Институт проблем образовательной политики «Эврика».

Доведение электронных шаблонов отчетных форм до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляет федеральный оператор.

5. В целях организации взаимодействия при составлении и представлении сводных докладов руководители Министерства образования и науки Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления определяют должностных лиц, ответственных за составление и представление сводных докладов.

6. Соответствующий сводный доклад подписывается руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителем органа местного самоуправления.

7. В состав отчетности для составления сводных докладов включается форма ННШ-С — статистические данные (показатели) реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в субъекте Российской Федерации.

8. Соответствующий сводный доклад представляют: органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) — органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации — Министерству образования и науки Российской Федерации (в электронной копии — федеральному оператору) в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

9. Федеральный оператор в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Министерству образования и науки Российской Федерации проект соответствующего сводного доклада.

10. Соответствующие сводные доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны быть подготовлены в соответствии со структурой сводного доклада и содержать: формы отчетности ННШ-С с анализом статистических показателей, полученных в ходе электронного мониторинга; эффекты реализации каждого направления (достижение запланированных показателей), включая анализ данных, приведенных в соответствующих формах отчетности ННШ-С; анализ своевременности, полноты и эффективности реализации плана действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за отчетный год в субъекте Российской Федерации, проблемные вопросы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; описание проблемных точек реализации инициативы; план реализации инициативы на следующий год.

11. Отчетность субъекта Российской Федерации по форме ННШ-С публикуется на официальном сайте в сети Интернет в течение одного дня после представления соответствующего сводного доклада.

12. Субъект Российской Федерации ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Министерству образования и науки Российской Федерации (в электронной копии — федеральному оператору) информацию о выполнении плана действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за отчетный квартал в субъекте Российской Федерации.

II. Процедура общественного обсуждения сводных докладов

13. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральный оператор организуют общественное обсуждение сводных докладов.

14. Общественное обсуждение организуется на срок не менее семи дней. Материалы для обсуждения размещаются на официальных сайтах соответствующих органов, осуществляющих управление в сфере образования, в сети Интернет, публикуются в средствах массовой информации.

15. Срок приема предложений по доработке соответствующих сводных докладов (проекта сводного доклада) составляет пять дней с даты размещения соответствующих сводных докладов (проекта сводного доклада) на официальных сайтах в сети Интернет. Сведения об общественном обсуждении включаются в раздел «проблемные вопросы реализации национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“ и учитываются при определении задач на следующий календарный год.»

---