Письмо ГТК РФ от 22.05.2003 № 03-236/21230

«О порядке возмещения федеральным государственным служащим таможенных органов расходов при переводе по службе»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 22 мая 2003 г. № 03-236/21230

О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РАСХОДОВ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ПО СЛУЖБЕ

В связи с поступающими обращениями таможенных органов о порядке возмещения федеральным государственным служащим расходов при переводе по службе в таможенный орган, расположенный в другой местности, с учетом разъяснений Минтруда России от 14.10.2002 № 4628-6 и от 20.12.2002 № 8628-ВЯ Главное финансово-экономическое управление ГТК России сообщает следующее.

На основании статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (в том числе государственных служащих) устанавливаются Кодексом и иными федеральными законами. Случаи установления особенностей регулирования труда предусмотрены разделом XII Кодекса.

Статья 169Кодекса, которая содержит нормы, связанные с возмещением работникам расходов при переезде в другую местность, не относится к разделу «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» Кодекса.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) установлено, что на государственных служащих распространяется законодательство о труде с особенностями, предусмотренными указанным Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 15 Федерального закона государственному служащему в соответствии с нормативными актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. При этом в отношении членов семьи возмещение таких расходов не предусмотрено.

Транспортные расходы возмещаются в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность».

Согласно пункту 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации государственному служащему оплачивается:

• стоимость проезда по железной дороге — в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом — в салоне экономического класса; автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда: железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда; водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения; автомобильным транспортом — в автобусе общего типа;

• расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов.

При отсутствии указанных видов транспорта могут быть возмещены расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.

Нормы оплаты жилья при переводе государственных служащих в другую местность должны быть определены Правительством Российской Федерации. В связи с отсутствием соответствующего решения Правительства Российской Федерации расходы на оплату жилья государственным служащим таможенных органов в настоящее время не возмещаются.

При перемещении государственного служащего в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и переезде из этих районов и местностей к новому месту жительства ему возмещаются расходы, связанные с переездом, и предоставляются иные гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 326 Кодекса и статьями 19 и 35 Закона Российской Федерации от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

На основании изложенного государственным служащим таможенных органов, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

• выплачивается единовременное пособие в размере двух должностных окладов и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада государственного служащего;
• оплачивается стоимость проезда государственного служащего и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимость провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
• выплачиваются суточные за каждый день нахождения в пути в размере, установленном Правительством Российской Федерации Постановлением от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»;
• оплачивается отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Кроме того, государственному служащему, не обеспеченному жилой площадью, возмещаются расходы по ее найму в пределах норм, установленных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 04.11.93 № 1141 «О нормах возмещения расходов по найму, аренде и приобретению жилой площади гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о размерах компенсаций, выплачиваемых за освобождаемое жилье при выезде граждан из указанных районов и местностей».

При перемещении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность государственному служащему и членам его семьи оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

---